• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号429006227XK00500
    事项名称从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
    行政职权类型行政许可
    行使主体天门市城市管理局
    子项名称
    办理类型承诺件
    职权依据

    【行政法规】国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第102项
    【地方性法规】《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条建立健全环境卫生的市场运行体系,开放环境卫生、垃圾处理设施建设和运营市场。鼓励具备相应资金、技术、人员、设备的单位和个人兴办环境卫生企业。从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的,应当经所在城市的市容环卫主管部门审批。市容环卫主管部门应当配备专业人员或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理。
    【国家部委规章】《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)第二十五条第一款  从事城市生活垃圾经营性处置的企业,应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

    许可范围及条件
    1.申请人是依法注册的企业法人,注册资本符合相关规定;
    2.具有相应的清扫能力;

    3.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

    4.具有相应的技术人员、管理人员、服务人员;

    5.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。

    申请材料

    1.《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可申报表》;
    2.加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照;

    3.职工人员及清扫车辆情况;

    4.固定的办公场所证明;

    5.企业经营管理制度及执行情况。

    法定期限自受理之日起20个工作日
    承诺期限自受理之日起5个工作日
    特别程序及期限
    收费依据及标准不收费
    证照批复名称《从事城市生活垃圾经性清扫、收集、运输服务许可证》或《不予行政许可决定书》
    职权运行流程申请→受理→审查(现场勘查)→决定→送达
    责任事项
    1.受理责任:公示办理行政审批的条件、程序以及申请人所需提交的材料;对申请人的咨询提供准确的解释、说明;符合条件的,予以受理;材料不齐全或者不符合法定形式的,履行一次性告知义务;申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

    2.审查责任:根据申请人提交的申请材料指派2名以上工作人员开展现场勘察,对实质内容进行核实。

    3.决定责任:依据现场勘查人员出具的现场勘查、技术审查意见书作出行政许可决定。符合条件的,予以批准,制作相关决定文书;不符合条件的,不予批准,说明理由,并交代相对人权力和救济途径;

    4.送达责任:将批准决定送达申请人。

    5.监管责任:

    (1)建立健全监督制度,履行监督责任。

    (2)依法通过书面检查、实地检查、抽样检查、检验、检测、定期检验、督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行监督。

    (3)根据利害关系人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续。

    (4)及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    责任事项依据
     一、受理责任依据:

    《中华人民共和国行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

    第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:

    (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

    (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

    (三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

    (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

    (五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

    行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

    二、审查责任依据:

    《中华人民共和国行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
    申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。

    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

    三、决定、送达责任依据:

    《中华人民共和国行政许可法》第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

    第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

    第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。

    职责边界
    天门市城市管理局按照《城市建筑垃圾管理规定》、《天门市城市建筑垃圾管理办法》及《天门市机构编制委员会关于印发天门市城市管理局机构改革方案的通知》(天编[2012]16号)二、调整后的职责(一)城市管理职责2.负责建筑垃圾(渣土)的处置和环卫作业许可。
    承办机构天门市城市管理局行政审批科
    咨询方式天门市城管局办公室0728-5225176
    监督投诉方式天门市政务服务中心0728-5238810
    备注
     无
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