一、坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和省交通运输厅、市委市政府决策部署

    1.强化理论学习。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，并纳入局党组和各单位党委（总支）中心组学习教育培训内容，推动行业树牢“人民至上、生命至上”理念，着力解决人民群众最忧最急最盼的安全问题，用实际行动维护人民群众生命财产安全。

    2.精心部署落实。按照省交通运输厅和市委市政府决策部署，突出危险化学品运输集中治理、燃气安全排查整治、公路桥梁三年消危、独柱墩桥梁改造提升、船舶碰撞桥梁及公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动的部署落实。

    3.推进安全发展。依照交通运输部《交通运输安全生产工作“十四五”规划》《湖北省“十四五”应急体系规划》，完善全市交通运输安全应急“十四五”发展规划。加强交通运输安全生产体系建设，研究制定进一步加强全市交通运输安全生产体系建设的实施意见，提升行业安全生产治理能力和水平。

    二、压紧压实各方安全责任

    4.理直气壮推动落实行业监管责任。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”“三管三必须”的原则，强化事前事中事后监管，建立健全各单位安全生产管理工作机制和安全生产权责清单。定期召开局安委会工作会议，通报全市交通运输安全生产形势，督促各项安全生产工作落地见效。

    5.推动落实属地管理责任。针对专项整治工作推进不力、安全生产事故频发的单位和部门，综合运用督查督办、警示约谈、通报批评等形式，强化落实属地责任。

    6.督促落实企业主体责任。督促企业落实《中华人民共和国安全生产法》要求，抓好法定第一责任人责任落实，推动企业落实全员安全生产责任制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。依法督促行业有关单位落实消防安全主体责任。加大从业人员教育培训力度，着力提升关键岗位人员专业化、职业化水平，推进运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核。

    7.强化安全生产督导检查执法。制定年度安全生产监督检查计划，组织开展安全生产明察暗访和专项督导检查。推动行业依法履职，做到严格规范公正文明执法。依法移送行政执法案件，推进行政执法与刑事司法有效衔接。加强执法队伍建设。提升安全监管能力。开展典型执法案例报送，每季度向局安委办报送1至3件典型执法案例。

    三、持续开展安全生产专项治理和成果巩固提升

    8.推进公路水路自然灾害普查。完成公路水路自然灾害承灾体普查数据的质量检查，建立公路承灾体自然灾害风险点台账，完成风险普查数据库和普查成果报告，形成全市公路水路自然灾害综合风险区划。

    9.推进燃气安全排查整治。聚焦交通运输重点领域和关键环节涉及燃气的安全风险隐患，全面摸清安全底数，集中整治燃气安全突出问题。

    10.推进危险化学品集中治理。深入实施《全国危险化学品安全风险集中治理方案》，重点治理安全发展理念不牢、安全生产责任不落实及运输工具和设施、公路水路运输环节重大安全风险。完善危险化学品运输安全风险防范化解工作机制，做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位。

    11.推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。按照安全生产专项整治三年行动总体部署，继续加大“百项整治任务”攻坚力度。聚焦重点领域、重点问题，制定相关措施，补齐行业安全生产短板。总结固化三年行动成果经验，推广一批先进典型经验，形成常态化治理机制。

    四、强化安全生产风险防控和隐患整治

    12.强化重点时段安全保障。突出党的二十大、春运、防汛、两会、重大节假日等重点时段和雨雪冰冻、寒潮大风等恶劣天气时段安全保障。制定党的二十大交通运输安全专项保障方案，强化形势会商研判，及时开展工作调度，督促行业落实安全生产保障措施。

    13.强化安全生产重大风险防范。研究制定全市交通运输安全生产重大风险分级管控实施办法，拓展延伸42项重大风险清单和季节性风险防范工作内涵，动态更新安全隐患整改责任清单，指导生产经营单位制定重大风险管控措施和处置流程，推动安全生产风险图斑化管理。

    14.强化安全隐患排查整治。按照交通运输行业相关领域重大隐患分级判断标准、指南，全面排查行业安全隐患，督促企业强化隐患排查整治，及时发现并消除隐患。严格重大隐患挂牌督办，定期通报重大隐患整治情况。局直各单位挂牌督办1至2个本行业（本单位）的重大安全隐患，市交通工程建设专委会、市道路运输安全专委会和市水上交通安全专委会认真履行专委会办公室单位职责，全年组织开展至少2次具有本行业特点的安全专项整治行动。

    五、加大行业安全生产监管力度

    15.强化道路运输安全监管。强化长距离省际道路客运班线监管，推动不符合安全生产条件的800公里以上省际道路客运班线依法退出市场。聚焦“两客一危一货”等重点车辆，深化“两客一危”车辆违规信息闭环处理工作机制，建设危险货物道路运输安全监管系统，推广运用电子证照。强化农忙时节、农民工集中返乡返岗等重点时段农村客运服务供给，保障群众安全出行需求。深化“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理，推进危险货物道路运输运单电子化。开展新业态协同监管，督促网约车、互联网道路货运平台公司依法依规开展经营。

    16.强化水路运输安全监管。强化监管水域涉客涉渡运输安全监管，严禁船舶配员不足、超载、超核定抗风等级航行，严格客（渡）运安全检查，严防夹带危险品上船。推进商渔船防碰撞联合执法行动，加大船舶载运易流态化固体散装货物监管力度。开展港口企业落实大油品储罐“一库一策”问题整改，实施本质安全提升专项整治。开展内河船舶非法涉海运输整治，强化船籍港源头管理。推进船舶碰撞桥梁隐患治理和航运枢纽除险加固安全管理提升专项治理。

    17.强化公路运营安全监管。会同公安部门联合开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，推动事故易发多发和车辆通行高风险等重点路段问题隐患治理。强化大件运输许可监管，调整优化路警联合治超执法长效工作机制，持续开展货车严重违法超限超载运输暨“百吨王”专项整治。推进公路安全生命防护工程建设、危桥改造、桥隧隐患整治，推动公路长大桥梁结构健康监测系统建设。

    18.强化城市公共交通运营安全监管。加强城市公交、出租汽车、网约车平台公司等出租汽车企业运营安全管理。指导企业加强城市公交驾驶员心理健康和应急处置培训，提升城市公交运营安全水平。

    19.强化工程建设安全监管。推进平安百年品质工程建设示范，持续开展公路水运建设项目平安工程冠名工作，推动公路水运工程平安工地建设全覆盖。加强复杂地质条件下桥梁、高边坡等重点部位和关键环节施工安全管理及防灾减灾措施。大力开展有限空间作业专项整治，扎实做好有限空间作业安全风险防范工作。深入推进“公路水运工程质量安全红线”专项行动，压实建设、设计、施工、监理等参建各方安全生产责任，督促施工企业建立全员安全生产责任制，按要求规范编制安全风险评估、制定并落实风险管控措施、足额投入使用安全生产专项费用，完善预警预控监测措施。

    20.强化消防安全监管。紧盯车站、港口、码头、工地、车船、机关办公大楼、生活区、内部食堂和出租屋（门面）等人员密集场所，重点整治电源火源管理、易燃材料装饰装修、安全疏散等问题。建立健全消防安全责任体系，将消防安全工作与行业安全工作同研究、同部署、同落实。强化重点时段消防安全防控，定期组织开展消防培训、演练。

    六、夯实安全生产工作基础

    21.强化安全生产基础建设。推进科技兴安，加强科技应用基础研究，强化部门间数据共享融合应用。加强行业安全监管队伍建设，组织开展安全培训，不断提升安全监管水平。深入开展“安全生产月”“全国消防日”“安全生产楚天行”“水上交通安全知识进校园”等主体活动，广泛宣传安全法律法规，增强社会公众安全意识，提高事故防范和自救互救能力。

    22.推动形成社会共治。加强社会公众监督，制定全市交通运输安全生产举报管理办法，畅通安全生产举报渠道，做好举报受理、核查处理、结果运用等工作，及时发现并治理安全生产事故隐患，制止和惩处安全生产违法违规行为。将行政处罚、安全生产事故纳入信用信息管理。