天门市工商局个体工商户登记规范(试行)

2014-10-27 【字体:


  第一章 总 则

  第一条 为规范个体工商户的登记行为,提高工作效率,依据《行政许可法》、《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》和《湖北省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》等文件规定制定本规范。

  第二条 个体工商户的设立、变更、注销登记及档案管理,工商所依照本规范办理。

  工商所负责各自辖区内个体工商户登记工作,不得越辖区发放个体工商户营业执照。

  港、澳、台居民申办个体工商户登记的由市局统一办理。

  第三条 市工商局注册分局负责全市个体工商户登记的指导、督导、管理、协调等工作。

  第二章 设立、变更、注销登记申请

  第四条 申请个体工商户登记,申请人可以采取以下方式提交申请:

  (一)直接到工商所的登记场所提交申请;

  (二)以信函、电报、电传、传真、电子数据交换或电子邮件方式提交申请。以此方式提出申请的,申请人应在发出申请后5日内,向工商所递交申请材料原件。

  委托代理人申请设立、变更、注销登记的,应当提交申请人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。

  第五条 申请个体工商户设立登记,应当提交下列文件:

  (一)个体工商户设立登记申请书(须由申请人自行填写并签名,同时加贴近期免冠照片);

  (二)申请人身份证明;

  (三)经营场所证明;

  (四)国家法律、法规规定提交的其他文件。

  第六条 申请个体工商户变更登记,应当提交下列文件:

  (一)申请人签署的个体工商户变更登记申请书;

  (二)申请经营场所变更的,应当提交新经营场所证明;

  (三)国家法律、法规规定提交的其他文件。

  第七条 申请个体工商户注销登记,应当提交下列文件:

  (一)申请人签署的个体工商户注销登记申请书;

  (二)国家法律、法规规定提交的其他文件。

  第八条 申请开业、变更登记的经营范围按规定在登记前须经相关部门批准的,应当在申请登记前报经有关部门批准,并向登记机关提交相关批准文件。

  按照规定不须报经有关部门审批,实行先照后证的,各工商所要严格从其规定,不得擅自增加前置许可。

  第九条 个体工商户的登记材料必须符合《个体工商户登记文书格式规范》。

  个体工商户申请资料中,涉及复印件的,应当注明“与原件一致”,并由申请人或其委托代理人签字。

  第三章 受理、审查

  第十条 工商所收到申请人提交的登记申请后,对于申请材料齐全、符合法定形式的,应当场受理。申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。

  申请材料不齐全或者不符合法定形式,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请人按照要求提交全部补正申请材料的,工商所应当受理。

  第十一条 工商所受理登记申请,应当向申请人出具受理通知书。

  对于不符合受理条件的登记申请,工商所不予受理,并发给申请人不予受理通知书。

  第十二条 申请事项依法不属于个体工商户登记范畴的,工商所应当即时决定不予受理,并向申请人说明理由。

  第十三条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,且不需对材料实质性内容进行核审的,工商所应予当场登记。

  根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质性内容进行核实的,工商所应当指派两名以上工作人员进行核查,并填写申请材料核查情况报告书。

  第十四条 除当场登记的外,工商所应当自受理登记申请之日起10个工作日内作出是否准予登记的决定。

  第十五条 工商所作出准予登记决定的,应当向申请人出具准予登记个体工商户通知书,并在3个工作日内向申请人颁发个体工商户营业执照。不予登记的,应当向申请人出具不予登记通知书。

  第四章 核准 发照

  第十六条 核准权限。不涉及前置许可条件的由工商所分管所长核准签发;涉及前置许可条件的,由所长核准签发。

  第十七条 核准标准:

  (一)名称。工商所负责办理辖区内个体工商户的名称预先核准。对办理名称预先核准的,应出具《名称预先核准通知书》,并加盖印章。

  个体工商户名称核准必须按照《个体工商户名称登记管理办法》执行,不得随意减化或使用不规范用语、文字、图形。

  (二)经营者姓名。个人经营的以经营者姓名作为经营者登记;家庭经营的以主持经营者作为经营者登记。

  (三)组成形式。个人经营的直接核准为个人经营。家庭经营的,以主持经营者作为经营者登记,由全体参加经营家庭成员在《个体工商户开业登记申请书》经营者签名栏中签字予以确认;提交居民户口簿或者结婚证复印件作为家庭成员亲属关系证明;同时提交其他参加经营家庭成员的身份证复印件,对其姓名及身份证号码予以备案。

  (四)经营场所。营场所证明材料应当符合《湖北省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》,以自有场所作为经营场所的,应当提交自有场所的产权证明复印件,以产权证明上的地址为经营场所;租用他人场所的,应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件,以租赁协议和产权证明上相配应的地址为经营场所;无法提供经营场所产权证明的,提交市场主办方、政府批准设立的开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的证明。以证明上的详细地址为经营场所。

  经营场所应当具体到门牌、楼牌、单元牌、户牌等。

  (五)经营范围。参照《国民经济行业分类》中的类别标准,登记个体工商户的经营范围。在核准经营范围中,应使用规范性用语,有法律、法规、文件规定的遵从其规定。

  经营范围中不得使用含义不清和指向不明的用语。

  第十八条 受理或审核意见。受理审核意见至少要包含以下两层意思:一要体现具体许可事项,设立、注销的,要体现同意设立、注销字样;变更或备案的,受理审核意见应当明确变更或备案的具体内容。二要体现出提交材料齐全,符合法定形式字样。在审核意见中明确签注具体的受理、核准意见,如:“同意开业登记”、“同意受理经营范围变更登记”、“同意经营范围变更登记”等。受理人和核准人签名均应签手签。

  按照“谁许可,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,对于违规许可造成经济损失和社会危害的,依纪依规追究责任人责任。

  第十九条 发照日期。签署核准意见的日期为发照日期。

  第五章 撤销登记与注销登记

  第二十条 有下列情形之一的,根据利害关系人的请求或者依据职权,上级机关可以撤销工商所作出的个体工商户登记:

  (一)工商所工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予登记的;

  (二)超越法定职权作出准予登记的;

  (三)违反法定程序作出准予登记的;

  (四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请准予登记的;

  (五)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得个体工商户登记的;

  (六)依法可以撤销登记的其他情形。

  依照前两款的规定撤销个体工商户登记,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。

  第二十一条 撤销登记决定由市工商局作出,并下达《撤销登记决定书》。

  第二十二条 有下列情形之一的,工商所应当依法办理个体工商户注销登记手续:

  (一)申请人依法申请的;

  (二)个体工商户登记依法被撤销或者个体工商户营业执照依法被吊销的;

  (三)法律、法规规定的应当注销个体工商户登记的其他情形。

  第二十三条 工商所依法作出个体工商户注销登记决定的,应当发给原申请人注销登记决定书。

  第六章 执照录入 档案管理

  第二十四条 工商所登记注册员负责对《个体工商户营业执照》进行领取、保管、录入、打印。其它干部、职工不得擅自领取、使用。工商所登记注册员名单报市局注册分局和人事科备案,若变动人员,须征求以上两部门意见。

  第二十五条 登记注册员在进行个体登记数据录入时,必须以登记资料为依据,加强数据复核、校对,做到数据完整、准确、真实、有效,“不漏登、不错登”,确保系统数据与登记资料的一致性。

  第二十六条 个体登记档案由个体登记资料及有关材料组成。

  个体登记档案的立卷范围及卷内文件排列顺序:

  (一)开业登记材料。

  1)设立审批表;

  2)设立登记书及当事人相关身份证明文件;

  3)指定代表或者共同委托代理人授权委托书(此页视当事人申请情况进行装订);

  4)场地使用证明;

  5)法律、行政法规规定须报请有关部门审批的业务的有关批准文件。

  6)名称预先核准通知书。

  (二)变更登记材料。指申请变更登记表、收回的营业执照及其副本等有关材料。

  (三)停、歇业登记材料。指申请停、歇业报告,申请停、歇业后收回的营业执照及其副本等有关材料。

  (四)换照过程中形成的所有材料。

  以上材料均应留存个体工商户营业执照复印件。

  第二十七条 个体工商户档案管理。工商所对登记程序已经办理完毕的登记资料,要及时整理、分类,立卷归档,做到一户一卷,三十卷一档,制作档内目录一式两份,一份入档,一份汇总装订形成检索目录。

  第七章 附 则

  第二十八条 本规范由注册分局负责解释。

  第二十九条 本规范自印发之日起施行。

  第三十条 本规范有效期两年。

  

  

  

  

  

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