天门市环境保护局行政处罚决定书〔2017〕11号

索 引 号: 01139288x0017/ 主题分类: 城乡建设、环境保护     公文 发文日期: 2017年05月22日
发布机构: 市环保局 文       号: 天环罚字〔2017〕11号  

  

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  法定代表人:程少军
  地址:九真镇郭埠村七组15号
  一、环境违法事实和证据
  接群众投诉,我局环境监察支队执法人员于2017年4月13日对你单位进行了现场检查,发现你单位未建污水处理设施,养殖过程中产生的废水排入鸡舍东边的收集池(水泥硬化),部分废水定期转移利用,部分废水漫溢到厂东侧的排水沟,对周边环境造成了污染,群众投诉属实。
  以上事实,有2017年4月13日《天门市环境保护局调查询问笔录》、2017年4月13日《天门市环境保护局现场检查(勘察)笔录》、2017年4月13日《天门市环境保护局现场监察记录》、现场照片、营业执照复印件等为证。
  你单位上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第二款"未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格,或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。"的规定。
  我局于2017年4月28日告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你单位享有陈述申辩权和听证申请权。你单位于2017年4月29日向我局递交了《申辩书意见书》。你单位提出以下申辩意见:一、你单位并没有违法《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第二款。污染已是事实,正在采取以下措施积极整改(1.委托他人每日拉废水;2.沼气池项目合同已签,用地正在落实中;3.整套污水处理配套设施合同正在修订中;4.已按"群众投诉人"要求支付了4000元的"补偿")。二、告知书中提到的"2017年4月13日《天门市环境保护局调查询问笔录》"你单位不予认可,因被询问人非你单位负责人,又非你单位人员。三、如果停产,损失巨大。
  我局对上述申辩进行了核实,认为:一、经我局环境监察支队执法人员现场勘察、调查询问和走访群众,你单位未建污水处理设施,已经开始养殖。部分养殖废水漫溢到厂东侧的排水沟,确实对周边环境造成了污染,违法事实证据确凿。二、2017年4月13日《天门市环境保护局调查询问笔录》中的被询问人胡大义是你单位法人代表的父亲,在你单位从事相关工作,与你单位有直接关系,可作为环境违法行为的调查询问对象。另外,胡大义本人承认是你单位日常管理的负责人。三、经济损失不是你单位免除违法行为行政处罚的理由。综上所述,你单位的上述申辩理由不成立,我局不予以采纳。
  以上事实,有我局2017年4月26日《行政处罚事先(听证)告知书》(天环罚告字〔2017〕8号)及2017年4月28日《天门市环境保护局送达回证》、2017年4月26日《责令改正违法行为决定书》(天环改字〔2017〕10号)及2017年4月28日《天门市环境保护局送达回证》、你单位2017年4月29日《申辩书意见书》等为证。
  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
  (一)基于上述事实,根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条"违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。"的规定,责令你单位立即停止生产;决定对你单位处以罚款人民币伍万元整(5万元)。
  (二)关于罚款的履行方式和期限
  依据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应于收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局将对你单位每日按罚款数额的3%加处罚款。
  账户全称:天门市财政局非税收入汇缴结算户
  开户银行及账号:
  中国邮政储蓄银行天门市竟陵支行
  100396481980010001
  中国农业发展银行天门市支行
  20342900600100000594431
  三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
  你单位如不服本处罚决定,可以在收到处罚决定书之日
  起60日内向湖北省环境保护厅或者向天门市人民政府申请行政复议;也可以在收到处罚决定书之日起6个月内直接依法提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
  

天门市环境保护局
  2017年5月22日


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