关于2024年法治政府建设工作情况的报告
2024年,市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持运用法治思维和法治方式促改革、谋发展,不断完善社会信用体系,持续提高法治化营商环境水平,法治政府建设取得新成效。
一、2024年法治政府建设取得的主要成效
(一)全面落实法治政府建设任务。
我委主要领导牵头抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、全委干部共同参与法治政府建设,不断完善法治政府建设制度。梳理法治政府建设任务清单,开展涉不平等对待企业、妨碍建设全国统一大市场和公平竞争等政策文件专项清理工作,聘用法律顾问和充分运用湖北省公平竞争审查系统为法治政府建设保驾护航。组织公平竞争审查、行政复议和诉讼专题培训2场,不断提高办事效率和法治化水平。全年共审查14个增量文件,废止1个存量文件,公平竞争审查率达100%。清理涉经营主体经济活动政策文件49件,废止和失效14件,清理覆盖率达100%。办结依申请公开事项25件,无行政复议案件。
(二)持续规范涉企行政执法。
严格落实涉企行政执法清单制和事先告知制,综合运用“互联网+监管”、“双随机、一公开”、信用监管等方式规范涉企行政执法,执法人员均持证上岗,定期发布收费标准和市场动态,做到“五个严禁”、“八个不得”。共梳理行政执法事项目录事项57个,包含32个行政处罚、7个行政检查、2个行政强制、15个行政许可、1个其他(行政备案)等五类行政执法职权,涉及粮食和物资储备、能源、固定资产投资项目、用能、政府投资项目、其他城建项目等领域。
(三)不断完善社会信用体系建设。
持续做好“双公示”信息监测调度工作,保证数据合规性,避免出现漏报、迟报情况。2024年,我市已归集“双公示”信息15069条,包括行政许可信息14180条,行政处罚信息1429条,合规率一直处于全省领先位置。扎实开展信用修复工作,实行《行政处罚决定书》和《行政处罚信用修复事先告知书》“两书同达”工作机制,将行政处罚公示途径、公示期限、信用修复渠道、信用修复条件及流程指引等内容进行告知,2024年累计帮助市场主体修复信用记录45条。
(四)全方位开展普法学习宣传。
深入开展习近平法治思想专题学习培训活动,委党组理论学习中心组带头学习全面依法治国、习近平法治系列思想、《优化营商环境条例》、《公平竞争审查条例》、《能源法》等相关法规。组织全委机关干部在“4·15”全民国家安全教育日、“节能宣传周”“国家粮食宣传周”等重要时间节点,开展学习宣传活动,将普法工作全面融入到发改工作,形成法治宣传人人参与、人人尽责的良好局面。
(五)持续提高法治化营商环境水平。
围绕打造法治化、市场化、国际化一流营商环境目标,开展营商环境新高地“六大提升行动”、诚信政府履约专项行动、“高效办成一件事”服务质效专项提升行动,印发《天门市营商环境手册》,起草《天门市政商交往清单》,发布支持工业企业倍增七条意见、支持纺织服装产业和建筑业高质量发展若干意见等一系列举措,以制度保证提高法治化营商环境水平。
二、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是聚焦法治引领示范。持续推进习近平法治思想贯彻落实,加强党委主要负责人对法治政府工作的领导,依法履行发展改革部门职能,为全市经济社会高质量发展营造良好的法治环境,为湖北省建成战略支点贡献天门力量。
二是持续打造法治化营商环境。围绕贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《湖北省优化营商环境条例》工作主线,坚决做到“五个严禁”、“八个不得”。
三是继续加强法治教育。落实委领导班子学习制度,加强与发改工作相关法律法规的学习,全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识,加快推进机关管理水平法治化、现代化。
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