中央第三环境保护督察组交办天门市环境问题调查处理情况

2017-01-01 【字体:


  中央环保督察期间,我市共接到省配合中央环境保护督察工作协调联络组转办信访件19件,已办结19件,公示如下。

 

序号

受理编号

举报内容

涉及区县及部门

调查核实情况

是否

属实

处理处罚和问责情况

1

D1128A010

湖北成宇制药厂和诚鑫化工厂排放含有毒废水至大庙泓沟,污染良田,导致牲畜死亡。2006年唐拐村四组唐小州的耕牛被废水的气味熏死,2003年刘铁村三组陈昙德的耕牛碰到泓沟内的废水后死亡,2008年潘店村三组养羊户陈远城20余头羊在渠边饮水时死亡。要求对这2家厂关闭。

岳口镇

一、关于湖北成宇制药有限公司的调查情况。20168,湖北成宇制药有限公司因环境问题未整改到位,被责令停产整治。1129日,市环保监察人员再次进行了现场检查,发现该公司仍处于停产状态,未见污染物排放。
二、关于天门市诚鑫化工有限公司的调查情况。20161129日,市环保监察人员进行了现场检查,发现该企业污水治理设施运行正常,自建污水自动监测系统运行正常,水污染物排放正常。
三、关于群众投诉的核实情况。该区域2003年至2008年三起牲畜死亡的问题,当时公安部门组织过调查,未得出结论。
四、关于大庙泓沟的污染治理情况。从去年开始,市政府就采取措施对大庙泓沟进行综合整治。

部分属实

1.责令湖北成宇制药有限公司停产整治。
2.加快大庙泓沟的综合整治工程进度,市政府明确要求必须在今冬明春完工。
3.市政府责成岳口镇、市环保局加大辖区环境信息公开力度,将工业企业环境现状、环境监管情况、大庙泓沟整治情况等信息向群众公布,正面回应群众关切。

2

D1128P016

干驿镇环卫部门将镇上、村里垃圾收集后集中倾倒在干驿镇与月池村、油榨村、苏畈村之间的一条河的河岸两边,情况已持续好几年了。干驿镇月池村使用的自来水里面有油花,怀疑自来水厂供应的自来水水质不达标。

干驿镇

一、关于垃圾问题的处理情况。经现场调查,该问题部分属实,垃圾主要是周围群众长期倾倒形成的。
二、关于自来水厂水质问题。该水厂采用地下水作为水源。20161130日开始,市水利局与疾控中心又连续三天对该水厂水质进行了监测,发现整改前水质达标,为了确保居民饮水安全,市政府责令干驿镇对该水厂进行了一次全面的整顿,对所有制水设施设备进行了清洗、更换。

部分
属实

市政府责令干驿镇在三天时间内按要求整改到位。123日,干驿镇已在该区域投放垃圾桶1800个,聘请保洁员14个,配置垃圾收运车14辆,配备垃圾勾臂箱10个;同时,组织机械对积存的垃圾进行清理,将牛蹄支河纳入了今冬明春的水利整治项目计划。

3

X1129P003
—16

部分环境违法企业不应享受增值税即征即退政策的问题,企业违法行为已被查出,增值税相关的政策问题并非受理范围。信访人还反映环境保护部门信息公开不到位,具体涉及:天门市环保局:市局网站处罚信息不齐全。区县局网站行政处罚信息公示有的有,有的没有,有的也不齐全。

市环保
局、市国税局

一、关于环境违法企业不应享受增值税即征即退政策的调查情况。我市享受该政策的企业有四家,分别是:天门市吉港建材有限公司、天门市五华水泥有限公司、天门市天源木业有限公司、湖北小星新材料科技有限公司。2016年以来,这四家企业均未因环境违法行为受到行政处罚。
二、关于市环保局网站处罚信息不齐全的情况。该情况基本属实。2016年以来,我市查处环境违法案件39起;截止1130日,已办结33起,并在市环保局网站曝光公布;剩余6起案件正在办理之中,尚未结案,没有及时公布曝光。

部分属实

1.市政府责成市环保局加强对企业的监管,及时将相关信息报送国税部门,发现有违规行为,取消其享受即征即退优惠政策的待遇,并追回返还税费。
2.责成市环保局迅速整改,按照案件办理进度,及时公布环境违法行为处罚信息,及时公开环境执法、排污收费、环评审批等信息。

4

D1202P021
D1213P001

天门市多祥镇下流家河村天源木业有限公司产生废气、粉尘致命周边居民的庄稼受到污染,气味刺鼻,居民家里都是粉尘;将污水排入友爱河,河水呈黑色,散发着臭气,最终流入汉江;该公司24小时噪声扰民。信访人已经向湖北省环保厅投诉,回复是责令天门市环保局处理,天门市环保局回复说企业排放的浓烟已经处理,污水已经处理,没有产生噪声。投诉人认为回复与事实不符,所有的污染都没有解决,废气、废水、噪声仍在继续。诉求:搬迁该厂,不能建成居民区。

天门工业园

经调查核实,该企业环评审批、三同时验收等手续完善;生产废水经天门市环保局取样监测,排放达标。
废气排放委托谱尼科技有限公司进行监测,1214日谱尼科技有限公司出具了监测报告显示,该公司废气污染物排放达标,居民敏感点相关指标也符合国家标准。

部分属实

1.责成市环保局、天门工业园加大对该企业的监管力度,及时将该公司环境信息、污染物排放监测情况告知周边居民,正面回应群众投诉。
2.责成天门工业园做好规划,根据环评要求,禁止在厂区防护距离内新建居民住房,防止住宅围厂,引发环境信访投诉。
3.责令天源林业严格按环评要求做好各项工作,进一步加强管理,确保各项污染物达标排放。

5

D1203P004

湖北成宇制药厂废水未经处理直接排到附近的沟渠。每天晚上910点从烟囱排放黄色、白色的烟雾,气味非常刺鼻,影响生活。2013年向岳口镇政府反映情况;201678月向天门市环保局反映情况,没什么效果。

岳口镇

该信访件为重复投诉,1129日中央环境保护督察组D1128A010交办件中已对此事进行了交办,天门市政府于124日以《天门市人民政府关于中央环境保护督察组D1128A010交办件办理情况的报告》(天政函【2016年】132号文件)予以了回复,处理结果在网上和天门日报上进行了公示。
125日再次接到交办件后,我市监察人员再次赶到现场进行调查,发现该企业仍处于停产状态。

部分属实

已责令湖北成宇制药有限公司停产整治。

6

D1203P020

石河镇杨岭村五组一沥青厂烟囱排放的烟尘中有黑色的物质,气味刺鼻、很臭。

石河镇

经现场调查核实,投诉基本属实。该公司生产过程、物料运输等环节未完全落实污染防治措施,废气、粉尘、扬尘等对周边居民造成了一定的影响。

属实

1.根据有关法律法规的规定,责令该项目停产整治,完善污染治理设施,办理相关环评审批手续,完成环境问题整改,通过环保部门验收后方可恢复生产(天环停字[2016]6号)。
2.根据有关法律法规的规定,对该单位依法予以行政处罚,罚款6万元(天环罚告字[2016]37号)。

7

D1204A016

西湖路江龙台小区后面有一家生产一次性塑料餐具的厂。24小时生产,噪音很大,塑料味非常刺鼻。曾于2016年上半年向天门市环保局反映过,没有取得任何效果。诉求:希望该厂尽快搬迁。

竟陵街道办事处

一、关于天门市万事达纸塑制品厂的调查情况。经现场调查核实,举报属实。
二、关于信访人曾向环保局反映没有结果的调查情况。经核实,201695日在市委书记专属版有过投诉,市环保监察人员于98日进行了现场调查处理,并于912日下达了《责令改正违法行为决定书》(天环改字[2016]22号),相关处理结果于913日在市委书记专属版上回复并公开。

部分属实

1.根据有关法律法规,责令该单位停产整治(天环停字[2016]5号)。
2.根据有关法律法规,依法给予该企业4万元罚款(天环罚告字[2016]36号)。
3.当事人已于1212日到黄潭工业园为搬迁的事宜进行选址协商,计划在该工业园选择20亩地进行厂区建设后搬迁。
4.当事人正在建设隔音设备,进行环境整治。

8

X1207P001

天门市楚天尚城小区13栋地下被挖空改作商业用途,安装了大型抽风机,噪声扰民,问是否符合消防安全标准,是否经过相关部门审批。

天门
高新园

一、关于信访人反映安装了大型抽风机,噪声扰民的问题。20161210日市环保局对楚天洗浴中心进行了现场检查,经核查举报属实。
二、关于信访人询问是否符合消防安全标准的问题。2016129日,市公安局消防大队对楚天洗浴中心进行了实地核查,发现该场所疏散楼梯设置形式不符合要求、地下一层未设置排烟设施等消防安全隐患。
三、关于信访人反映天门市楚天尚城小区13#楼地下被挖空改作商业用途,是否经过相关部门审批的问题。楚天尚城小区属我市大型商住小区,按照规划的要求,该小区配备了2个大型地下停车场,满足规划要求所需的停车位。13#楼位于项目东南角,20147月办理审批手续,审批面积为22616.62平方米(其中地下室建筑面积807.9平方米,住宅建筑面积21808.72平方米,地下室面积不计入容积率)。由于地下室结构柱分布过密,不宜停车,按规划要求该区域600平方米作为配电室、变压器等电力设施用房,剩余部分作为仓库用房。由于电力部门新颁规范,不允许将配电室、变压器等电力设施放在地下室内。按照这一规定,经规划许可,将配电室和变压器等电力设施调整到地面。

部分属实

1.责令市环保局、市公安局消防大队、市城乡规划局依法对楚天尚城洗浴中心违法违规进行处理处罚。市环保局已责令业主限期进行整改(天环改字〔201653号)。市公安局消防大队对该中心下达了相关法律文书,责令限期整改,并对相关的违法行为立案查处。
2.责令天门市环保局、天门市公安局消防大队、天门市城乡规划局切实加强管理,严格督促整改,确保符合规划要求、满足消防规范、边界噪声达标。

9

X1207P007
*

稳健实业(深圳)有限公司所建污水处理站存在环境污染问题。一是废水超标排放;二是暗管偷排废水,处理量不足排污量的二分之一。

岳口镇

一、关于信访人反映废水超标排放的问题。2016129日,市环保护局监察人员对该公司进行了现场检查。目前,该公司水刺无纺布项目一、二号生产线处于试生产状态;三、四号生产线已完成设备安装工程,未投入试生产;污水处理设施正在运行,水污染物在线自动监控设备运行正常,在线数据显示COD32.85 毫克/升,pH值为7.41。同时,为了确保数据的准确、真实,天门市环境监测站对该公司污水总排放口采样监测。监测结果显示,COD43.6 毫克/升,pH值为6.5,排放达标(天监字第〔2016123 号)。
二、关于信访人反映暗管偷排废水,处理量不足排水量的二分之一的问题。该项目环评报告显示,8条生产线的废水总排量为5211/天,目前仅两条生产线投入试生产,生产能力为满负荷生产的四分之一,理论上该公司现在日排总量应为1300/天左右。该公司在线监控数据显示,近两个月日均处理废水量为1364吨。实际废水产生量、污水处理设施处理后排放污水量基本相符。129日白天和10日凌晨,天门市环保执法人员先后两次突击对该公司厂区内外进行了暗查,未发现该公司存在暗管偷排废水的行为。

不属实

1.责令天门市环保局加强监管,提高巡查频次,严防企业违法排污。
2.责令稳健医疗(天门)有限公司切实履行企业责任,及时公开生产、排污等环境信息,并作出环境守法承诺。

10

D1208A034

1.陆羽村陆羽大市场单元楼、天门市农工部单元楼周边的餐馆营业中产生的油烟及客人的喧哗声影响周围居民正常生活。
2.单元楼底层原来有56家餐馆,现在陆羽村村委会又新建40多家餐馆,担心开业后对周围居民造成更大的影响。
3.要求将该单元楼拆迁

竟陵街道办事处

一、关于陆羽大市场单元楼、天门市农工部单元楼周边餐馆营业中产生的油烟及客人的喧哗声影响周边居民正常生活的问题。经调查核实,该地址规划改建的陆羽大市场餐饮一条街项目尚在建设中,原来营业的几家餐馆也一并停业纳入改造范围,均未投入使用,暂时不存在油烟及噪音扰民的问题。
二、关于单元楼底层原有56家餐馆,现在又新建40多家餐馆,担心开业后对周围居民造成影响的问题。该市场按规划设计有46个经营门栋和87个停车位,相比原市场经营门栋基本持平,并减少了180多个肉类、粮油类、蔬菜类、活禽类等经营摊位。为了不影响周边居民生活,在规划设计、工程建设及运行管理上都进行了通盘考虑。一是经营户实行前店后灶,杜绝露天经营;二是统一铺设天然气管道,彻底改变过去烧煤的历史;三是统一安装油烟净化器,规范油烟排放;四是统一建设排水管道,及时将餐饮废水排入市政管网。

部分属实

1.责成竟陵街道办事处、建设方严格按照规划方案,完善排污、油烟治理设施,尽量降低对周边群众的影响。
2.责成环保、城管、食药监等监管部门加强监管,加大检查力度,督促业主文明经营、规范经营。

11

X1209P004

天门市陆羽村向规划局申报的37家餐厅不应该被审批,认为餐厅开业以后会污染陆羽大市场单元楼和市农工部单元楼住户的正常工作和生活。

竟陵街道办事处

该信访件为D1208A034的重复投诉。
关于规划局不应审批的问题。在项目动工之前,市城乡规划局于201678日至2016718日进行了批前公示。公示期间仅有极少居民对公厕建设位置提出了异议,市城乡规划局根据公示意见进行了修改。修改后的方案经市规委会同意后实施。

部分属实

1.责成竟陵街道办事处、建设方严格按照规划方案,完善排污、油烟治理设施,尽量降低对周边群众的影响。
2.责成环保、城管、食药监等监管部门加强监管,加大检查力度,督促业主文明经营、规范经营。

12

D1211A015
D1211P022
*

岳口镇中佳药业、楚天精细化工、嘉诚化工、诺邦公司等四家企业将未经处理的生产废水直接排放至农田,生产废水呈黑色,散发阵阵恶臭;嘉诚化工有一个50米的烟囱,排放黄色烟尘和粉尘。

岳口镇

1.中佳药业、楚天精细化工、嘉诚生物公司均为医药化工企业,均办理了环评审批及三同时验收手续。。1213日,市环保监测人员进行现场调查时,3家企业处于停产状态。
2、嘉诚化工20167月开始,该公司因资金周转问题停产。根据环评报告,嘉诚化工为生产造粒、水冷工艺的需要,建有一座56米的生产高塔,并非烟囱,排放物主要为水蒸气。
3、诺邦公司六氟磷酸锂和锂离子电池电解液项目按规定了办理环评审批及三同时验收手续。该公司使用天然气锅炉,生产车间建设了废气收集处理设施,废气经处理后排放,废水处理后排入岳口污水处理厂。经第三方检测,该公司各项污染物达标排放。

部分属实

1.责令中佳药业、楚天精细化工和嘉诚化工、诺邦公司严格落实环评要求,完善环保措施,确保污染物排放达标。
2.责令市环保局加强监管,提高巡查频次,严防企业违法排污。
3.责令楚天精细化工有限公司正常运行废水在线监测设施,并与市环保局联网,实施24小时监控。

13

D1213A009

西湖路姜龙台小区原名西湖饮料厂,生产塑料制品,气味、噪音大,现未挂牌。信访人129日拨打投诉电话后,停产了两天。近期天门社区网公布的处理结果是让该企业停产或搬迁,但实际上该厂安装了隔音板,现已恢复生产。

竟陵街道办事处

1.该企业在接到市环保局停产整改决定书后,立即停止了生产。其后几天,该企业因库存产品销售车辆进出频繁以及对生产车间部分设施进行拆除施工产生了一些噪音。20161213日夜晚10点、1214日、1215日,市环保局执法人员多次对该企业进行突击检查,均未发现其生产。
2.为彻底解决该厂噪音扰民的问题,市政府已帮助企业重新选址。目前,该企业已与天门市黄潭镇人民政府签订了投资协议书,拟在该镇工业园内征地20亩建设新厂,然后进行搬迁;该公司已将停产、搬迁信息公告附近居民。

部分属实

市政府责成市环保局加大巡查力度,防止企业擅自恢复生产,噪音扰民。一旦违规生产,报市政府依法关闭。

14

D1213P023

石河镇杨岭村五组天门市公路局交通工程公司沥青拌合站生产时通过烟囱排放的烟尘是黑色的,有臭味,闻之呕吐恶心。

石河镇

该信访件为D1203P020的重复投诉。2016125日,天门市第一次接到中央环保督察组对此事的交办件(D1203P020)后,我市工作专班就迅速赶赴现场进行了调查处理。根据调查情况,责令天门市交通工程公司拌合站停产整治,并罚款6万元。该企业收到通知后,立即停产,并缴纳了罚款。
为了监督该企业的整改,从125日开始,天门市环保执法人员多次对该企业进行突击暗访,该企业均处于停产状态。
1214日,再次收到中央环保督察组对此事的交办件时,恰逢湖北电视台配合中央环保督察采访组到现场进行了实地采访拍摄。我们邀请记者一道到现场进行检查,该企业处于停产状态。

部分属实

我市将进一步加大对该企业的巡查、监管力度,达不到环评要求,坚决不能生产。一经发现违规生产,立即依法关闭。

15

D1215A022

人民大道东154号复兴食品厂屠宰场距离居民区不到10米,屠宰时产生的噪音大,车辆进出时噪声也很大。该场烟囱排放浓烟,周围居民阳台上都有厚厚的灰。

竟陵街道办事处

1.该公司始建于1979年,位于天门市城区东郊,为天门市城区唯一一家A级生猪定点屠宰场。该公司建立初期,周边居民较少;但随着城市的发展,城区范围不断外扩,居民逐渐围场。
2.为了适应城市的发展,2016年市政府就该地块的搬迁腾退工作进行了全面的安排部署;922日,确定了原场区的规划方案,并取得了发改委的项目核准批复,开始启动该屠宰场的搬迁工作。
3.该场已确定在天门高新园牛皮桥附近选择一个地点建设新屠宰场,预计20178月可投入运行。

部分属实

1.责令该公司规范生产,采取电击法取代传统的宰杀方式,降低噪音;在生产中使用清洁能源,降低烟尘扬尘;将生产废水处理后,排入污水管网,尽量减少对周边居民的影响。
2.责成竟陵街道办事处将屠宰场搬迁事宜公告周边居民,并做好群众工作。
3.责成有关部门加快新屠宰场各项审批手续的办理,并督促公司加快建设进度,确保如期搬迁。

16

D1211P022
*

岳口镇谭湖村于2013年建成岳口工业园,园内天门楚天精细化工股份有限公司、湖北嘉诚化工有限公司、中佳药业有限公司、诺邦公司排放刺激性废气,将未经处理的废气排到农田,对周边村民造成影响。

岳口镇

该交办件与中央环境保护督察组交办件D1211A015反映问题基本相同,只是另反映了湖北诺邦科技股份有限公司的环境问题。对D1211A015的交办件反映的其它3家企业,我市已将调查处理完成。
诺邦公司位于天门市岳口工业园,该公司六氟磷酸锂和锂离子电池电解液项目按规定了办理环评审批及三同时验收手续(天环函〔201111号、天环函〔2013166号)。2015年该公司又扩建了6000/年锂离子电池电解液项目(环评审批天环函〔2015231号),20167月建成投入试生产,已向市环保局申请三同时验收。
根据执法人员现场检查发现:该公司使用天然气锅炉,生产车间建设了废气收集处理设施,废气经处理后排放,废水处理后排入岳口污水处理厂。2016822日,经武汉蓝邦环境工程有限公司监测,该公司各项污染物达标排放。诺邦公司不存在排放刺激性废气、废水直接排放至农田的环境问题。

部分属实

一是责令湖北中佳合成制药股份有限公司、天门楚天精细化工有限公司、湖北嘉诚生物股份有限公司和湖北诺邦科技股份有限公司严格落实环评要求,完善环保措施,确保污染物排放达标。
二是责令天门市环保局加强监管,提高巡查频次,严防企业违法排污。
三是责令楚天精细化工有限公司正常运行废水在线监测设施,并与市环保局联网,实施24小时监控。

17

D1220P023

信访人对陆羽村陆羽大市场底层40家餐馆油烟污染问题的处理意见不满意,处理意见中要求餐馆油烟管道直排下水道,信访人认为还是会造成污染,希望餐馆搬迁。

竟陵街道办事处

经进一步调查核实,该市场统一使用天然气,统一安装油烟净化设施,所有经营户油烟经集中处理后通过烟囱排放,不存在向下水道排烟的问题。

不属实

1.天门市政府将严格按规划方案进行建设,完善各类配套设施,把好事办好。

2.在该市场建成后,将加大市场噪音、油烟等问题的监测力度和频次,及时发现问题及时督促整改。

18

D1222P021

天门市经济开发区创业涂台路1号武汉红日子食品厂污水未经任何处理经暗管直接排放到杨家新沟。

天门

高新园

20161224日,天门市工作专班对该单位进行了现场检查。通过调查了解,2016118日,该公司拆除了原污水处理设施,在原址建设新的污水处理设施,生产废水未经处理直接排放。

属实

1.依法对该公司违法排污口进行封堵;

2.依法给予行政处罚,罚款10万元,责令停产整治;

3.责令武汉红日子食品有限公司加快污水处理建设进度。

19

D1223A007

天宝化工每晚排放黄色刺鼻废气,整个小区深受其害,督察组来后该厂停产了,但是201612月恢复了生产。

天门

高新园

1.现场检查发现天宝化工烘焙车间未按环评要求建设废气污染治理设施,废气直接排放。

2.经巡查,未发现信访人反映的刺鼻药味

3.天门高新园管网还不完善,部分经处理后的生产废水和生活污水排入杨家新沟。

属实

1.依法对天宝化工实施行政处罚,罚款6万元,并责令停止生产;

2.责成市环保局加大对该区域的巡查力度,防止医药、化工企业违法排污,产生废气污染扰民;

3.责成天门高新园加快园区污水管网建设力度,将园区污水全部纳入城市污水管网。

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