市人民政府办公室关于在工程建设领域实行农民工工资与工程款分账管理的通知

索 引 号: 01139288x0001/ 主题分类: 劳动、人事、监察     公文 发文日期: 2017年05月10日
发布机构: 市人民政府办公室 文       号: 天政办发〔2017〕37号  

  

各乡、镇人民政府,各办事处、农场,天门高新园,天门工业园,市政府有关部门:

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)和《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鄂政办发〔2016〕74号)精神,进一步规范工程建设领域工资支付行为,预防和解决拖欠或克扣农民工工资问题,经市政府同意,现就在全市工程建设领域实行农民工工资与工程款分账管理的有关事项通知如下:

  一、适用范围。从2017年5月10日起,在我市新建、扩建、改建的建筑、市政、交通、水利、铁路、土地整治、园林绿化、电力、通信、天然气和装饰装修等工程项目的建设单位,在拨付工程款时,应优先拨付不低于合同约定总价款的20%到施工总承包企业(以下简称施工企业)在指定银行开立的农民工工资专用账户,实行农民工工资与工程款分账管理制度

  二、开立专户。开立农民工工资专用账户应作为建设单位与施工企业签订施工合同的必备条款施工企业应按要求在指定银行开设农民工工资专用账户,并委托开户银行负责日常监管未开立农民工工资专用账户的施工企业,建设单位应暂停向施工企业拨付工程款。

  三、建立台帐。施工企业要在施工现场设维权信息告示牌,在工程项目部配备劳资专管员,对进场施工的人员进行考勤登记、签订适合建设行业特点的简易劳动合同文本,建立施工现场作业人员的身份信息、考勤计量、劳动计酬手册、工资支付等管理台账,实时掌握施工现场用工及其工资支付情况。

  四、工资发放。施工企业负责为其招用的农民工申办实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量及出勤信息并编制工资支付表(包括支付单位、时间、农民工姓名、身份证号码、工种、工资标准、工作天数、发放金额和银行卡号等),经农民工本人签字确认和在施工现场公示,项目负责人核对无误后,委托银行通过其设立的工资支付专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。

  五、专户管理。施工企业应确保工资专户资金充足,按时足额发放支付农民工工资,工资支付书面记录保存两年以上备查;开户银行要做好工资支付专用账户的开立、使用、销户,不得开通网上银行等电子支付功能和办理其他结算业务专户,确保专户资金专门用于支付工资。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况,应及时向人社和行业主管部门报告,人社和行业主管部门应督促建设单位或施工总承包企业立即改正。

  六、部门监管。市人社局住建委、交通运输局、水利局、国土资源局、房管局等部门和各乡镇人民政府负责督促建设单位将不低于合同约定总价款的20%优先拨付到施工企业农民工工资专用账户,实行农民工工资与工程款分帐管理,加强工资支付监管,切实做到专款专用。对未按要求落实农民工工资与工程款分账管理的工程项目,人社和行业主管部门要及时督促整改

  七、失信惩戒。建立失信联合惩戒机制。对不立工资支付专用账户、不实行工资与工程款分账管理、不按规定履行工资支付责任、违法转包分包以及借欠薪为名讨要工程款的单位,市人社住建、交通、水利国土等部门依据有关法律法规视其情节采取通报、限期整改、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处理或处罚市公共资源局要严格审查投标企业有无拖欠农民工工资状况,对拖欠工资的失信企业限制参与招投标;市房管局要加强新建商品房预售资金监管,对因拖欠工程款导致拖欠农民工工资引发群体事件的房地产开发企业,一律不准其房屋销售和新开发建设项目从源头上预防发生拖欠农民工工资

 天门市人民政府办公室

   2017年5月4日


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