• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号429006QT00500
    事项名称在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、村民住宅建设规划许可的审核
    行政职权类型审核转报
    行使主体彭市镇人民政府
    子项名称
    职权依据
    《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修正)
    第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
    《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修订)
    第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
    在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。
    在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
    建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。
    《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116号)
    第十九条 兴建乡(镇)村企业,必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件,向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点,县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府批准后,由土地管理部门划拨土地。
    第二十条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府批准后,由土地管理部门划拨土地。
    《湖北省城乡规划条例》(2015年9月23日修改)
    第三十八条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业、村民住宅建设的,应当按照下列程序办理乡村建设规划许可证:(一)申请人持有关材料向所在地的乡镇人民政府提交申请;(二)乡镇人民政府自受理申请之日起10日内提出初审意见,报县级人民政府城乡规划主管部门审查;(三)受理申请的机关自收到初审意见之日起10日内作出决定。符合条件的,核发乡村建设规划许可证。
    使用原有宅基地进行村民住宅建设的,可由县级人民政府城乡规划主管部门委托乡镇人民政府自受理申请之日起10日内作出决定。符合条件的,核发乡村建设规划许可证。
     
    受理范围及条件
    一、受理范围:
    在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的。
    二、受理条件:
    1.申请主体合法;
    2.申请材料齐全、规范、有效;
    3.项目建设符合乡、村庄规划、土地利用规划、技术规范要求。
     
    需提交的材料
    1.建设单位或个人申请书1份;
    2.《乡村建设规划许可》申请表1份;
    3.建设单位组织机构代码、营业执照(复印件1份);
    4.法定代表人或主要负责人有效身份证明(复印件1份,委托办理的需提委托人有效身份证明)或个人身份证明(复印件);
    5.需要提交的其他材料。
     
    法定期限
    承诺期限10个工作日
    特别程序及期限
    收费依据及标准
    职权运行流程申请→受理→审查→转报→监管
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不受理要说明理由)。
    2.审查责任:审核申报材料,提出初审意见。
    3.转报责任:初审符合要求的,按规定程序上报县(市)规划部门审批。
    4.监管责任:加强对辖区内乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的监督管理。
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
     
    责任事项依据
    1.参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
    第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
    2.参照《中华人民共和国行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
    3.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第一款 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
    4.《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
     
    职责边界
    承办机构彭市镇人民政府党政办
    咨询方式电话:0728-4615071 地址:彭市镇四化大道133号 单位:彭市镇人民政府党政办
    监督投诉方式电话:0728-4615071 地址:彭市镇四化大道133号 单位:彭市镇人民政府纪检办公室
    备注
    无 
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