一、部门概况

1、部门主要职责

1. 贯彻执行有关教育工作的方针、政策和法律、法规、规章，研究和起草本市教育工作的有关政策和意见，并组织实施。

2. 研究和编制本市各级各类教育事业的发展规划及年度计划，指导、协调教育规划、计划的实施。

3. 统筹规划和宏观管理本市的学前教育、基础教育、中高等教育、职业教育和成人教育工作；检查、指导、协调各乡镇和各部门教育工作；组织教育督导与评估。

4. 会同有关部门研究制订本市财政预算内教育经费的预算方案、筹措教育经费，负责教育拨款，拟订教育基础投资政策；负责统筹、使用和管理本市财政下达的教育经费。

5. 按照《中华人民共和国教育法》的规定，统筹教育经费、接受财政、审计部门的指导、监督和审计，检查、监督乡镇教育事业经费的落实和使用情况及教育公用经费的征收、管理、使用情况；综合管理教育技术装备的工作，指导、协调学校的后勤、安全保卫、社会治安综合治理等工作。

6. 统筹规划、协调、指导教育体制、办学体制和教育综合改革；审批民办中等职业学校、中小学、幼儿园的设置、撤销、变更；负责外来民工子女学校的审批及参与外来民工子女学校的管理；按本市有关规定管理社会力量举办的非学历教育。

7. 负责本市教育系统劳动用工及人事工作的日常管理，统筹规划、指导各级各类教师和教育行政干部队伍的建设工作；按教育部和省教育厅有关规定制定和实施中小学、幼儿园教师继续教育工作；按教育部和省教育厅有关规定开展中小学、幼儿园教师专业技术职务评聘的工作；按照干部管理权限和程序，考核、任免有关学校（单位）的领导干部。

8. 组织、管理、指导学前教育、基础教育、职业（含中专）教育的招生、教学及学籍管理；管理本市的学历教育及其考试、考核工作，管理本区的中、高等教育自学考试工作。

9. 指导各级各类学校的德育、智育、体育、美育等教育工作；组织、协调、指导教育科研工作；统筹协调社区教育工作；规划并协调教育系统精神文明建设。

10. 管理直属事业单位，指导有关的学会、协会、基金会和研究会等社团组织的工作；承担市语言文字工作委员会的日常工作；承办市委、市政府交办的其他工作。

2、内设机构

1.天门市多宝镇学校

2.天门市拖市镇学校

3.天门市张港镇学校

4.天门市渔薪镇学校

5.天门市汪场镇学校

6.天门市蒋场镇学校

7.天门市黄潭镇学校

8.天门市横林镇学校

9.天门市彭市镇学校

10.天门市麻洋镇学校

11.天门市多祥镇学校

12.天门市干一镇学校

13.天门市马湾镇学校

14.天门市卢市镇学校

15.天门市净潭乡学校

16.天门市小板镇学校

17.天门市九真镇学校

18.天门市胡市镇学校

19.天门市石河镇学校

20.天门市佛子山镇学校

21.天门市岳口镇学校

22.天门市皂市镇学校

23.天门市竟陵镇学校

24.天门经济开发区学校

25.天门市杨林办事处学校

26.天门市蒋湖农场学校

27.天门市渔薪高级中学

28.天门市岳口高级中学

29.天门市皂市高级中学

30.天门市干驿高级中学

31.天门市张港高级中学

32.天门市竟陵高级中学

33.湖北省天门中学

34.湖北省天门实验高级中学

35.天门市教师进修学校

36.天门市实验初级中学

37.天门市实验小学

38.天门市第一小学

39.天门市育才小学

40.天门市特殊教育学校

41.天门市第二实验小学

42.天门市幼儿园

43.天门市教学研究室

44.天门市电化教育馆

45.湖北省天门市招生考试院

46.天门市教育局（本级）

47.天门市教育发展中心

48.湖北省天门市卫生学校

49.天门市白茅湖小学

50.天门市职业技术中心

3、人员情况

2018年教育系统单位人员基本情况

单位编码	单位名称	总数	在职人数	离休人数	退休人数
204	天门市教育局：主管单位合计：	13076	8601	12	4463
204002	天门市教学研究室：	60	31		29
204003	天门市电化教育馆：	34	23		11
204004	湖北省天门市招生委员会办公室：	21	17		4
204005	天门市教师进修学校：	84	45		39
204006	天门市教育局发展中心：	42	37		5
204007	湖北省天门中学：	445	319	4	122
204008	湖北省天门实验高级中学：	391	290	1	100
204009	天门市竟陵高级中学：	316	184	1	131
204010	天门市职业技术教育中心：	12	12
204011	天门市特殊教育学校：	60	42		18
204012	天门市实验初级中学：	276	216		60
204013	天门市实验小学：	300	181		119
204014	天门市青少年学生活动中心：	70	29		41
204015	天门市幼儿园：	122	84		38
204016	天门市张港高级中学：	170	118		52
204017	天门市渔薪高级中学：	259	187	1	71
204018	天门市岳口高级中学：	253	184		69
204019	天门市乾驿高级中学：	176	115		61
204021	天门市皂市高级中学：	206	160		46
204022	天门市教育局竟陵办事处学校：	520	263		257
204023	天门市教育局净潭乡学校：	205	133		72
204024	天门市教育局多宝镇学校：	464	303	3	158
204025	天门市教育局张港镇学校：	456	289		167
204026	天门市教育局蒋场镇学校：	263	173		90
204027	天门市教育局渔薪镇学校：	449	276		173
204028	天门市教育局黄潭镇学校：	330	198		132
204029	天门市教育局岳口镇学校：	858	534		324
204030	天门市教育局横林镇学校：	389	262		127
204031	天门市教育局彭市镇学校：	316	212	1	103
204032	天门市教育局麻洋镇学校：	356	249	1	106
204033	天门市教育局多祥镇学校：	389	279		110
204034	天门市教育局干驿镇学校：	317	225		92
204035	天门市教育局马湾镇学校：	261	169		92
204036	天门市教育局卢市镇学校：	422	239		183
204037	天门市教育局小板镇学校：	325	223		102
204038	天门市教育局九真镇学校：	486	328		158
204039	天门市教育局皂市镇学校：	546	332		214
204040	天门市教育局胡市镇学校：	154	90		64
204041	天门市教育局石河镇学校：	342	218		124
204042	天门市教育局拖市镇学校：	381	252		129
204043	天门市教育局汪场镇学校：	253	159		94
204044	天门市教育局佛子山镇学校：	199	130		69
204045	天门市教育局杨林办事处学校：	199	121		78
204046	天门市教育局侨乡开发区学校：	227	156		71
204047	天门市教育局蒋湖农场学校：	175	116		59
204049	天门市第一小学：	240	167		73
204050	天门市卫生学校：	95	95
204051	天门市育才小学：	114	114
204999	天门市教育局(机关)：	58	22		36

二、部门年度工作重点

1、继续完成对天门市高中布局调整。

2、增加对全市学前教育、职业教育学校公用经费的投入。

3、天门市政府“十件实事”涉及教育事业的顺利完成。

三、收支预算安排情况

（一）收入预算情况

2018年部门预算收入总额108828万元，较上年预算减少4348.7万元,减少3.8%。其中：经费拨款85541.9万元，纳入金库管理的非税收入22096.1万元，政府性基金收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结余1190万元。

（二）支出预算情况

2018年部门预算支出总额107653.4万元，较上年预算减少5324.1万元,减少4.7%。其中：一般公共服务0万元，教育支出107653.4万元，社会保障和就业0万元…… 。

（三）一般公共预算支出情况

2018年一般公共预算支出总额106463.4万元，较上年预算安排减少5794.1万元,减少5.1%。其中基本支出96953.2万元，项目支出9510.1万元。

基本支出包括:（1）人员支出85986.6万元，较上年增加19088.8万元,增长28.5%。（2）日常公用支出11223.4万元，较上年减少256.8万元，减少2.2%。

项目支出包括：教育局机关、二级单位及所属学校项目支出。

（四）政府性基金情况

2018年政府性基金收入0万元，较上年预算增加0万元，增长0%。

2018年政府性基金支出0万元，较上年预算增加0万元，增长0%。其中：一般公共服务0万元，教育支出0万元，社会保障和就业0万元…… 。

（五）机关运行经费情况

反映部门的日常公用经费支出情况。

2018年预算支出安排机关运行经费588.1万元，其中：人员支出231.5万元、日常公用支出13.2万元、项目支出343.4万元。较上年预算减少145.6万元,减少19.8%。减少原因主要有：1、人员支出中：教育系统人员工资2017年进行了增资结找补发，2018年领取增资后工资，没有补发；2、项目支出中：减少了全市校长培训及参加省运动会经费等支出。

四、部门“三公”经费预算情况

反映部门“三公”经费财政拨款预算情况。包括“三公”经费预算的年度对比，相关经费测算安排的主要依据等。

教育系统2018年“三公”经费预算292.0万元，较上年预算减少28.4万元，下降8.8%。其中：公务接待费269.5万元，较上年减少19.9万元，减少6.8%，因公出国（境）经费0万元，较上年减少0万元，下降0%，公车运行维护26万元，较上年减少5万元，下降16.1%，原因为进一步加强了公务用车的日常监管,严格执行公务用车管理规定,严格控制公务用车费用支出,降低公车运行成本。

五、政府采购预算安排情况

反映当年预算安排的政府采购明细情况。

2018年政府采购预算817.6万元，较上年增加622.6万元，增加319.2%。具体包括：购买办公用品、购买通用设备及网络设备。

六、其他需要说明的事项

2018年政府采购预算额度比2017年大幅增加的原因主要是：增大了对全市薄弱学校教育教学设备设施的政府采购。　

七、名词解释

（一）部门预算：是编制政府预算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。

（二）财政拨款（补助）收入：指财政预算安排且当年拨付的资金。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等）。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：按照有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

（六）工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（七）商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

（八）对个人和家族的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

（九）非税收入：反映各级政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

（十）政府性基金收入：反映各级政府及其所属部门根据法律、行政法规并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金。

（十一）政府采购：各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金购买货物、工程和服务的行为。

（十二）收支二条线：收支两条线是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。

（十三）一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

（十四）社会保障和就业支出：反映政府在社会保障和就业方面的支出。