局直各单位：
　　2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为切实做好我市2018年道路水路春运工作，更好地保障人民群众安全便捷出行，根据各级有关春运工作指示精神和要求，现就有关事项通知如下：
　　一、健全春运组织机构。局成立以黄罡任组长，周亚辉、石仁鑫、王华山、王刚、万钟、肖建军、孙文红任副组长，局直单位和局机关科室主要负责人为成员的春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局运输法规科，春运日常工作与局安全科合署办公，副局长周亚辉兼任办公室主任，局运输法规科科长陈胜龙和局安全科科长童荆州分别兼任副主任，联络员为李华军，值班电话为5242301（含传真）、5223557（春节7天），应急值班电话为5331577，交通运输服务监督电话为12328。此外，运管局、港航海事局、公路局分别设立道路春运办公室、水路春运办公室、公路保通春运办公室，由上述单位主要领导结合职责要求做好春运组织指挥工作。各单位要相应成立春运工作领导小组，制订春运工作方案与春运应急预案，并在2018年1月29日前将三个文件报局春运办。
　　二、强化春运运力保障。市运管局、港航局要坚持“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，有针对性地制定春运工作方案与应急预案，保障春运需求。一是全力保障客运运力。市运管局要结合春运旅客出行需求，科学预测客运流量流向变化，合理制定运输方案，组织和调配道路客运运力，确保旅客走得了、走得好。要加强农村道路客运、城乡公交等运力投入力度，适时增开农村客运班次，切实保障好城乡群众节日出行需求。要进一步加强道路与铁路运输服务衔接工作，针对铁路旅客列车增开、调整以及临时列车开行情况，加强相互间的协调互补，统筹安排道路运输和城市公交与铁路运输的衔接，及时疏运长途旅客，便利旅客换乘，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。二是切实加强渡运管理。市港航海事局要督促港航企业严格落实水路客运服务质量标准，加强水路运输组织管理，不断改进提升运输服务质量。要加强航道、航标等设施以及港口的检查和维护，保障内河渡口客渡船平安营运。三是兼顾做好物资运输。市运管局要在统筹做好旅客运输服务保障工作的同时，坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，全面加强企业和城乡居民生产、生活等重点物资运输管理工作，统筹做好粮食、肉禽、蔬菜等重点生活物资运输，满足企业生产生活和居民生活需要。
　　三、做好春运应急管理。一是严格落实安全生产责任。局直各单位要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，牢记安全生产红线意识和底线意识，认真落实安全管理“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的机制，狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任以及各级领导责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。二是扎实抓好安全生产防范。市运管局和港航海事局要按照《国务院安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2017〕20号）文件要求，采取“四不两直”“双随机”等方式，深入一线加强春运车船、港站、渡口安全检查监管和春运从业人员安全生产监督管理，督促各道路、水路运输企业开展春运安全监管专项行动，深入查找安全隐患，对检查出来的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。对重大隐患要建立台账，逐级挂牌督办，限期整改到位，切实保障安全生产形势稳定。要督促道路客运企业加强长途客运车辆的动态监控，监督客运车辆严格执行凌晨2-5时停车休息规定或接驳运输，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为。要督促客运站和港口码头严格落实各项安全管理制度，加强危险品查验和旅客身份核查，严禁旅客携带烟花、爆竹、汽油、酒精等易燃易爆违禁物品进站上车与进港上船，严防客车渡船超载（员）、超速、带病运行，严厉查处和打击黑车、黑船违法载客经营行为。同时，市港航海事局要以汉江和内河沿线客渡船、危险品船、砂石船和易流态化固体散装货物运输船舶为重点，全面加强水路安全监管工作，确保春运安全、平稳、有序进行。三是及时发布恶劣天气预警。针对春运期间可能出现的冰雪、冻雨、雾霾等恶劣天气，局直各单位要加强与气象部门的联络，进一步推动健全气象信息共享机制，通过门户网站、微博、微信等载体及时发布气象灾害预警信息。同时，市公路局要加派人力、财力和物力，建立健全公路灾害性天气预报预警机制，根据天气变化情况安排专人对全市国省干支公路、桥梁进行实时监控，坚持每天报告路况信息，切实提高路桥安全运行预警能力，做到早发现、早预警。四是妥善处置应急突发事件。市运管局要结合实际，坚持问题导向，强化底线思维，制定并细化完善道路春运有关恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切实做好应急运力储备。同时，各运输企业完善预案，并做好与管理部门应急预案的对接。要认真监测客流变化情况，如出现大规模旅客滞留，要及时向市交通运输局和上级业务主管部门报告，经上级业务主管部门批准后启动相关客运应急预案，及时组织运力疏运旅客；如需抽调非营业性客车参加省内中短途客运的，驾驶人员应接受运输安全知识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路情况，并持市运管局出具的证明运行。市公路局要在易积雪结冰路段和事故多发路段提前做好备足应急物资和铲雪除冰、应急救援设备，组织好应急队伍。同时，对干线公路进行全面梳理，合理安排干线公路养护施工作业计划，尽量避免节日期间进行养护作业，提前对路况不好的路段进行养护，按照相关标准规范的规定，做好标志标线的维护工作，防止因路况不好引发交通事故。
　　四、创新春运便民服务。局直各单位要根据我市春运特点，认真分析旅客出行规律，把握旅客出行需求，继续以“情满旅途”为载体，努力创新春运组织与服务品质。一是加强活动组织筹备。局直各单位要把开展“情满旅途”活动作为建设人民群众满意交通的重要抓手，持续按照五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》（交运发〔2015〕201号）“九化”服务要求，认真制定活动实施方案，明确活动形式、活动内容、时间节点和保障措施，进一步健全运行机制，确保活动取得实效。二是启动暖心服务活动。局直各单位要安排青年志愿者，在春运期间，会同市公安、安监、工会和共青团等部门，在汽车客运站、乡镇渡口等区域集中启动“暖冬行动”暖心服务活动，切实提高活动影响力。三是强化便民服务举措。局直各单位要进一步创新服务载体，努力为旅客提供更多便民惠民服务。特别要做好残疾人、老年人、农民工等特殊人群的服务工作，严格落实军人等优先购票和儿童等优待票政策。市运管局要指导道路客运企业采取网络售票、微机售票、自动售票机售票、电话预约订票等方式，为旅客个性化、多样化出行需求提供周到、优质的服务；指导公交运输企业采取延长服务时间，优化发班密度，方便群众乘车；指导客运出租车运输企业优化驾驶员交接班手续，采取电话预约等形式，满足旅客出行需求。市港航海事局要指导渡船业主营造文明礼貌渡运环境，开展温馨渡运服务，切实让旅客走得了、走得好、走得安全、走得便捷、走得舒适、走得满意。同时，局直各单位要结合各自职能，切实加强对活动实施情况的动态跟踪和管理，及时协调解决活动中的困难和问题，确保活动取得实效。要推广一批典型经验做法，培育一批先进班组和个人，塑造一批春运服务品牌，引领运输服务工作不断迈上新台阶。
　　五、加强春运应急值班。春运期间，局直各单位要认真落实领导带班值班制度，统一做到“六落实”，即落实值班制度、值班人员、值班地点、值班电话、值班记录、值班要求。同时，要完善各自有关春运应急处置预案，加强与公安、安监、气象、物价、住建等部门的协调配合，健全应急指挥和联动机制，密切与铁路站场沟通联络，全面做好2018年春运期间道路水路客运运输组织、车船通行、安全监管、应急保障等工作。严格落实领导带班值班和领导外出报备制度，实行春运24小时值班制，围绕信息报送、舆情监测、应急处置、安全督导等工作要求，及时掌握春运情况和了解春运突发事情，提高快速反应和应急妥善处置能力，控制事态发展，竭尽全力维持春运工作稳定。
　　六、搞好春运宣传引导。一是利用新兴媒体开展春运宣传。要积极运用新技术、新手段，创新媒体传播方式，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，用好车站、码头等场站和相关车载电子显示屏等载体，及时全方位地宣传报道春运有关情况，进一步提升宣传的吸引力和感染力。二是做好春运宣传海报张贴工作。为切实让旅客感受到春运出行的温暖，交通运输部组织设计了春运宣传海报，局已下载并开始印制，届时将发放到局直各单位在辖区主要汽车客运站场和乡镇渡口码头等重点区域进行粘贴，营造春运良好氛围。三是做好“情满旅途”活动宣传。要继续围绕春运“情满旅途”活动，主动邀请新闻媒体广泛报道交通运输系统改进和提升春运服务有关情况，特别是在售票、候乘、信息发布、路网运行保障、志愿者服务等方面的鲜活案例和感人事迹进行重点报道，积极树立先进典型，弘扬社会正能量。同时，要统筹做好各级领导视察春运，以及春运安全检查等活动的宣传报道。四是做好春运重点时段宣传。要围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日、春运结束日等重要时间节点，以反映交通运输系统迎战客流高峰、加强运输衔接、强化值班值守等为重点，通过开展现场连线、在线访谈、开辟专栏等方式，集中报道交通运输一线干部职工保障春运有关情况。五是做好春运正能量宣传。要加强与媒体的合作，深入春运一线挖掘身边素材，讲好春运故事，增强群众认同感。重点宣传党的十九大精神在春运工作中的贯彻落实、春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务等先进事迹；宣传广大旅客切身体验到的便捷出行、贴心服务、温馨环境的幸福感和获得感，以及志愿者服务、工会帮扶、军民一家亲等暖心题材，传播正能量，培育和弘扬社会主义核心价值观。同时，要重视舆论引导，积极回应社会关切，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。
　　七、及时报送春运信息。春运期间，局直各单位要安排专人负责春运信息的搜集整理与报送工作。对于春运突发性信息，要在事发1小时内上报；春运重大性信息，要在事发3小时内上报；春运客运量等数据性信息，要在每天下午4点以前上报（春运道路、水路和城市客运量统计表见附件）；春运动态性信息，可在事发3日内上报；春运督办性信息，要按照春运办的通知与要求时限，按时上报；春运工作总结，要在春运结束后5日内上报局春运办。局春运办QQ邮箱：496769364 @qq.com ，电话：5242301。对于漏报、错报、瞒报、未报的信息，一经发现，局将严格按照有关规定，追究单位领导与当事人的有关责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  天门市交通运输局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年1月23日