杜润梅、肖世民、张志兵、郑文兵、段涛、张国波、吴爱华、张丽、段婵娟、彭威、李志红、田四林、张紫凌、史四兵、马彩成、刘明堂、胡小西、曾琴琴、张友成、龙思敏、王军、王凯红代表：

你们提出的《关于促进天门教育高质量发展的议案》  收悉，现答复如下：

你们结合天门教育实际，提出优化学区布局、优化教育资源配置、提高教育教学质量、加强队伍建设等建议，体现着对教育的美好期待和热切关注。市教育局提高政治站位，精心统筹谋划，层层压实责任，扎实开展办理工作。在市自然资源和规划局、市人社局等职能部门的大力协作下，议案办理工作取得明显成效，基本完成2022年办理工作目标。

一、优化教育布局

（一）增加普惠性幼儿园学位。新建公办幼儿园3所（岳口第二中心幼儿园、西关小学附属幼儿园、高新园幼儿园），新增学位900个；改扩建乡镇中心幼儿园2所（干驿、蒋湖），维修改造公办中心幼儿园6所（蒋场、黄潭、横林、九真、卢市、竟陵）；冠南、楚天世纪城等配套幼儿园产权在市自规局的协调统筹下已移交教育局，按照普惠性幼儿园标准办学；审定71所普惠性民办园，列入生均公用经费补贴预算；全市普惠性幼儿园覆盖率达到94%，公办园幼儿占比率达到50.2%，学前三年毛入园率达到93.4%。

（二）增加城区义务段公办学位。市自规局按市委、市政府统筹安排，结合教育布局现状及城镇化进程，根据年度学位实际需求，均衡布局教育用地，确保教育用地供给。新建高新园小学、万林实验小学、陆羽初中、天中初中部和改扩建陆羽小学、杨林小学等项目如期完工，2022年秋季学期顺利开学，新增学位8640个。新建北湖小学、东湖学校、高新园学校、高新园初中等4所学校均已开工，计划2023年秋季学期投入使用，届时将新增学位13000个。8月15日，湖北日报以《新增近2.2万个学位缓解“上学难”》为题对我市优化教育布局工作进行了专题报道。

（三）规范民办义务教育发展。按照“控制增量，消化存量”原则，不再审批新的民办义务段学校，对办学规模较小的文昌学校等4所民办学校予以停办，对科林寄宿学校等3所学校停招新生。将华泰初中等5所民办学校一年级招生计划控制在省定目标（1200人）以内，七年级从本校六年级中直升。开展“万名教师进万家访万生”等活动，引导民办学校学生回流到公办学校就读。通过政府兜底购买8000至10000个学位，确保将义务教育阶段民办学校在校生规模控制在省定目标（10%）以内。

（四）推进高中布局调整。新建北湖教育园实验高中，增加高中学位5700个。改扩建竟陵高中、原实验高中校舍，增加学位960个。整合资源，搬迁皂市、渔薪、张港、干驿四所乡镇高中，组建陆羽高中。目前仅保留岳口高中一所公办乡镇高中。陆羽高中和北湖教育园实验高中已顺利开学，高中布局调整工作圆满完成。

（五）促进职业教育发展。划拨土地385亩，实施中职、高职分区办学，其中高职扩建面积166亩、中职新建面积192亩。市自规局已制定职业学院扩建方案、职业教育中心规划方案，待完善后实施。新建智能制造公共实训基地、思政VR智慧实践教学基地。与全市45家单位开展校企合作，通过“引企入校”形式加强实训基地建设，提升产教融合水平。组织600余名学员在天瑞电子、益泰药业、人福成田等企业开展岗前实习培训。

二、均衡配置教育资源

（一）维修改造农村薄弱学校。投入资金2942万元，安排31所乡村学校35个项目维修建设，升级改造农村寄宿学校热水供应系统，为乡镇学生提供更好的学习、生活环境。原皂市、渔薪、张港、干驿四所乡镇高中校舍改建为中小学，改善当地办学条件。

（二）推进学区化集团化办学改革。全市26所乡镇中心学校相继实现学区化办学，市实验初中等7所城区学校与黄潭初中等17所学校实行集团化办学。小学段成立四个办学集团，初中段成立五个办学集团，推动“三个课堂”广泛应用，充分发挥名师名课的示范效应，全方位推动优质教育资源在区域或全市范围内共享，全面提升学区化集团化办学质效。天门市集团化办学模式入选国家教育资源公共服务体系创新案例。湖北日报以《天门湾坝小学变形记》为题，对我市学区化集团化办学改革工作进行了专题报道。

（三）全面实施县管校聘。建立城乡义务教育学校教职工统筹配置和跨区域调整机制，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理。推动城乡教师交流、轮岗、走教2500余人次，提升了乡镇学校教学质量和管理水平。

三、着力提升素质教育质量

（一）巩固“双减”成效。全市163所义务阶段学校均实施作业校内公示制度，提供课后托管服务。实行动态化督导，组织开展全市义务教育学校作业公示制度执行情况、课后服务开展情况、规范校外培训行为情况“回头看”活动，夯实“双减”成果，有效减轻学生学业负担。

（二）坚持五育并举。德育优先，完善中小学思政课程建设，组织“文明少年行”等系列活动。举办“筑梦绿茵村小行，公益足球进校园”、第八届青少年校园足球联赛、第二届天门市小学生乒乓球邀请赛等活动，促进体教融合。分批组织29所中小学校10122名学生开展研学活动，磨练学生意志，激发学生潜能，提升综合素质。

(三）加强心理健康教育。建设心理健康室158间，配备合格心理健康教育师资300多名，基本实现全市心理健康教育全覆盖。各校依托市心理健康教育指导中心“心理大数据云平台”，开展学生全员心理普查，分类建立管理台账和学生心理档案，做好问题学生心理访谈和心理危机化解工作。

四、加强队伍建设

（一）多渠道充实教师队伍。市人社局加强对公办学校教师公开招聘和引进人才工作的政策指导和服务，为教育事业高质量发展提供人事人才保障，今年面向社会招录义务教育和幼儿园教师346名。市人社局将教育行业引进人才纳入市级引才奖补政策范围，今年面向985、211、部属师范院校、“双一流”高校及师范类院校引进152名高层次人才。市委人才办、市委编办、市人社局、市教育局联合制定《关于天门市教育人才“归雁计划”的实施意见》，首批回归天门籍在外教师17名。制定《天门市公办学校在编教师有序退出民办学校实施方案》，分三年将在民办学校任教的教师全部回流到公办学校，目前已按计划落实返岗教师71名。

（二）多形式组织培训和教研活动。选派1012名中小学校长和骨干教师参加国家、省级专题培训，全面提升专业素养和管理能力。组织开展学科能力提升等各类专题培训，深入进行“国培计划”“暑期教师研修”等活动，确保教师全员参加。组织各校开展教学比武，抓好“四优”评比，打磨优质课、优质教案、优秀论文、优秀课件，推出精品。参加省级教育课题申报，3个省级课题顺利结题。开展天门名师工作室评选，完成24个新申报名师工作室评估。完成“三名工程”申报工作，申报名校长23人、名班主任60人、名教师100人。

（三）多方面抓好师德师风建设。发放《天门市中小学教师职业道德档案》11000余份，开展为期一个半月的暑期教育系统师德师风集中整训，通过师德承诺、自查自纠、民主评议等形式，规范师德行为。组织开展“十佳师德标兵”“最美楷模”等评选，挖掘身边典型，弘扬师德典范。运用“第一种形态”处理31人次，聚焦“吃空饷”、违规补课、财务违规等问题，开展专项整治，查处相关案件14起。

（四）完善鼓励机制。市人社局监督指导市教育局开展破格晋升的资格评审，对任教20年、30年及以上乡村教师的岗位聘用给予倾斜，对符合条件且公示无异议的在乡村学校任教20年、30年及以上，并取得相应专业技术资格的乡村教师进行破格聘用；市财政在编制年度预算时将100万元教师表扬奖励经费列入预算，用于奖励一批教育工作先进集体、先进个人。9月7日的教育工作会议上，185名先进教师和优秀教育工作者受到了表扬和奖励。每年在全市范围内从师德高尚、爱岗敬业、业务精湛、社会认可等方面推选5名“名校长”、20名“名班主任”、50名“名教师”，任期内每人享受1万元人才津贴。激励广大教师树立正确的职业观、教育观，做“四有”好教师。

五、保障育人环境

（一）做好疫情防控。落实常态化防控措施，实行校园全封闭管理，持续做好中小学生因病缺课监测预警“日报告、零报告”工作。

（二）建设平安校园。深入开展校园及周边环境治理，进一步完善平安校园“七防工程”建设。召开6次校车安全联席工作会议。开展防溺水、防极端天气等专题教育，组织消防、防暴恐、安全逃生疏散和“5.12”防灾减灾应急演练活动共266场。开展禁毒、反电诈等校园安全法治教育281场。

（三）狠抓食品安全。开展中小学食堂服务保障学生不到位专项整治，开展校园食品安全专项检查，引入“食堂智慧监管系统”，推广实施“互联网+明厨亮灶”工程，共检查学校食堂635家次，及时排除隐患，整改率达100%。

下一步，市教育局将继续推进全市教育布局调整，狠抓项目建设，扩大公办学校学位供给，规范民办义务教育发展，充实教师队伍力量，推进城乡义务教育“教联体”融和发展，推进教育资源优质均衡，促进天门教育高质量发展。

感谢你们对教育工作的关心和支持！

天门市教育局 

2022年8月18日