• 事项信息
  • 办理流程图
    权力事项编号429006214QT00200
    事项名称工程建设项目招投标代理机构(乙级、暂定级)资质初审
    行政职权类型行政服务
    行使主体天门市住房和城乡建设委员会
    子项名称
    职权依据
      【法律】《中华人民共和国招标投标法》((1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过。主席令第21号公布)
      第十四条 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
      【规章】《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年1月11日建设部令第154号发布)
      第七条 甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。
      【规范性文件】 《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2013〕48号)
      省政府决定取消和调整的行政审批项目目录 (三)部分下放的行政审批项目 22.工程建设项目招投标代理机构乙级、暂定级资格核准。
    受理范围及条件
      1.是依法设立的中介组织,具有独立法人资格;
      2.与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;
      3.有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;
      4.有健全的组织机构和内部管理的规章制度;
      5.具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
      6.具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;
      7.法律、行政法规规定的其他条件。
    需提交的材料
      一、新设立机构资格核定
      1.工程招标代理机构资格申请报告;
      2.《工程建设项目招标代理机构资格申请表》;
      3.附件资料:
      (1)企业法人营业执照正、副本;
      (2)原工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本(含变更记录);
      (3)经工商行政管理部门备案的公司章程;
      (4)主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件。);
      (5)工程招标代理机构内部各项管理规章制度;
      (6)企业上一年度经审计的财务报告(含资产负债表、损益表及报表说明);
      (7)法定代表人身份证、任职文件、个人简历(专职人员还应提供职称证书、人事档案管理代理证明、社保证明和从事工程管理经历证明);
      (8)技术经济负责人身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书(含变更、延续记录)、人事档案管理代理证明、社保证明、劳动合同和从事工程管理经历证明;
      (9)工程建设类注册执业资格人员身份证、注册执业资格证书(含变更、延续记录)、人事档案管理代理证明、社保证明、劳动合同和从事工程管理经历证明;
      (10)工程建设类中级以上职称专职人员身份证、职称证书、人事档案管理代理证明、社保证明、劳动合同和从事工程招标代理(从业人员资格证及继续教育证明)经历证明。
      二、资格升级、延续
      1.工程招标代理机构资格申请报告;
      2.《工程建设项目招标代理机构资格申请表》;
      3.附件资料:
      (1)企业法人营业执照正、副本;
      (2)原工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本(含变更记录);
      (3)经工商行政管理部门备案的公司章程;
      (4)主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件。);
      (5)工程招标代理机构内部各项管理规章制度;
      (6)企业上一年度经审计的财务报告(含资产负债表、损益表及报表说明);
      (7)法定代表人身份证、任职文件、个人简历(专职人员还应提供职称证书、人事档案管理代理证明、社保证明和从事工程管理经历证明);
      (8)技术经济负责人身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书(含变更、延续记录)、人事档案管理代理证明、社保证明、劳动合同和从事工程管理经历证明;
      (9)工程建设类注册执业资格人员身份证、注册执业资格证书(含变更、延续记录)、人事档案管理代理证明、社保证明、劳动合同和从事工程管理经历证明;
      (10)工程建设类中级以上职称专职人员身份证、职称证书、人事档案管理代理证明、社保证明、劳动合同和从事工程招标代理(从业人员资格证及继续教育证明)经历证明;
      (11)评标专家资格证、聘书(提供注册在本单位的材料);
      (12)工程招标代理有效业绩证明材料(申请表二中所列资格有效期内代理业绩),每项业绩包括:工程招标代理委托合同、中标通知书和业主评价意见表(中标通知书或评价意见表应有主管部门备案章);
      (13)建设行政主管部门出具的工程招标代理机构在资格有效期内的市场诚信行为信息档案(所属地、市、州建设主管部门应在《工程建设项目招标代理机构资格申请表》初审部门审查意见“诚信记录”栏签署意见)。
    法定期限20个工作日(不含专家审查及公示时间)
    承诺期限14个工作日(不含专家审查及公示时间)
    特别程序及期限
    收费依据及标准不收费
    职权运行流程受理→审核→征求意见→审查→办结
    责任事项
      1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
      2.审查责任:审查申请材料,组织专家审查。
      3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
      4.送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。
      5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
      6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    责任事项依据
      1.《行政许可法》
      第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
      2.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)
      第十五条 工程招标代理机构的资格,在认定前由建设主管部门组织专家委员会评审。
      3.《行政许可法》
      第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
      4.《行政许可法》
      第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
      5.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)
      第二十六条 国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市建设主管部门应当通过核查工程招标代理机构从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况,加强对工程招标代理机构资格的管理。
    职责边界
      一、责任分工
      1.省级:负责工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格批准及颁发《工程建设项目招标代理机构资格证书》。
      2.市级:市州住建部门负责法人代表、注册资本金、经营地址等变更事项的办理。
      3.县级:无
      二、相关依据
      《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)
      第四条 从事工程招标代理业务的机构,必须依法取得国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格。第五条规定:工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。
      第七条 甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。
      第十四条 乙级、暂定级工程招标代理机构资格的具体实施程序,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当将认定的乙级、暂定级的工程招标代理机构名单在认定后15日内,报国务院建设主管部门备案。
    承办机构天门市住房和城乡建设委员会 0728-8289103
    咨询方式天门市政务中心住建委窗口 0728-8503098
    监督投诉方式天门市住房和城乡建设委员会法规科 0728-5810956
    备注
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