• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号11429006011392003JQZ00900
    事项名称查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物
    行政职权类型行政强制
    行使主体天门市工商行政管理局
    子项名称
    职权依据
     【法规】 《直销管理条例》( 2005年8月23日国务院令第443号公布,自2005年12月1日起施行)第三十五条:“工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查:(四)查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物”;
    强制种类或方式查封、扣押
    强制条件直销企业和直销员及其直销活动
    职权运行流程告知→听取陈述申辩→制作现场笔录→决定送达→实施
    责任事项
     

    1.告知责任:工商部门发现当事人涉嫌发布违法广告且应查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物的,应报经批准后,由两名以上执法人员实施,出示执法证件,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

      2.听取陈述申辩责任:告知后,应听取当事人的陈述和申辩。

      3.制作现场笔录责任:现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

      4.决定送达责任:制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

      5.实施责任:对物品、场所进行查封、扣押,应当当场清点,开具清单,由当事人和办案人员签名或者盖章,交当事人一份,并当场交付查封、扣押财物决定书。依法先行采取查封、扣押措施的,应当在二十四小时内向工商行政管理机关负责人报告,并补办批准手续。

      6.监管责任:对查封、扣押的涉嫌与违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等物品情况进行监督检查

      7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    责任事项依据
     

    1.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过) 第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。 第十九条 情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。

      2.同1.

      3.同1.

      4.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过) 第二十四条 行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项:…… 。

      5.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过) 第三十六条 查封、扣押当事人的财物,应当当场清点,开具清单,由当事人和办案人员签名或者盖章,交当事人一份,并当场交付查封、扣押财物决定书。依法先行采取查封、扣押措施的,应当在二十四小时内向工商行政管理机关负责人报告,并补办批准手续。

      6.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过) 第二十六条 对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

    职责边界
     一、责任分工:
    县级:负责对本辖区违法案件查处工作。
      二、相关依据:
      1.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(2007年9月4日国家工商行政管理总局令第28号公布,2011年12月12日国家工商行政管理总局令第58号第一次修订)第六条 县(区)、市(地、州)工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。国家工商行政管理总局依职权管辖应当由自己实施行政处罚的案件及全国范围内发生的重大、复杂案件。第十二条 上级工商行政管理机关认为必要时可以直接查处下级工商行政管理机关管辖的案件,也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级工商行政管理机关管辖的,上级工商行政管理机关不得将案件移交下级工商行政管理机关管辖。下级工商行政管理机关认为应当由其管辖的案件属重大、疑难案件,或者由于特殊原因,难以办理的,可以报请上一级工商行政管理机关确定管辖。
    承办机构天门市工商行政管理局
    咨询方式天门市工商局法规科0728-5239861
    监督投诉方式天门市工商局监察室0728-5231906
    备注
     无
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