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  • 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号
    事项名称对违反价格法行为的强制
    行政职权类型行政强制
    行使主体市物价局
    子项名称
    职权依据
    【法律】《行政处罚法》(第八届全国人民代表大会第四次会议通过)
    第三十七条第二款  行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
    【法律】《价格法》(1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,主席令第92号公布)
    第三十四条  政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:(三)检查与价格违法行为有关的财物,必要时可以责令当事人暂停相关营业。(四)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依法先行登记保存,当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。       【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010年国务院令第585号)第十五条 政府价格主管部门进行价格监督检查时,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,可以依照价格法第三十四条第三项的规定责令暂停相关营业:(一)违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;(二)不暂停相关营业,违法行为将继续的;(三) 不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。 【国家规范性文件】《价格行政处罚证据规定》(发改价监[2013]682号)第十七条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,政府价格主管部门可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。实施先行登记保存的,应当履行《行政强制法》第十八条规定的程序,制作并当场交付先行登记保存决定书和清单。
    《责令经营者暂停相关营业的规定》(计价检[2001] 1710号
    第二条 责令经营者暂停相关营业是指价格主管部门在检查与价格违法行为有关的财物时,发现经营者的违法行为具有《价格行政处罚规定》规定的情形,可以行使在一定期限内停止与价格违法行为有关的生产和经营活动的行政强制措施。                       
    强制种类或方式1.先行登记保存相关证据; 2.责令暂停相关营业。
    强制条件先行登记保存相关证据强制条件: 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下责令暂停相关营业的条件: 1.违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的; 2.不暂停相关营业,违法行为将继续的; 3.不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。
    职权运行流程请示→批准决定→执行告知→保管→解除
    责任事项
    1.请示责任:行政机关依照法律、法规规定对调查中的重要证据需要先行登记保存的或停止相关营业的,应当请示行政机关负责人。
    2.批准决定责任:经行政机关负责人批准,做出强制决定的,执法人员必须执行。
    3.执行告知责任:执法人员不得少于两人,应出示执法证件;通知当事人到场,当场告知当事人采取行政措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等;听取当事人的陈述和申辩;制作并当场交付先行登记保存的证据清单或责令暂停相关营业的文书;制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。
    4.保管责任:对先行登记保存的证据,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁,造成损失的,要承担赔偿责任,但因不可抗拒力造成的损失除外。法律、行政法规另有规定的除外。
    5.解除责任:对符合解除行政强制措施情形的,价格主管部门应当及时作出解除决定。
    6.监管责任:对经营者的价格违法行为进行监督检查。
    7.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
    责任事项依据
    1.《行政强制法》(2012年1月1日起施行)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;
    2.《行政强制法》(2012年1月1日起施行)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
    3.《行政强制法》(2012年1月1日起施行)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
    《责令经营者暂停相关营业的规定》(计价检【2001】1710号)第六条 责令经营者暂停相关营业,应当经过价格主管部门案件审理委员会集体讨论、负责人批准,由价格主管部门下达《暂停相关营业通知书》。
    4.《行政强制法》(2012年1月1日起施行)实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
    5.《价格违法行为行政处罚规定》(2010年国务院585号令)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。
    职责边界
    一、责任分工
    市级:由市级价格主管部门负责调查的违反价格法的案件。
    二、相关依据
    《价格法》(1998年5月1日起施行)第五条 国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。
    承办机构市物价局价格监督检查分局
    咨询方式0728-5331084、市物价局价格监督检查分局
    监督投诉方式12358、市物价局举报价格中心
    备注
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