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守住钱袋子 护好幸福家
发布时间:2022-06-16 08:56 来源:市政府金融办
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一、什么是非法集资

根据《防范和处置非法集资条例》,非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。

二、非法集资活动表现形式

《防范和处置非法集资条例》总结了以下几种形式:

1. 设立互联网企业、投资类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金。

2. 以发行或者转让股权、债权,募集基金,销售保险产品,或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金。

3. 在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中,以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金。

4. 违反法律、行政法规或者国家有关规定,通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息。

5. 其他涉嫌非法集资的行为。

三、养老领域非法集资主要形式

1. 以提供“养老服务”为名非法集资。一些机构明显超过床位供给能力承诺服务,以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费用”等名义,以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。

2. 以投资“养老项目”为名非法集资。一些机构或企业打着投资、加盟、入股养生养老基地,以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位、销售养老公寓使用权等名义,通过返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额利息、“私募基金”等形式非法集资。

3. 以销售“老年产品”为名非法集资。一些企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的,采取商品回购、寄存代售、消费返利、免费体检、免费旅游、赠送礼品、会议营销、养生讲座、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体,实施非法集资行为。

4. 以宣称“以房养老”为名非法集资。一些企业以非法占有为目的,打着“以房养老”的旗号,通过召开推介会、社区宣传等方式,诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,抵押房屋以获得出借资金,再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等进行非法集资。

四、非法集资四种常见手法

1. 承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话,许诺投资者高额回报。

2. 编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子,编造各种虚假项目,有的甚至组织免费旅游、考察等,骗取社会公众信任。

3. 以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金,聘请明星代言、名人站台,在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在知名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式,制造虚假声势。

4. 利用亲情诱骗。有些非法集资参与人,为了完成或增加自己的业绩,不惜利用亲情、地缘关系,编造自己获得高额回报的谎言,拉拢亲朋、同学或邻居加入,使参与人员迅速蔓延,集资规模不断扩大。

五、典型非法集资活动“四部曲”

第一步:画饼。以“新技术”“新政策”“区块链”“虚拟货币”等为幌子,描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图,把集资参与人的胃口“吊”起来,让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。

第二步:造势。非法集资人通常会举办各种造势活动,比如产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等;组织集体旅游、考察等,赠送米面油、话费等小礼品;大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”;公布一些领导视察影视资料、公司负责人与明星合影;故意把活动选在豪华场所进行,其场面之大、规格之高极具欺骗性。

第三步:吸金。非法集资人通过返点、分红,给参与人初尝“甜头”,使其相信把钱放在集资人那儿不仅有可观的收入,而且比放在自己口袋里还安全。

第四步:跑路。非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路,或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空,或者因为经营不善致使资金链断裂。

六、如何防范非法集资

(一)“四看三思等一夜”法

四看:一看融资合法性,看是否取得企业营业执照、看是否取得相关金融牌照或金融管理部门批准;二看宣传内容,看是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚赢”等内容;三看经营模式,看有无实体项目,以及项目真实性、资金去向、获利方式等;四看参与主体,看是否主要面向老年人等特定群体。

三思:一思自己是否真正了解该产品及市场行情;二思产品是否符合市场规律;三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

等一夜:是指遇到相关投资集资类宣传,一定要避免头脑发热,先征求家人和朋友的意见,拖延一晚再决定。

(二)“三要三不要”

要理性,不要侥幸。天上绝不会掉馅饼,要坚守理性底线,不要被赌博心理和侥幸心理蒙蔽双眼。

要稳健,不要冒险。高收益意味着高风险,审慎确定风险承担,不要冒险投资。

要警惕,不要盲目。“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”均可能是忽悠和骗局,多留心眼、拒绝盲从,一定要警惕、警惕、再警惕。


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