• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号1142900601139165X3QZ00100
    事项名称封存或者扣押农作物转基因生物
    行政职权类型行政强制
    行使主体天门市农业局
    子项名称
    职权依据
    《农业转基因生物安全管理条例》(2001年国务院令第304号)第39条:第(五)项“农业行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(五)在紧急情况下,对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农作物转基因生物实施封存或者扣押”。
    强制种类或方式查封场所、设施或者财物;扣押财物。
    强制条件在紧急情况下,非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物
    职权运行流程执行流程:催告→决定→执行; 措施流程:批准→决定(强制)→实施→决定(处理)
    责任事项
    一般程序:
    1、内部报批。实施前必须书面向行政机关主要负责人或者主管负责人报告并经批准;
    2、由两名以上行政执法人员实施;表明身份;
    3、通知告知。通知当事人到场;当场告知当事人受强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径;
    4、听取陈述申辩;
    5、制作现场笔录。
    6、其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 
    紧急程序:
    1、行政执法人员应当在实施紧急强制措施后二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
    2、其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据

    1、《中华人民共和国行政强制法》第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:

    (一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准

    (二)由两名以上行政执法人员实施;

    (三)出示执法身份证件;

    (四)通知当事人到场;

    (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;

    (六)听取当事人的陈述和申辩;

    (七)制作现场笔录;

    (八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;

    (九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;

    (十)法律、法规规定的其他程序。
    2、《中华人民共和国行政强制法》第十九条 情况紧急,需要当场实施行政强制措
    施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
    3、《中华人民共和国行政强制法》第二十四条 行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项:

    (一)当事人的姓名或者名称、地址;

    (二)查封、扣押的理由、依据和期限;

    (三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;

    (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

    (五)行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。
    4、《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
    5、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。2、《中华人民共和国行政强制法》第十九条 情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
    3、《中华人民共和国行政强制法》第二十四条 行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项:

    (一)当事人的姓名或者名称、地址;

    (二)查封、扣押的理由、依据和期限;

    (三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;

    (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

    (五)行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。
    4、《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
    5、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

    职责边界

    一、责任分工
    市级:负责本辖区内转基因农作物查封、扣押工作。

    二、相关依据

    《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)第三十九条“农业行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(五)在紧急情况下,对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物实施封存或者扣押”。

    承办机构天门市农业行政执法大队
    咨询方式天门市农业行政执法大队(竟陵金龙大道西农业综合大楼) :0728-5331501
    监督投诉方式天门市农业局(陆羽大道40号):0728-5332353
    备注
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