• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号11429006011392054TQT00100
    事项名称湿地征占用审核
    行政职权类型其他权责
    行使主体天门市林业局
    子项名称
    职权依据
    【规章】 《湿地保护管理规定》
        第三十二条 工程建设应当不占或者少占湿地。确需征收或者占用的,用地单位应当依法办理相关手续,并给予补偿。
    临时占用湿地的,期限不得超过2年;临时占用期限届满,占用单位应当对所占湿地进行生态修复。
    受理范围及条件
    1.征用、占用湿地公园湿地,必须是因国家重点工程建设需要。
    2.提交的资料齐全。
    需提交的材料
    1.征用、占用湿地公园湿地申请文件;
    2.环境影响评价文件;
    3.湿地恢复方案。
    法定期限20个工作日
    承诺期限10个工作日(办理期限不包括申请人补正材料、颁发、送达许可证件所需时间)
    特别程序及期限
    收费依据及标准依据《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》。征收标准如下:(一)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元。(二)未成林造林地,每平方米收取4元。(三)防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林地,每平方米收取10元。(四)疏林地、灌木林地,每平方米收取3元。(五)宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。
    职权运行流程申请→受理→审查→决定→颁发
    责任事项
    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查责任:审查申请材料。
    3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
    4.送达责任:准予许可的,制发《建设项目使用林地审核同意书》 ,送达并信息公开。
    5.监管责任:严格依法办理建设项目征占用林地审核审批手续,对征占用林地的全过程进行监管,跟踪检查用地情况,杜绝少批多占,不批也占等违法行为的发生。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    责任事项依据
    1-1.《行政许可法》(2003年8月27日通过)
        第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
    1-2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令 第35号)
        第十三条规定:有审核审批权的林业主管部门对申请材料不全或者不符合法定形式的,应当一次性书面告知用地单位或者个人限期补正;逾期未补正的,退还申请材料。
    1-3.《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令 第35号)
        第十四条规定:符合本办法第三条、第四条规定的条件,并且符合国家供地政策,对生态环境不会造成重大影响,有审核审批权的人民政府林业主管部门应当作出准予使用林地的行政许可决定,按照国家规定的标准预收森林植被恢复费后,向用地单位或者个人核发准予行政许可决定书。不符合上述条件的有关人民政府林业主管部门应当作出不予使用林地的行政许可决定,向用地单位或者个人核发不予核发不予行政许可决定书,告知不予许可的理由。
    2.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过)
        第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
        第三十六条 行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
        第四十五条 行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
        第四十七条 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
    3.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过)
        第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由。
    4.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过)
        第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
    5. 《国家林业局关于依法加强征占用林地审核审批管理的通知》(林资发[2005]76号)
        第一条 依法做好征占用林地服务和监管工作。各级林业主管部门要认真履行职责,严格依法办理建设项目征占用林地审核审批手续……要对征占用林地的全过程进行监管,跟踪检查用地情况,杜绝少批多占,不批也占等违法行为的发生。
    职责边界

    一、责任分工
    市级:初审并上报市级林业主管部门。
    二、相关依据
    1、《国家湿地公园管理办法(试行)》第十七条:禁止擅自占用、征用国家湿地公园的土地。确需占用、征用的,用地单位应当征求国家林业局意见后,方可依法办理相关手续。
    2、《湖北省湿地公园管理办法》第十七条 禁止擅自占用、征用湿地公园的湿地。因国家重点工程建设需要征用、占用湿地公园湿地的,应当依法进行环境影响评价并办理相关手续。
    3、《湖北省湿地公园管理办法》第十八条 需要临时占用湿地公园湿地的,占用单位应当提出可行的湿地恢复方案,并征求县级及以上人民政府林业行政主管部门的意见。
    经批准临时占用湿地的,不得修筑永久性建筑物或者构筑物,不得改变湿地生态系统的基本功能。

    承办机构天门市林业局
    咨询方式0728-5222397天门市林业局办公室
    监督投诉方式02728-5222397天门市林业局办公室
    备注
     无
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