今年以来，市经信局认真贯彻落实市委九届七次全会暨市委经济工作会议和市委九届八次全会精神，围绕加快建设“一城四基地”功能定位和“四个上台阶”发展目标，以支持工业企业倍增“七条意见”和加快工业企业进规“五条意见”等惠企政策全面落地见效为重要抓手，深入实施“工业倍增125工程”，推动全市工业经济保持稳中有进、进中提质的良好态势。

一、2024年主要工作

（一）主要指标持续向好。1-11月，全市规上工业增加值同比增长12%，增速排名全省第4位，连续3个月保持两位数增长，连续7个月稳步提升（预计全年规上工业增加值增速12%以上）；工业用电量同比增长11.6%，增速排名全省第3位，连续7个月保持全省前5位次；工业增值税同比增长45.6%，连续6个月保持全省第1位次。

（二）投资活力显著增强。1-11月，全市实施工业技术改造项目69个，较去年同期增长72.5%；工业投资同比增长22.6%，排全省第4位，连续7个月实现两位数增长（预计全年工业投资增速25%以上）；工业技改投资同比增长55.2%，增速排名全省第2位，从二季度开始，增速均在30%以上，连续8个月保持在全省前5位次（预计全年工业技改投资增速50%以上）。

（三）优质企业再创新高。在规上工业企业培育上，全年新增规上工业企业50家，较去年增加17家，创历史新高；在专精特新企业培育上，全年新增创新型中小企业44家（累计达到118家），新增专精特新中小企业13家（累计达到48家），新增单项冠军企业3家（累计达到12家）；在亿元企业培育上，1-11月，全市产值过亿元以上企业达到66家（其中产值10亿元以上企业6家），较去年同期增加6家（预计全年产值过亿元以上企业74家，较去年同期增加10家）。

（四）实数融合加力提速。新建5G基站359个，累计建成1785个，实现5G信号所有行政村全覆盖；稳健医疗获国家级两化融合管理体系3A级认定（破零）；华世通、优普生物、天门纺机等3家企业新获数据成熟度模型贯标2级认定（累计达到5家）；红日子获评省级5G全连接工厂（破零）；豪德数控、科豪门业等6家企业获评首批先进级智能工厂；岳口工业园安全管理平台获评省级工业互联网平台（破零）。

（五）转型发展稳步推进。岳口工业园（省级合规化工园区）成功通过了整体安全风险等级D级评估认定；天瑞电子、环宇化工等6家企业获评市级绿色工厂（累计达到8家），红日子、稳健医疗等2家企业获评省级绿色工厂（破零）;慧盾新材料等24家困难企业通过兼并重组等多种方式得到盘活；盐硝资源综合利用项目稳步推进，小板储气库建库方案设计和库址论证报告已报国家管网集团审核，盐化工产业园总规、控规、产规编制已通过专家评审，园区选址论证报告、水资源报告、安评、规划环评、环境承载力分析论证等编制工作预计年底前完成。

（六）助企惠企成效明显。高效兑现市级奖励资金。截止目前，兑现支持工业企业倍增发展“七条意见”政策资金16585.15万元（其中：扩大投资补助兑现8073.1万元、“一企一策”专项资金兑现6578.9万元、用电补贴兑现1128.94万元、贷款贴息兑现754.21万元、产销上台阶兑现50万元），预计全年将兑现资金31895.71万元；积极争取省级专项资金。截至目前，累计争取省级资金3804万元。其中，为通威生物等5家企业争取2023年度省级高质量专项资金1280万元；为优士康、今御龙等6家企业及“天门衣尚”供应链平台争取2024年省级高质量发展专项资金1850万元；为红日子争取2024年第三批超长期特别国债工业重点领域设备更新专项资金600万元；为宝昂新材料等4家企业和武住电装等34家进规企业争取省级首季开门红增长点、进规奖励共计74万元。

二、存在的问题和不足

（一）目标进度不及预期。1-11月，全市产值过亿元企业有66家、过10亿元企业6家。预计全年亿元以上企业74家、过10亿元企业7家，5个产业园区今年均达不到百亿，“工业倍增125工程”整体进度偏慢。

（二）化工产业整体下行。今年以来，我市生物医药（化工）产业规上工业增加值增速持续为负。一方面，因化学原料和化学制品制造业市场需求下降、供大于求，企业生产下滑、订单减少。另一方面，因重点企业成宇制药停产搬迁，减量缺口扩大。化工产业整体承压严重，难以扭负转正。

（三）企业效益下滑明显。前三季度，全市规上工业企业营业成本同比增长13.7%，每百元营业收入中的成本同比上涨1.94元，利润总额同比下降14.4%。全市规上工业企业亏损面达到24%，亏损企业数同比增长15.4%。

三、2025年工作思路

力争2025年全市规上工业总产值达到500亿元以上，规上工业增加值增速达15%以上；工业投资、工业技改投资增速达到20%以上；新增规上工业企业35家以上。

（一）抓精准调度，着力推动工业经济稳定增长。紧紧围绕工业运行主要经济指标，加强对一区四园、六大重点产业及重点企业的跟踪调度，掌握企业生产、销售等指标波动情况，及时研判对策、解决问题，最大限度挖掘增长潜力、遏制减量因素，持续巩固全市工业经济增长势头。重点抓好2025年75个预增产值2000万以上工业增长点发力，特别是做好鑫贵铝业、华夏金晟等35个过亿元重大增长点的跟踪调度和协调服务。强化立铭再生资源、庄品健等38个产能发挥类增长点要素保障力度，支持企业开足马力生产、多做贡献；紧盯新立瑞铝业、盛和锦纶等37个新增进规类增长点项目建设进度，推动项目尽快投产达效，实现实物量增长，持续释放增量。力争2025年新增产值130亿元以上。

（二）抓技改提能，着力推动项目建设提速增效。持续加大支持工业企业倍增发展“七条意见”、省级制造业高质量专项、中央技术改造和设备更新再贷款等政策宣贯力度，增强企业投资信心。建立工业技改项目储备库，重点跟踪服务益泰药业原料药技术改造项目、中思微光电Mini LED背光模组及柔性灯带项目等77个项目（总投资43.08亿元），会同企业制定项目建设时间表和路线图，通过“周督导、旬调度、月通报”，精准把控项目建设进度和投资运行态势，为投资增长提供实物量支撑。力争2025年工业技改投资完成34亿元。

（三）抓主体培育，着力推动企业质效再上台阶。推动进规企业提速，以重点投产项目和优质小微企业为基础，动态建立60家进规企业培育库，加强进规指导和精准帮扶，力争全年新增规上工业企业达到35家以上。推动专精特新上量，完善创新型中小企业、专精特新企业和制造业单项冠军梯度培育机制，力争全年新增专精特新中小企业达到10家以上。推动亿元企业培育，继续实行重点企业“一事一议”，坚持召开现场办公会，量身定制支持措施。力争2025年产值过亿企业达到85家，产值过十亿企业达到15家，百亿产业园破零（绿色循环产业园）。

（四）抓智改数转，着力推动实数融合实现突破。加快推进千兆城市和5G网络建设，力争2025年新建5G基站300个，推动5G网络深度覆盖。深入持续推进中小企业数字化转型，以通格微、稳健医疗等企业为培育重点，强化5G工厂建设，锻造行业新标杆；以天门纺机、彤辉智能为重点，培育国家级两化融合AAA级企业；以豪德数控、益泰药业、润驰环保为培育重点，锚定数据成熟度模型贯标，持续强化企业数据治理能力。力争新增省级5G工厂2家（通格微、稳健医疗）、国家级两化融合管理体系AAA级企业1家（天门纺机）。

（五）抓示范引领，着力推动绿色转型加快发展。推进绿色制造体系建设，引导企业创建绿色工厂，力争2025年新增国家级绿色工厂1家（红日子）、省级绿色工厂2家（天瑞电子、豪德数控）；大力推动困难企业盘活，制定困难企业盘活“一企一策”方案，采取兼并重组、依法破产、司法拍卖、协议回购、租售结合等多种形式盘活存量资产，力争2025年盘活困难企业10家；加快推进小板储气库项目建设，全力争取省厅支持，积极申报设立盐化工产业园。

（六）抓纾难解困，着力推动服务保障全面优化。持续深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，进一步完善企业常态化问题解决机制，切实解决企业用能、用地、用工和融资等方面问题；动态建立本地企业供需清单，大力开展产销对接活动，高效打通产业“内循环”，强化市内产业链协作配套；精准对接支持企业走出去，积极组织天门纺机、红日子、宝昂光电等重点企业参加全省“制造翘楚”产需对接活动、行业展销会、进出口博览会等，全力帮助企业稳订单、拓市场；高效兑现工业倍增系列政策，积极争取省级专项资金，持续增强企业发展信心。