中共天门市移民局党组2016年度述职述廉述法报告

索 引 号: 01139288x/ 主题分类: 综合政务     规划总结 发文日期: 2017年01月17日
发布机构: 天门市移民局 文       号:  

  

  根据市考核组的部署和安排,现将局领导班子2016年度履行职责、党风廉政建设、法治建设、深化改革和落实意识形态工作责任制等方面情况报告如下,请予评议。

  一、认真履职尽责,全面完成年度目标任务

  一年来,面对移民安置区洪涝灾害严重、维稳压力大、移民发展任务重的复杂局面,局领导班子带领全局干部职工,坚决贯彻落实市委市政府决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,致力攻坚克难,着力规范管理,合力谋求发展,持续保持了全市移民安稳发展的良好势头,各项工作取得了新的成效

  (一)抗灾救灾取得重大胜利

  今年67月份,全市遭受重大洪涝灾害,我市移民安置区受灾严重,南水北调12个移民安置点被淹,进水最深达1.2米;移民耕地、鱼池、养殖场普遍遭受重灾,桥涵闸以及道路等基础设施损毁严重,直接经济损失过亿元。灾害发生后,我们把确保群众的生命安全放在首位,积极组织全体干部和广大移民群众奋力抗灾救灾。一是及时转移安置移民。会同当地政府转移安置移民5000多人,集中安置1000多人,确保移民生命财产安全。同时组织专班在重灾村逐户上门了解灾情,疏导移民情绪,确保移民稳定。二是组织移民开展生产自救。免费提供60多万元的粟子、甜玉米、蔬菜等种子10多万斤发给移民播种,并对绝收户按每亩35元给予种子补贴,共发放资金30多万元。三是整合资金开展灾后重建。组织维修被淹移民的家电、家具、房屋200多户;启动实施拖市南河片和多宝二道河安置点防洪安保建设工程;全面启动100多个灾后重建项目建设。

  (二)“富民强村”进程不断加快

  一是“一村一品”特色产业初见雏形。我们以发展生产、促进增收为目的,扶持打造了白茅湖代湾大队的苗木生产、拖市彭家沟新村的蔬菜大棚2个特色产业村,多宝镇石鼓新村的水产养殖、二道河新村的畜禽养殖、白龙泉新村的旅游休闲等3个村的特色产业也初具雏形,另有10个种植、养殖、加工产业基地也初具规模。二是移民村集体经济逐步壮大。积极引导移民村通过租赁、承包、招商、入股等方式,盘活村各类集体资源,增加村集体收入,壮大村级积累。2016年,全市移民村级集体总积累达到200万元。三是移民培训效果明显。全年开展各项培训共11期,培训移民590人,帮助移民解决就业岗位100多个。同时,结合移民致富带头人培训,在全市深入开展了“移民创业之星”创建活动,掀起移民自主创业热潮,全市涌现出了近百名自主创业移民。

  (三)精准扶贫措施得到有效落实

  一是实施整村推进。分片建立了多宝镇白龙泉新村、拖市镇龙山新村、蒋湖农场代湾大队、白茅湖赵岗大队等4个脱贫示范村,投入资金177万元,安排项目5个充分发挥了整村推进扶贫资金的作用。二是实施产业扶贫。充分发挥重点企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的带动作用,确定蔬菜种植、畜禽养殖、水产养殖、旅游餐饮等产业扶贫项目11 个,投入扶贫资金142万元。通过产业带动,帮助100多名贫困移民实现解困脱贫目标。三是资金直补到人。针对没有劳动力的家庭和在校贫困生,我们采取直补到人、作用到人的方式进行了帮扶。

  (四)项目监督管理更加规范

  我们严格项目立项申报程序,实行项目建设“开、竣工”报告制、第三方中介参与管理制、市镇村三级联合验收制、市级财政报账制、一项一档管理制,加强项目质量和进度管理,充分发挥项目资金应有效益。一年来,共投入资金1384万元,实施完成移民项目49个,实施完成率100%

  (五)移民安置通过省级初验

  成立了以分管副市长为主任的南水北调中线工程丹江口水库移民总体验收委员会,组建分类验收专班,对全市4个南水北调工程丹江口水库移民安置区的23个安置点进行自验整改,并以市人民政府名义向省政府提交了自验成果和初验申请,123日至4日,经省验收组初验后,综合评定为合格。

  二、推进信访工作制度改革,确保移民大局稳定

  按照全市全面深化改革的部署安排,我们切实加强组织领导,明确责任分工,推进了信访工作制度改革的稳步实施。一是制定和完善了《天门市移民局处置移民突发群体性事件应急预案》;二是认真落实了领导接访和领导包案制度;三是建立完善了网上信访事项办理平台;四坚持每月开展了移民矛盾纠纷排查化解活动。一年来,我局共接待受理移民来信来访 57 件,151人次,办结56件,办结率98%,其中集体访 659人次,办结率100%。。相比去年来信来访数量都有了明显下降。在今年移民安置点遭受重大洪涝灾害的情况下,全市没有发生一起重大移民群体性事件,确保了全市移民大局的持续稳定。

  三、提高思想认识,落实意识形态工作责任制

  我们高度重视意识形态工作,明确抓意识形态工作的主体责任、党组书记的第一责任人责任及分管领导的直接责任,切实担负起了抓意识形态工作的政治责任和领导责任。坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容,扎实推进了理论武装工作。自觉完成党报党刊的宣传发行工作,主动加强与各级主流媒体的沟通与对接,充分利用QQ、微信、简报、专栏等工具宣传中央、省、市精神,确保了正确的舆论导向。扎实开展志愿者服务、结对帮扶、全员读书等活动,突出了社会主义核心价值体系建设。一年来,全局上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。

  四、落实全面从严治党,深入推进党风廉政建设

  (一)落实党风廉政和党组织建设责任

  把落实局领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、其他班子成员的领导责任贯穿党风廉政和党组织建设始终,全年召开4次专题会议,研究部署党风廉政和党建工作,将责任进行全面分解,明确各阶段工作重点,有效地强化了局党组和班子成员的责任意识和领导能力,并与各科室负责人签订责任书,全局形成了“层层担目标、人人尽职责”的良好局面。班子成员在按照分工抓好份内工作的同时,都能从大局出发,不论份内份外、不分你的我的,讲配合、重协调,齐抓共管,形成合力,较好促进了各项工作任务的顺利完成,为全局做出了表率。

  (二)强化学习教育管理

  一是有序推进“两学一做”专题教育。及时成立“两学一做”学习领导小组,强化保障措施,全年组织开展支部主题党日活动9次,局领导班子成员讲党课3次,召开民主生活会1次,组织专题学习教育15次,制作学习专栏2块,撰写心得体会文章30篇,真正让“两学一做”覆盖全局每一个党员。二是深入开展“党风廉政建设宣传月”活动。按全市统一布置,认真组织了开展党风廉政建设宣传教育月活动,学习了《准则》、《条例》、党的十八届五中、六中全会和中纪委、省纪委六次全会、市纪委七届六次全会精神和习总书记系列讲话摘要,利用机关办公场所建立廉政文化走廊,办公楼前开辟廉政宣传专栏,突出廉政氛围,强化干部宗旨意识和纪律意识。三是组织多样化廉政活动。多次组织开展学习讨论会,集中观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》廉政警示教育片,开展《准则》和《条例》知识测试,班子成员上党课、召开民主生活会、述职述廉等活动,不断强化机关党员干部廉政意识,严格履行岗位职责,杜绝不廉不洁问题。

  (三)不断深化作风建设

  局领导班子成员坚持做好表率,严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六条禁令”,建立健全机关各项管理和廉洁自律制度,扎牢了廉政建设的制度“笼子”。始终保持高压态势,驰而不息纠正“四风”问题,对苗头性问题及时约谈提醒,不断提升服务意识和能力。亮明党员身份,让合格党员的标杆竖立起来,进一步规范了机关党员干部行为;向市委推荐表彰了多宝镇铜架山新村党支部书记,在全市掀起了向“好书记”王洪兴学习的热潮,为全市移民干部起到了较好示范引领作用。

  (四)切实加强党建工作

  一是落实全面从严治党要求。局党组严格执行党的政治纪律、组织纪律,顾全大局,在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则,严格执行局党组议事、决策机制。二是加强组织建设。服从市委安排,调整了新的局领导班子,明确了党组成员分工,健全了组织机构;精心组织“两代表一委员”换届选举,为全市换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。三是加强队伍建设。切实加强机关党员队伍的日常教育管理,建立了党员参加组织生活考勤制度,坚持每月开展重温入党誓词、诵读党章、缴费党费等系列活动,较好地发挥了机关党员的作用。一年来,局班子成员讲大局,讲付出,讲实干,讲纪律,做到了干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

  五、增强法治意识,推进法治机关建设

  一是加强法治建设领导。局党组把法治创建工作纳入了重要议事日程,成立了以主要负责人为组长的法治创建工作领导小组,制定了《移民局创建法治活动实施方案》,明确了法治创建工作的主要任务和目标,并把法治创建工作作为了年度目标考核的重要内容。

  二是认真学法用法。通过集中学习和网络在线自学,认真学习了宪法、保密法、反国家分裂法、行政诉讼法、行政处罚法、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例等法律法规,并于12月中旬组织机关干部进行了学法用法知识考试,参与率、合格率均达100%。同时,充分利用重大节假日、全国法制宣传日等时间节点,深入到各移民安置点开展法治教育宣传活动,在机关楼道、走廓悬挂法治格言警句10副,营造了良好的法治氛围,机关干部和移民群众法治意识得到明显提升。

  三是努力提高依法行政水平。局党组严格执行各项规章制度,对涉及移民的重要工作安排、资金分配使用、物资采购和重大项目建设及对社会涉及面广、与移民密切相关的重大事项,在决策前都进行集体讨论、民主决策,应当进行公示的,及时进行公示,向社会广泛征求意见,推进决策的科学化、民主化、法制化。同时,聘请法律常年顾问,积极参加行风热线上线活动,逐步规范提升依法行政能力。

  在充分肯定成绩的同时,局党组也清醒地看到存在的问题和不足:一是理论学习还不够深、不够系统,思想素质需进一步提升;二是针对移民工作的复杂性、艰巨性,工作保障能力不足,激励手段不具备;三是破解移民信访遗留问题和生产发展难题的措施还不强。这些,我们都将在今后的工作中认真加以解决。

  形势催人奋进,发展任重道远。2017年,我们将以更加饱满的工作热情,更加务实的工作态度,更加创新的工作举措,力争把移民工作提高到一个新的台阶。

  以上述职,恳请考核组各位领导和同志们予以评议。谢谢大家!


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