• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号
    事项名称对销售非渠道购进的烟草专卖品的违法行为的处罚
    行政职权类型行政处罚
    行使主体天门市烟草专卖局
    子项名称
    职权依据
    《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《烟草专卖行政处罚规定》
    违法违规行为
    销售非法生产的烟草专卖品;销售未在当地烟草批发企业购进的非渠道的烟草专卖品。
    处罚种类1.责令停止销售; 2.罚款; 3.没收违法所得,公开销毁非法销售的烟草专卖品。 4.性质严重,涉案金额较大的,将移送公安机关,追究刑事责任。
    细化量化自由裁量权标准
    一.销售非渠道卷烟:
    《湖北省烟草专卖行政处罚裁量实施标准》序号第9:<烟草专卖法实施条例》第五十六条规定:取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定,未在当地烟草专卖批发企业进货的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
    1.违法程度一般,未在当地烟草专卖批发企业进货总额1000元以下的,

    由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上6%以下的罚款。

    2.违法程度较重,未在当地烟草专卖批发企业进货总额1000元以上,2000元以下的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额6%以上8%以下的罚款。

    3.违法程度严重,未在当地烟草专卖批发企业进货总额2000元以上,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额8%以上10%以下的罚款。

    二.销售非法生产的烟草专卖品

    1.违法情节较轻

    违法情形:销售非法生产的烟草专卖品,销售总额1000元以下

    处罚标准:由烟草专卖行政主管部门责令停止销售,没收违法所得,处以违法销售总额20%以上30%以下的罚款,并将违法销售的烟草专卖品公开销毁

    2.违法情节较重

    违法情形:销售非法生产的烟草专卖品,销售总额1000元以上3000元以下

    处罚标准:由烟草专卖行政主管部门责令停止销售,没收违法所得,处以违法销售总额30%以上40%以下的罚款,并将违法销售的烟草专卖品公开销毁

    3.违法情节严重

    违法情形:销售非法生产的烟草专卖品,销售总额3000元以上

    处罚标准:由烟草专卖行政主管部门责令停止销售,没收违法所得,处以违法销售总额40%以上50%以下的罚款,并将违法销售的烟草专卖品公开销毁。

     

    职权运行流程立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
    责任事项

    1.立案责任:发现违法嫌疑或者收到举报、其他机关移送、上级机关交办的材料,予以审查,决定是否立案。

    2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述、认定并告知违法事实,说明处罚依据。

    3.审查责任:审理案件调查报道,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行补充,提出处理意见。

    4.告知责任:做出行政处罚前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的申述、申辩等权利。

    5.决定责任:做出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知当事人陈述申辩等情况。

    6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在现场的,应在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或者申请强制执行。

    8.监管责任:对销售非法生产的烟草专卖品情况的监督检查。

    9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

                                                        
                                                                                        
    责任事项依据
    《烟草专卖行政处罚程序规定》第四章第15条:烟草专卖行政主管部门应当自发现违法嫌疑或收到举报 其他机关移送、上级机关交办的材料之日起7日内予以核查并决定是否立案;
    第22条:烟草专卖行政主管部门进行调查或检查时,执法人员应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章,出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证。
    《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第5条:行政执法机关正职负责人或主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的,应当在24小时之内向同级公安机关移送;决定不批准的,应当将不予批准的理由记录在案。
    《第56条:取得烟草专卖零售许可证的企业和个人违反本条例第二十三条第二款,未在当地烟草专卖批发企业进货的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
    职责边界
    1.烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。
    2.烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的,应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有争议的,应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门制定管辖,不得再自行移送。
     
    承办机构天门市烟草专卖局稽查大队、天门市烟草专卖局各专卖管理所
    咨询方式0728-5343135
    监督投诉方式0728-5343133
    备注
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