• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号11429006011391828AQR00400
    事项名称福利彩票代销者资格认定
    行政职权类型行政确认
    行使主体天门市民政局
    子项名称
    职权依据

    【法规】《彩票管理条例》(2009年国务院令第554号)
    第五条  国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作。国务院民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作。省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作。县级以上各级人民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关,在各自的职责范围内,依法查处非法彩票,维护彩票市场秩序。
    第六条 国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构(以下简称彩票发行机构),分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票销售机构、体育彩票销售机构(以下简称彩票销售机构),分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作。
    第十五条 彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本分别由国务院民政部门、体育行政部门制定。彩票代销者不得委托他人代销彩票。
    【规章】《彩票管理条例实施细则》(2012年财政部 民政部 国家体育总局 第67号)
    第六条  省级民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作,主要职责是:
    (一)设立本行政区域的福利彩票、体育彩票销售机构;

    (二)批准建立本行政区域福利彩票、体育彩票的销售网络;

    (三)制定本行政区域民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法,指导省以下民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理;

    (四)监督本行政区域彩票代销者的代销行为。

    受理范围及条件

    (一)投注站申请者应具备以下条件:
    1.申请者应为具有完全民事行为能力、年满18周岁且小于60周岁、身体健康、有高中以上学历的自然人,或者具有独立法人资格、有一定经营规模和相应经营能力的企业或其他组织。
    2.申请者应具有从事或参与彩票销售等营利性经营活动资格,国家公职人员(包括但不限于:依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、事业单位的工作人员;依法履行国有资产保值增值工作、管理和使用公有财产的国有(集体)企业工作人员;其他公职人员,但必须同时具备单位是公有性质、本人为在编人员、依法履行职务的条件)及福彩系统工作人员不得申请。民政系统公职人员离职或退休后三年内不得申请。
    3.从事过福彩销售被淘汰或因违规处罚被撤销的站点业主及配偶五年内不得再行申请。
    (二)申请投注站的场所应满足以下要求:
    1.申请者必须具有投注站场地的所有权或连续1年以上的使用权,不得使用临时搭建的房屋、铁皮屋及租赁拆迁屋以及其他违规建筑等作为投注站经营场所。
    2.具有能满足福利彩票销售需要的条件,包括卫生、治安、消防、通信等。
    3.原则上应为福利彩票专营场所,实际经营面积不得低于10平方米,若为兼营店,则其福利彩票销售区域面积不得低于5平方米。
    4.与已设的福利彩票专营投注站之间须保持一定的距离,该距离为按交通规则沿道路步行最短距离,城市(含县城)地区原则上不低于250米,条件较好、潜力较大的区域可下调至200米,具体由各地福彩管理机构根据实际情况确定;发达地区的乡镇,可依照城市标准设立投注站,欠发达地区的乡镇、村,可依据人口的密度和经济发展状况设立投注站;与现有兼营投注站之间原则上无距离要求,由当地根据实际情况确定。
    5.距离中小学校距离不得少于200米

    需提供的材料
    责任事项

    1.规划责任:市州管理站根据市场需求提出布点计划,布点计划须提交目标地区设点可行性分析报告,包括人口密度、经济情况、目前周围站点销售状况、经营预期、成本估算等,报省福彩中心审批。
    2.征召责任:取得省福彩中心批复后,市州管理站依据公开公正、规范透明、从优选择、兼顾公益等原则在当地主要媒体发布相关征召信息,接受社会报名。凡符合规定条件的单位或个人,在规定的期限内按规定方式向当地福彩管理机构提出书面申请(归县市管辖的向县市分站申请,归市州管理站直管的直接向市州管理站申请),内容包括申请人信息及拟设站场所面积、具体位置、周边情况等。
    3.审核责任:当地福彩管理机构收到申请后5个工作日内对申请者提供的资料进行初步审查,依据本办法确定该申请是否受理,并将审查结果通知申请者本人。设站申请受理后,当地福彩管理机构组织复核。申请者应在10日内向当地福彩管理机构据实提供资料,当地福彩管理机构在收齐资料后5个工作日内对提交的资料进行审核,并对申请设立投注站的场所进行实地考察,逾期未通过审核的,其申请资格作废。资质或资格审核通过后,由当地福彩管理机构逐级上报审批,直至省福彩中心审批通过,各级福彩管理机构应在3个工作日内完成审批。
    4.开通责任:市州管理站安排人员对投注设备进行安装和调试,准备就绪后报省福彩中心注册登记并开通销售。

    责任事项依据

    1.《湖北省福利彩票投注站管理办法》第十一条  投注站申办程序及要求1、市州管理站根据市场需求提出布点计划,布点计划须提交目标地区设点可行性分析报告,包括人口密度、经济情况、目前周围站点销售状况、经营预期、成本估算等,报省福彩中心审批。
    2.《湖北省福利彩票投注站管理办法》第十一条  投注站申办程序及要求2、取得省福彩中心批复后,市州管理站依据公开公正、规范透明、从优选择、兼顾公益等原则在当地主要媒体发布相关征召信息,接受社会报名。
    3.《湖北省福利彩票投注站管理办法》第十一条  投注站申办程序及要求4、当地福彩管理机构收到申请后5个工作日内对申请者提供的资料进行初步审查,依据本办法确定该申请是否受理,并将审查结果通知申请者本人。5、设站申请受理后,当地福彩管理机构组织复核。
    4.《湖北省福利彩票投注站管理办法》第十一条  投注站申办程序及要求8、市州管理站安排人员对投注设备进行安装和调试,准备就绪后报省福彩中心注册登记并开通销售。

    职责边界

    一、责任分工
    1.市级:提出布点计划报省中心,发布征召信息,接受市直站点的申请并进行审核,开通。
    2.县级:接受辖区站点的申请并进行审核。
    二、相关依据
    《湖北省福利彩票投注站管理办法》第十一条  投注站申办程序及要求
    1.市州管理站根据市场需求提出布点计划,布点计划须提交目标地区设点可行性分析报告,包括人口密度、经济情况、目前周围站点销售状况、经营预期、成本估算等,报省福彩中心审批。
    2.取得省福彩中心批复后,市州管理站依据公开公正、规范透明、从优选择、兼顾公益等原则在当地主要媒体发布相关征召信息,接受社会报名。
    3.凡符合本办法第十条规定条件的单位或个人,在规定的期限内按规定方式向当地福彩管理机构提出书面申请(归县市管辖的向县市分站申请,归市州管理站直管的直接向市州管理站申请),内容包括申请人信息及拟设站场所面积、具体位置、周边情况等。
    4.当地福彩管理机构收到申请后5个工作日内对申请者提供的资料进行初步审查,依据本办法确定该申请是否受理,并将审查结果通知申请者本人。
    5.设站申请受理后,当地福彩管理机构组织复核。
    6.市州管理站安排人员对投注设备进行安装和调试,准备就绪后报省福彩中心注册登记并开通销售。

    承办机构天门市福彩管理站
    咨询方式电话:5223705  天门市衙门路老民政局一楼福彩管理站
    监督投诉方式电话:0728-5288259 天门市钟惺大道18号民政局监察科
    备注
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