市供销社2018年工作要点
2018年市供销社工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共中央国务院、省委省政府、市委市政府和上级社的决策部署,以实施"乡村振兴"战略为引领,持续深化综合改革,在创新体制机制、健全为农服务功能、提升为农服务水平、做强为农服务实力等方面取得更大进展,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,为建设美好"五城"、实现乡村振兴作出应有贡献。
一、以实施"乡村振兴"战略为引领,持续深化综合改革
1、找准供销合作社在实施乡村振兴战略中的着力点和突破口。把供销合作社综合改革各项工作与实施乡村振兴战略紧密结合、主动作为。围绕产业兴旺,积极培育农业产业化龙头企业,加快提升农业社会化服务层次和水平;围绕生态宜居,积极推进城乡垃圾无害化处理,拓展农村生态服务;围绕生活富裕,加快推进农村流通现代化,推进一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道;围绕乡风文明,加强农村综合服务社建设,培育农民互助合作精神;围绕治理有效,深入推进供销合作社综合改革,加强基层组织建设,探索以合作经济组织形式推进强村富民的有效途径。
2、积极与中再生合作开展再生资源回收利用。按照市政府"四个三重大生态工程"建设总体部署,积极与中再生合作恢复开展再生资源回收利用,抓住推进城乡垃圾无害化处理工程建设契机,推进农村生活垃圾、农药废弃包装物、农膜等可回收物和有毒有害垃圾统一回收集中处理,减少农业面源污染,清洁田园,保护农村生态环境。
3、把深化综合改革与打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。要继续加大对驻点扶贫村的帮扶力度,统筹整合资源,创新帮扶方式,积极开展产业扶贫、电商扶贫、科教扶贫等,加快向帮扶村延伸经营服务网络,提升天门供销张台三农服务中心经营服务功能,帮助贫困农户脱贫致富,助力打好脱贫攻坚战。
二、突出抓好平台建设,构建服务新体系
1、加快建设以华西农商城为依托的农产品流通体系。将搞活农产品流通作为乡村振兴战略的重要切入点和着力点,按照"三个二"的工作思路(即突出招商运营和规范管理二项重点,建立线下交易和线上交易二个平台,发挥批发市场和零售市场二种功能),优化天门供销华西农商城市场功能布局,加快推进华西农商城市场二期业态商户优化及补充招商工作,努力提升市场平面运营服务管理水平,强化"组织能力、服务能力、营销能力、数据能力"四种能力,建设现代农批市场,打造成江汉平原农产品交易中心。积极支持华西农商城做好线上线下融合发展,促进网上交易量的逐步提升,开展社区配送和与省内外农贸企业、市场的交流,扩大天门农产品的流通渠道和市场辐射范围。
2、加快建设以宇兆农业为依托的农业社会化服务体系。创新服务方式,打造以土地托管为主要内容的农村社会化服务模式。以宇兆农业、三乡黄花菜、三新花椰菜等供销社控股企业为依托,积极开展土地"全程托管"和"套餐托管"服务,实行统防统治,统收统销的社会化服务模式,发展"稻虾共作"产业、恢复黄花菜产业、扩大花椰菜产业,推动天门特色产业发展。创新合作方式,推进一二三产业融合发展。积极支持宇兆农业与莱克、华山、庄品健等加工企业合作,开展虾稻等农产品的收购与委托加工,建立"宇兆健康生活馆"等电商平台,扩大虾稻产品的销售。积极支持华西都市农业科技公司与领尚农业合作,在九真镇建立3万亩优质水稻生产加工基地,实行产、加、销一体化发展。积极支持三乡黄花菜与湖南、广西等黄花菜加工销售业务的合作,扩大生产、加工规模,把天门黄花菜产业做大做实,把天门黄花菜品牌做响。
3、加快建设以村级综合服务社为依托的农村电商网络体系。加强对村级综合服务社进行电子商务升级改造,在引进电商、代理收费、普惠金融等新业务的同时,利用"供销e家"等电商平台,把日用工业品、农资、再生资源、烟花爆竹等供销社传统的经营业务整合进去,开展线上线下业务。以供销农资大市场为依托,积极引进北京物流园等先进的物流营运公司,采取自建与整合三方物流相结合的方式,打通天门农村物流,解决网络配送和农村物流"最后一公里"问题。
4、加快建设以专业合作社联合社为重点的农民合作经济组织体系。按照引导发展专业合作社,重点发展专业合作社联合社的工作思路,根据各乡镇农业产业的特点,组织相关的龙头企业和专业合作社牵头,组建不同类型的农民专业合作社联合社,然后再集中建立市一级的联合社。2018年新发展专业社5家、乡镇级联合社1家。
三、突出抓好项目建设,培育发展新动能
开展"项目兴社"工程,压实项目建设工作责任,突出项目申报和培育重点,进一步健全和完善项目管理制度,加强项目的实施、督导、检查、验收的管理。
1、全国总社"互联网+农批"天门项目。依托天华电子商务公司,与全国总社"供销e家"合作共建电商平台+服务+仓储物流的"一站式供货"综合服务平台,建设推广"互联网+农批+社区店"配送模式。2018年新建线下社区配送店100家。
2、宇兆农业土地托管建设项目。天门供销宇兆农业发展股份有限公司要积极探索多种形式适度规模经营,围绕农业供给侧改革,加快提升农业社会化服务层次和水平,引导小农户与现代农业发展有机衔接,大力开展土地托管项目建设,加快实施投资576.65万元(其中争取中央财政资金200万)新建农业科技服务中心,提升宇兆农业土地托管加工生产、产品购销等环节技术服务水平。
3、黄花菜产业化项目。加快实施天门三花黄花菜种植专业合作社黄花菜系列产品深加工项目,流转土地1000亩,新建、改建4栋生产车间,新建2条烘干设备生产线,开发黄花菜系列产品,形成一二三产业融合发展模式。
4、加强特色产业发展。继续扩大"稻虾共作"基地建设,目标10000亩,组建稻虾专业合作社联合社,加强"稻虾共作"技术服务,带动全市稻田综合种养产业发展。
5、大黄蜂农服千乡万站绿色飞防扶贫项目。推动大黄蜂植保服务专业合作社在全市投资50台套总价值达500万的植保无人机,以产业帮扶脱贫为切入点,解决贫困村就业100人,服务农作物60万亩,带动农民增收,帮助因资金、技术缺乏的贫困群众早日脱贫,借力推广新型植保防治技术,在贫困村建设绿色飞防服务站。
四、突出抓好开放办社,加大社有资产开发利用
1、加大租金收缴力度。巩固和完善社有资产管理办法,强化租金收缴措施,把握四个工作重点:一是及时收缴,二是规范手续,三是严格考核,四是重点督导。坚守社有资产保值增值底线。
2、盘活存量社有资产。加大社有资产的管理和利用力度,积极化解供销农资大市场债务,抓住市委市政府推进"四大行动"契机,大力盘活存量社有资产,创新资产合作开发利用模式,逐步实现由管资产向管资本转变,进一步激活供销合作社的内生动力,进一步发挥好社有资产对供销合作社综合改革的支撑作用。
3、加强出资企业社有资产管理。加强对市供销社出资企业的财务监管,确保社有资产保值增值,维护市供销社作为出资人的合法权益。加强对社有出资企业资产收益的监督管理,建立绩效评价考核制度,组织实施年度经营效益和专项经济责任审计,了解和掌握所属出资企业的经营成果和财务状况,按照出资企业章程、利润分配决议及时确认并收缴社有资产出资收益。
五、进一步加强党对供销合作事业的领导
1、深入学习宣传贯彻党的十九大。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,围绕新时代中国共产党的历史使命、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵、"乡村振兴"战略等学习重点,认真组织学习讨论,全面理解报告内容,准确把握精神实质,指导综合改革实践。
2、加强基层组织建设。着力加强基层党组织建设,做到三个坚持:坚持以支部建设为基础、坚持以基层党建"10×10"品牌创建为载体,坚持以支部主题党日活动为重点,把党组织建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的坚强战斗堡垒。
3、加强意识形态工作。一是加强学习教育,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信"。二是大力培育社会主义核心价值观。三是切实加强网络管理。四是发挥示范作用,加强党组中心组学习。
4、加强党风廉政建设。坚决落实好党风廉政建设"两个责任",切实加强党风廉政建设和反腐败工作。一是压实主体责任,认真履行"一岗双责"。二是持之以恒严明党的纪律,加强党纪党规学习。三是加大执纪问责力度,锲而不舍贯彻落实中央八项规定实施细则精神、省委实施办法和市委实施办法。
5、加强机关作风建设。按照市委"四百"、"双评议"活动统一要求,深化机关作风建设,促进机关作风大转变,机关形象大提升,机关效能大提高,努力打造学习型、实干型、创新型机关干部队伍,营造良好的积极干事创业环境。
6、加强信访维稳、安全生产和招商安商工作。关心困难群众,积极主动化解矛盾和纠纷,加强社会治安综合治理和法治建设,确保全系统和谐稳定。高度重视安全工作,重点加强社有资产安全管理,及时消除安全隐患。实行全员招商、重点招商、专班招商相结合,大力开展招商引资工作,确保完成全年招商安商各项任务。
7、统筹做好其它工作。以党建活动的实际成果,推动机关文明创建、"门前四包"、计生、老干部、统战、政务公开、档案、保密等工作更上新台阶。
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