2021年，全市供销社系统工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，紧紧围绕全国供销总社、省社工作要点、市委、市政府中心工作和全市经济社会发展大局，以持续深化供销社综合改革为主题，以强化基层社建设和创新联合社治理机制为重点，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，完善体制机制，转变工作作风，进一步提升为农服务综合能力，着力打造服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化作出新贡献，努力为天门“融入城市圈、建设示范区、晋升百强县”贡献供销力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧紧围绕新发展阶段“三农”工作决策部署，立足全市供销系统实际，细思践悟、细照笃行，确保将习近平新时代中国特色社会主义思想和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神落实到位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.认真贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神。准确把握新发展阶段供销合作社的性质定位、目标方向、重点任务，坚持理论联系实际，努力将学习成果转化为推动全市供销合作事业发展的具体行动。切实把新时期供销合作社建设好、发展好，使供销合作社加快成为“综合平台”和“桥梁纽带”，努力在推进农业农村现代化和乡村振兴中作出更多贡献、发挥更大作用。

3.扎实开展党史学习教育。认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照中央和省委、市委安排，扎实开展党史学习教育，学懂弄通做实党的创新理论，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。

4.组织开展庆祝建党100周年系列活动。结合工作实际，积极开展主题党日、讲党课、重温入党誓词等系列活动，在市社系统唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

二、紧紧围绕市委中心工作和全市经济社会发展大局，积极助力乡村振兴和农业农村现代化

1.坚决抓好疫情防控工作。严格落实党中央、国务院疫情防控部署，按照市委市政府疫情防控要求，始终保持警惕、严密防范，做好市社系统疫情常态化防控工作，特别是华西农商城、农资大市场等重点防控点的防疫工作，配合市市场监督管理局做好对进口冷链食品的管控工作。协助做好市社机关人员和社属企业职工的疫苗接种工作，切实做到防控不松懈。

2.持续开展美丽乡村建设。大力开展宣传活动，激发农民群众建设美好家园的内在动力。定期赴蒋场镇驻点村开展卫生打扫和垃圾处理活动，推进村庄人居和生态环境行到明显改善。推进为农服务中心建设，在服务农业生产、促进农民增收、美化村容村貌、改善农村消费环境等方面发挥积极作用。

3.积极主动参与创文创卫工作。将创卫工作与创文工作统筹结合起来，将创卫工作与人居环境整治、华西农商城提档升级、驻点村美丽乡村建设结合起来，扎实有效开展创卫复审十项整治工作。深入社直属单位、社属企业、出资企业和市社机关挂点社区开展创卫知识宣传，大力营造浓厚创卫氛围，促进广大群众养成文明、卫生习惯。加大对华西农商城、农资大市场的巡查管理，抓好市场日常管理。

4.持续加强精神文明建设。落实意识形态工作责任，开展精神文明创建活动，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，充分运用传统媒体和新媒体，大力宣传供销社“扁担精神”“背篓精神”，形成富有供销特色的文化氛围，推动市社系统形成讲道德、尊道德、守道德良好风尚。

三、持续深化综合改革，以高质量发展促进社有资产保值增值

1.扎实推进治理体系建设。完善规章制度，规范“双线运行机制”，提升双线运行“基本功”。组织召开社员代表大会。继续加快推进基层社“三会制度”建设，不断优化行业指导作用，密切层级联系、推动联合合作等关键领域，增强改革的内生动力。

2.稳步推进社有企业改革。积极争取市委市政府支持，出台天门市持续深化供销社综合改革文件，补齐发展短板，巩固综合改革成效。建立社有企业支撑的经营服务体系，完善社有资产经营体制，建立健全社有企业财务、预算、审计、资产处置、重大投融资等管理制度，规范社有企业管理。完成供销社总公司改革，加快推进天门供销农业服务公司、农资大市场等社有企业转型升级，健全社有企业法人治理结构，构建股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。深入开展清资核产工作，摸清资产底数，逐一“建档立卡”，确保账实相符。盘活供销合作社存量资产，实现社有资产保值增值。

3.推进市社空白社企“清零”、“三无”基层社（无资产、无业务、无人员）“清零”、空白村级综合服务社“清零”与基层社标杆倍增工程。推进领办创办专业合作社倍增与提升工程，新建培育一批产业集中、功能完备、管理规范、带动力强的农民合作社、示范社及区域型联合社。

四、聚焦“四个创新”，全面提升服务能力，更好履行为农服务职责

1.持续推进服务创新。成立天门市农业社会化服务中心、天门市农业社会化服务联盟和天门市农村合作经济组织联合会，达成合作共同体，形成农业社会化服务的合力。建立市乡村三级惠农服务网络，即市级的农业社会化服务中心、乡镇的惠农服务中心、村级的惠农服务站。紧紧围绕全市农业产业结构调整的方向，依托三级惠农服务网络，开展托管服务。建立线上线下集中采购平台。在统一的平台和品牌下，资源共享，分工协作，实现线上线下融合发展，厂家直达消费，服务直达田间，降低农业生产成本，促进农业增效农民增收，打通为农业服务“最后一公里”。 2021年，建立3个乡镇惠农服务中心，10个村级惠农服务站。

2.持续推进经营创新。一是争取省社和市政府的支持，与省社惠侬集团合作，利用黄潭供销社存量资产进行开发，建立农村商业综合体，探索在乡镇建立农村商业综合体的现代流通服务模式，逐步向其他乡镇推广。二是支持华西农商城市场提档升级，通过信息化改造，做大做强我市农副产品交易批发市场，积极盘活供销农资大市场，保障全市农资市场供应充足。三是发挥供销社品牌优势。深入实施“品牌创建行动”，规范供销社标识使用，发挥“庄品健”“红日子”等优质农产品品牌效应，不断提升全市供销社品牌影响力和知名度。四是整合全市电商资源，积极对接“供销e家”和“扶贫832平台”，打造“生产端+展示展销平台+销售端”的工业品、农产品电商销售体系。五是打造天门供销“大菜商”。抓住省社打造“六大商”的机遇，结合天门蔬菜产业发展的实际，牵头组建天门供销蔬菜专业合作社联合社，以联合社为平台，建立规模化标准化种植基地、专业化数字化技术服务、农产品集中交易与初加工、冷链物流等为一体的农产品产业链供应链体系。

3.持续推进组织创新。一是全面壮大基层社，与省惠侬集团合作，对黄潭供销社闲置资产进行综合开发，升级改造，打造农村商业综合体，建立三农服务中心，培育标杆社。争取项目，加大投入，对薄弱的基层社进行升级改造，恢复其服务功能。二是积极领办农民专业合作社，开展村社共建，实施村级综合服务社“五务合一”共建工程，加快建成党务、政务、村务、商务、服务“一体化”的村级综合服务平台，打造“农民办事不出村”的为农服务品牌，打通服务农村最后一公里。同时，对原有的村级综合服务社按照星级社标准进行升级改造，每年开展星级社评比活动，以此推动村级综合服务社高质量发展。2021年评选5家三星级村级社，发展1家村级供销社、5家专业合作社，培育1家示范社，改造1家薄弱基层社。

4.持续推进机制创新。一是实行社企分开，打造科学高效的供销治理体系。按照“双线”运行的要求，完善资产管理委员会的各项管理制度及运作程序，形成社企分开、上下贯通、协调运转的机制，加快建成市委市政府“抓得住、用得上”重要载体和综合平台。二是培育社有龙头企业，增强供销社经营服务的带动能力。围绕农资、再生资源、农产品、日用品等传统优势产业，支持市社企业、市社出资企业根据市场的变化转型升级，做优做强，稳住社企主营基本盘；积极招商引资，引进电商、培训等项目，盘活农资大市场。

五、坚定不移推进全面从严治党、全面从严治社和反腐败重点整治工作

1.坚持强化党的政治建设。坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署，认真落实全面从严治党、全面从严治社主体责任，以党的政治建设为统领，全面加强市社系统党的各项建设，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。加强党对供销合作社工作的全面领导。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，把从严治党各项要求落到实处。

2.全面推进从严治社和反腐败重点整治。坚决贯彻习近平总书记关于供销合作社反腐败工作的重要批示精神和十九届中央纪委五次全会精神，根据总社、省社、天门市纪委关于全市供销合作社腐败问题重点整治工作的安排部署，扎实开展全面从严治社，认真组织实施腐败问题重点整治工作，积极开展自查整改，进一步建立健全各类规章制度，构建全面从严治社制度体系和运行机制。

3.坚定推进党风廉政建设。全面做好巡察、审计反馈问题整改，践行监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚定不移推进党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，发挥监事会职能，建立健全覆盖重点领域和关键环节的制度体系，配合市纪委监委、市审计局开展监督检查，形成监督合力。

4.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻落实总社、省社作风问题重点整治的指示精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持深入一线开展调查研究，察实情、听实话、办实事、求实效，提高实战本领，更好地指导服务全市供销合作社综合改革。要继续发扬“扁担精神”“背篓精神”，传承艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的工作作风，弘扬为农、务农、姓农价值理念。

5.全力加强安全生产工作。认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，层层压实安全生产责任，不断提高安全生产管理水平，确保供销系统不出现安全生产责任事故。