• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号
    事项名称对从境外引进林木种子进行引种实验的收获物作为种子在境内销售的处罚
    行政职权类型
    行使主体天门市林业局
    子项名称
    职权依据
     
    【法律】《种子法》(2004年8月28日修订)
    第七十九条违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:
        (一)未经许可进出口种子的;
        (二)为境外制种的种子在境内销售的;
        (三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;
        (四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。
    违法违规行为
     
    从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;
    处罚种类1.责令改正 2.没收种子和违法所得 3.罚款 4.追究刑事责任
    细化量化自由裁量权标准
     
    一、违法情节轻微
    1.违法情形:为境外制种的林木种子在国内销售价值在2万元以下的。
    2.处罚标准:责令改正,没收种子和违法所得。有违法所得的,处以违法所得1倍至2倍的罚款;没有违法所得的,处以1000元以上5000元以下罚款。
    二、违法情节一般
    1.违法情形:为境外制种的林木种子在国内销售价值在2万元以上到5万元以下的。
    2.处罚标准:责令改正,没收种子和违法所得。有违法所得的,处以违法所得2倍至3倍的罚款;没有违法所得的,处以5000元以上1万元以下罚款。                                                    三、违法情节较重
    1.违法情形:为境外制种的林木种子在国内销售价值在5万元以上的。
    2.处罚标准:责令改正,没收种子和违法所得。有违法所得的,处违法所得3倍的罚款;没有违法所得的,处以1万元以上2万元以下罚款。
    职权运行流程立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
    责任事项
     
    1.立案责任:通过举报、巡查(或者下级林业部门上报及其他机关移送的违法案件等),发现涉嫌的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查取证责任:林业部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
    3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
    5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
    8.监管责任:对为境外制种的种子在国内销售的监督检查。                                                                                                  9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
     
    1.《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》(湖北省第九届人民代表大会常务委员会第26次会议于2001年7月27日通过)
    第十四条  农业、林业行政主管部门应当认真组织实施对种子质量的监督检查,建立种子举报制度,接受群众的投诉和举报,并及时查处。任何单位和个人不得拒绝和阻挠。                                                                   2.《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》(湖北省第九届人民代表大会常务委员会第26次会议于2001年7月27日通过)第二十一条 农业、林业行政主管部门查处种子生产、经营违法行为时,可以对种子生产、经营、贮运场所实施现场检查,查阅、复制当事人有关合同、发票、账簿以及其他相关资料。                       3.《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》(湖北省第九届人民代表大会常务委员会第26次会议于2001年7月27日通过)第四条 县级以上农业、林业行政主管部门管理种子的主要职责包括:(四)监督检查种子生产和经营活动,对种子质量进行监督检验、仲裁鉴定和管理,查处违法生产、经营种子的行为,调解种子纠纷;4.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
     第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
      行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
    5.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十九条  行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。……
    6.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十条  行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
    7.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十四条  行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。第五十一条  当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:……                                                                                                                  8.同3。
    职责边界
     
    一、责任分工
    市级:负责对辖区内案件查处工作。
    二、相关依据
    《中华人民共和国种子法》(中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过)
    第七十九条违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证: 
    承办机构天门市林业局
    咨询方式0728-5222397
    监督投诉方式0728-5222397
    备注
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