本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2020年天门市政务公开工作要点》等文件的规定和要求编制。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个方面。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告的电子版可在天门市人民政府门户网站（www.tianmen.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与天门市城市管理执法局政务公开工作领导小组办公室联系（地址：天门市纺织路73号；邮编：431700；联系电话：0728-5235199；电子邮箱：tmcgj@163.com）。

　　一、总体情况

　　2020年，市城市管理执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署及新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关切关注，着力加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，有效提升服务效率和服务质量，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　我局成立了以局长为组长，各副局长为副组长，局属各单位负责人和机关各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责政务公开信息的推进、指导、协调工作。同时进一步明确工作责任，要求局属各单位、机关各科室负责职责范围内信息公开工作的落实，及时回应各类涉城网络舆情，全面完成各项工作目标。

　　（二）强化监督检查，推进信息公开

　　1.建立健全制度。我局建立和完善了《政府信息公开发布审核制度》、《政府信息公开制度》、《政府信息公开属性源头认定制度》和《依申请公开制度》，以市政府门户网站政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政府信息，公开方式更加统一规范。

　　2.丰富公开内容。为进一步规范公开内容，提高政府信息质量，一是强化保密审查，始终坚持“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，由局领导小组办公室对拟公开的政务信息进行审核，领导小组组长审签后发布；同时做好保密工作，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总要求，妥善处理公开与保密的关系，合理划定公开信息的范围。二是及时稳妥公开，根据机构改革情况，及时通过政府网站更新本单位机构职能、领导信息、部门文件、重点领域等信息；同时针对不同公开类别，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。

　　3.严格考核管理。结合工作实际，制定了《市城管执法局2020年政务信息宣传工作方案》、《市城管执法局2020年政务公开工作要点》，将各项工作任务分解到局属各单位、机关各科室，每月根据各单位信息指标完成情况进行通报。同时将新闻宣传、政务信息报送、网络舆情办理等工作纳入年度考核。

　　二、主动公开政府信息情况

    1.政务宣传信息公开情况。2020年1月至12月，我局累计公开各类政务宣传信息302篇。其中，在“天门市人民政府网站”主动公开政府信息90篇（具体为：机构职能1篇、领导信息6篇、政府信息公开指南1篇、政府信息公开年报1篇、工作动态73篇、规划总结4篇、财政预决算2篇、部门文件2篇）；在“云上天门”政务新媒体平台发布各类政务信息72篇，阅读点击量5685次；“中华建设网”发表16篇，“中华建设”杂志刊登1篇，“湖北城市管理”杂志刊登2篇，“领导科学论坛”杂志刊登1篇，“竟陵风”杂志刊登3篇，“天门电视台”刊登2篇，“湖北日报”刊登1篇，“天门日报”刊登74篇，“天门周刊”刊登15篇，“天门生活”刊登1篇，“天门发布”刊登19篇，“天门社区网”1篇，其他媒体平台4篇。 

　　2.舆情关注及政务服务情况。全年累计督导落实397件涉城网络舆情案件的办理回复工作，其中：省阳光信访平台43件、领导批示件21件、书记专属版199件、行风热线3件、云上天门3件、群众来电4件、网络舆情124件，均已按时办结并回复；办理数字城管监督员巡查上报城市管理问题25556个、视频上报556个，立案处理25300个，应结案25102个，已结案24913个，结案率达99.25%；政务中心城管窗口全年办理行政许可案件350件；今年以来，累计印发城管法律法规、法治宣传资料5000余份，《天门市生活垃圾分类指引手册》4万册，《关于城区生活垃圾分类致市民的一封信》4万份，农村清洁农户“十户联创”宣传画2万份、台账5000本，春节应急一封信25万份，农村垃圾分类宣传折页5000份，取得了良好的社会效果。

　　3.行政执法活动开展情况。2020年，按照城市执法体制改革要求，建立完善行政执法制度，规范执法程序，明确办案时限。在执法规范上做到“四个坚持”：城管执法人员执法过程中要坚持依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；从事执法工作时主动出示执法证件；执法过程中坚持语言文明和举止规范；执法活动实行全过程记录。推行“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。认真落实放管服，实行一个管理主体、一个窗口受理、一支笔审批的工作流程。今年累计办理行政许可事项629件，行政处罚65件。

　　4.重点领域信息公开情况。今年以来，我局在“天门市人民政府网站”公开环评公众参与类重点领域信息4篇，具体为：《光大环保能源（天门）有限公司 <天门生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书>（报批公示稿）》、《天门市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众座谈会会议记录》、《天门市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与座谈会公告》、《天门市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价信息公示》。

　　三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

　　2020年，市城管执法局未收到依申请公开政府信息事项。无因依申请公开政府信息而收取费用的情况。

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　我局2020年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　2020年，我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在薄弱之处，主要体现在：一是政务信息公开队伍能力建设有待加强、工作人员信息业务能力偏弱；二是主动公开的方式还不够丰富；三是公开的信息在深度和广度上有待提高等。

　　（二）改进措施

　　1.定期开展业务培训，营造良好舆论氛围。加强政务信息撰写、政府信息公开、新闻宣传知识的培训力度，不断提高政务信息人员的工作能力和工作水平。加强新媒体使用，通过创新工作思路、丰富宣传内容、改进宣传方式，融文字、图片、视频等内容于一体，不断提升稿件质量，加大宣传稿件报送力度，充分展现天门城管人的良好风采和光辉形象，为城管工作环境营造良好的舆论氛围。

　　2.强化执法社会监督，推进执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，落实行政执法事前公开、事中公示和事后公开工作要求，规范城市管理行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开。利用执法信息公示平台、“信用湖北”、“信用天门”等公开平台，向社会依法公开城市管理执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

　　3.接受社会公众监督，深化重点领域公开。按照上级文件要求，充分利用多元化媒体平台，强化对城乡生活垃圾无害化处理、环保服务产业园建设、建议提案办理等重点领域信息的公开力度，不断扩大社会影响力和公众知晓率，提供“看得懂、看得全”的信息，接受社会公众、新闻媒体的监督。

　　六、其他需要报告的事项

　　2020年我局共计办理建议提案28件，其中：人大建议14件，政协提案14件。做到了回复率100%、满意率100%。

　　执法人员风雪中坚守防疫岗位