天门市发改委2020年上半年工作总结
2020年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,在上级部门的正确指导下,我委努力克服新冠肺炎疫情影响,紧紧围绕年度目标任务,科学谋划、突出重点、落实责任,各项工作稳步推进,现将上半年工作总结如下:
(一)抓疫情防控,努力把疫情影响降到最低
一是全力抓好紧急救治场所和隔离点建设。 围绕实现“四类人员”应治尽治、应收尽收、应隔尽隔,主动担责、特事特办、简化程序,全力推进紧急救治场所和集中隔离场所建设。共新增收治床位2297张,设置集中隔离点、隔离康复点及密切接触者集中医学观察点93个、5390间房。
二是抓好企业复工复产。牵头成立企业服务组、企业服务专班、复工复产督导组,深入开展“送政策、送物资、送服务”行动,定期召开碰头会、协调会,强化工作调度、督办通报,帮助企业融资贷款、开拓市场、纾难解困,提高企业复岗率、达产率、产能利用率,兑现疫情期间各类政策资金8亿多元,全市企业复工复产整体防控形势趋于稳定。
三是推动疫后经济重振。代拟出台了《天门市推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版实施方案》。从推动“双创”环境升级、平台升级、动力升级、主体升级、资源开发升级五个方面出台20条措施,推动全市创新创业高质量发展,为扎实做好“六稳”、全面落实“六保”提供支撑。制定印发了《支持全市服务业疫后加快发展若干意见》。从更大力度推进服务业企业复工复产复市、推动重点服务业行业加快发展、培育壮大服务业新业态新模式、加强激励和引导、健全保障机制五个方面出台15条意见,加快疫后服务业健康发展。建立疫情防控重点保障企业名单。分5批共申报113家企业,申贷资金23.087亿元。截至目前,已有26家企业获得2.125亿元贴息专项再贷款。
(二)抓投资项目,力促经济止降回升
一是精准对接政策谋项目。围绕抗疫特别国债支持的6大类29个专项,谋划储备项目95个,总投资69.55亿元;围绕专项债券支持的9大类,谋划项目35个,资金需求45.6亿元;围绕公共卫生防控救治能力建设支持的应急医疗救治能力、疾病预防控制体系、医废危废和污水垃圾处理设施、应急物资储备体系建设等内容,谋划全市基层医疗机构公共卫生补短板项目、市第一人民医院传染楼项目等项目18个,总投资378.6亿元;围绕战略性新兴产业发展,谋划了投资300亿元的化学原料药清洁生产示范基地、投资30亿元的集成电路封测和检验服务平台等一批对内可申报、对外可招商的高质量产业项目;围绕“两新一重”,谋划新基建项目53个、总投资341.8亿元,谋划新型城镇化项目115个、总投资865亿元,谋划重大交通水利工程项目49个、总投资929.6亿元;围绕“十四五”规划项目469个,总投资6368.5亿元,其中,重大工程项目53个,计划总投资2411亿元。
二是把握要素环节推前期。围绕市场主体项目,优化服务,做好备案管理,上半年累计备案市场主体项目270个,计划总投资312.52亿元,较上年同期上涨64.32%。围绕政府投资项目,定期调度前期工作,推进立项审批、规划选址、环评能评,印发工作通报12期。沿江高铁天门段项目已经完成定测工作,目前正开展初步设计,同时启动我市站场规划配套研究工作。围绕申报资金类项目,分科室强化调度,推动项目完成可研、初设等申报要求,95个中央抗疫特别国债项目、47个中央和省预算内投资项目已全部完成前期工作;35个地方政府专项债券项目,5个已下达资金,3个已通过复审,27个前期达到进度要求。真正做到了项目等资金。
三是全过程调度抓建设。组织3次全市项目集中开工活动和一次项目拉练活动,合计开工项目96个,计划投资190.8亿元。强化“三库”调度,储备库项目150个、总投资1471亿元,建设库项目188个、总投资603亿元,达效库项目222个、总投资451亿元,新开工项目已全部按期入库。深入开展项目建设“百日攻坚”行动,对每个项目明确时间表、路线图、任务书、责任人,实施台账管理、跟踪督办,全市100个亿元以上续建项目全面恢复正常建设强度。1-5月,全市固定资产投资同比下降63.5%,降幅较上月再收窄10个百分点,连续两月排名全省第2。6月当月完成投资38亿元,降幅进一步收窄。
四是摸准信息加强跟踪强争取。积极争取试点示范。成功入选全国县城新型城镇化示范名单;正在申报全国民营经济示范城市;已纳入重点革命老区核心城市高质量发展试点市;省发改委拟将我市纳入2021年农村人居环境整治试点县市,预计可争取中央资金2000万元。积极争取项目进入国家省规划“笼子”。拟纳入国家“十四五”重大工程项目库项目3个,总投资575亿元;拟纳入湖北省“十四五”重大工程项目库项目31个,总投资2062亿元;江汉平原粮食物流产业园建设项目已上报至国家粮食和物资储备局“十四五”项目库。积极争取项目资金。已下达中央预算内项目11个,下达资金6674万元,正在争取项目24个,拟争取中央资金3.09亿元。
(三)抓规划编制,描绘“十四五”发展蓝图
一是扎实开展重大课题前期研究和初步思路研究。报请市政府研究同意出台了《天门市“十四五”规划重大课题前期研究工作方案》,布置了15个重大课题和11个一般课题,涉及25个牵头和配合部门,形成了一批研究成果。开展拟纳入国家和省“十四五”规划重大政策研究,结合天门发展实际,围绕产业、区域、城镇化、民生等领域提出政策建议12条。紧扣重聚产业发展新动能、重构协调发展新格局、重塑投资营商新环境、提升绿色发展优势、提升改革开放水平、提升民生保障能力的时代主题,立足“一芯两带三区”区域和产业发展布局,着力破解政策瓶颈,补齐制度短板,研究提出了全市“十四五”规划基本思路。
二是统筹推进规划编制。组织召开全市“十四五”规划编制及项目策划工作会议,制定了《天门市“十四五”规划编制工作方案》,向市直有关部门印发《关于切实做好天门市“十四五”专项规划编制工作的通知》。到省发展改革委对“十四五”规划工作情况摸底,发挥统领牵头作用,切实承担起规划编制的协调、组织、督查职责,加强对各部门在政策信息、发展布局上的指导。
三是强力推动重大项目谋划。印发了《天门市“十四五”项目谋划“百日攻坚”行动方案》,确定四大重点领域17个专项32个小类总投资目标约9000亿的“十四五”重大项目策划方向,分解到25个责任单位和园区,目前已策划项目469个,总投资6368.5亿元。向省发展改革委报送我市拟纳入省“十四五”规划重大项目31个,总投资2062亿元。
四是广泛征集意见。在天门政府网、天门网、天门发布等媒体、微信公众号发布“诚邀您为天门市‘十四五’发展规划建言献策活动”,广泛汇聚民智、集中民意。
(四)抓改革创新,更大力度优化营商环境
一是协同共治,形成组织合力。成立由市委书记和市长任组长的全市优化营商环境工作领导小组,统筹推进全市营商环境建设工作。各领导小组成员单位组建工作专班,细化工作方案,指定专人负责,形成“一把手”负总责、分管领导靠前指挥、主管科室统筹协调、相关科室齐抓共管的良好工作格局。建立了部门联席会议制度,出台《天门市优化营商环境领导小组工作规则》,定期梳理研究解决工作中的问题,形成了共同推动优化营商环境的浓厚氛围。
二是去繁存简,再造流程提速。制定出台《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》,从营造宽松有序的市场环境、高效优质的政务环境、开放便利的投资环境、畅通可得的融资环境、公正公平的法治环境五个方面,围绕企业全生命周期的几个硬性指标流程再造、材料再减、时间再压、服务再优,制定32项工作任务,细化75条改革措施,推动我市营商环境实现根本性转变。
三是靶向施策,主攻痛点疏堵。开展建设项目代办领办服务,组建百人专业代办队伍,全天候全时段领办代办帮办督办企业需求。推行“局常驻窗日”制度,推动职能部门实现服务阵地前移,面对面解决企业难题。推行“一网通办、一事联办、‘一窗通办’ ”,推进“数字政府”建设,让数据多跑路,群众少跑腿。取消“奇葩”证明,疏通群众办事堵点。
扫一扫在手机上查看当前页面