肖中法委员：

您提出的关于减轻学生课外作业负担的建议与意见的提案收悉，现答复如下：

您从优化作业设计、合理安排作业时间、加强家校合作、用好数字化资源四个方面为我市学校作业设计工作提出了宝贵建议，契合了当下“双减”政策的总要求，感谢您对天门教育的关注和支持。“双减”是党中央的重大决策部署，是重要的民生工程，天门市教育局在市委市政府的指导和支持下切实履行教育职责，立足学校主阵地，聚焦校内减负提质，细化工作举措，全面推动“双减”工作落实落地。

一、“双减”工作开展情况
（一）减轻作业负担，构建作业管理新格局

健全作业管理制度。学校立足本校实际，建立作业统筹管理机制和公示制度，引入社会和家长监督，打造学校、教师、社会和家长共同参与的作业管理新格局。坚持“三项原则”，即布置涵盖面广、针对性强、总量限时的作业，布置思维型、实践型、创新型作业，不布置机械重复的、死记硬背的、繁难陈旧的作业。布置分层作业。根据学生学情，布置难易程度不同的作业，充分挖掘学生潜力。注重作业实用性。开发、完善与生活实践相结合的实践探究性作业，让学生在完成作业的过程中解决实际，激发学生的兴趣，提高学习效率。建立全市作业检查制度。每学年，市教育局组建工作专班，采取定时和不定时相结合的方式，不提前通知、不打招呼、直接进班，对学校进行4-6次作业检查。严格控制作业总量。小学一年级、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级家庭书面作业不超过60分钟，初中书面作业不超过90分钟。“双减”工作开展以来，学生作业减负53.1%以上。

（二）提升教育教学质量和水平，推进课后服务高质量全覆盖

推进课后服务高质量全覆盖。我市义务教育学校按照“一校一案”开展课后服务，实现了“5+2”课后服务的全覆盖。落实经费保障。课后服务收费标准，按小学每生每月82元，初中每生每月100元，纳入学校专项经费，专款专用。落实家庭经济困难学生等特殊群体的课后服务减免政策。课后服务开展以来，学生参与率98%以上，教师参与率97%以上，学生和家长满意度98%以上。把课后服务作为发展学生综合素质的重要抓手，纳入学校整体课程建构，从学生发展和家长需求出发，课后服务分两个阶段，第一阶段为学科辅导时段，帮助学生在校完成作业，第二阶段为个性发展时段，学生从学校提供的文体艺中自选兴趣小组。为进一步促进学生个性发展，拓宽成长途径，市教育局积极拓展第二阶段内容，一是丰富原有文体艺兴趣小组的内容，如新增“新丝竹”等10余种乐器课，新增采茶、制茶、泡茶的茶艺手工课，组织天门渔鼓、天门皮影戏等非遗项目传承人进校传授技艺；二是新增兴趣小组类别，如新增科技组，开设机器人编程等，新增环保组，与光大环保基地合作，学生实地观察垃圾分类处理。

（三）推进教联体建设，促进教育区域均衡发展

准确把握教联体建设的内涵和要求，着力打造“融合型、共建型、协作型”教联体，全面推进教联体建设扩面提质。形成了《市教育局推进教联体建设的实施方案》、《天门市教联体建设名单（一览表）》、《天门市教联体建设评价标准》（试行），出台了《天门市教联体建设教师交流实施方案》，持续强化组织领导、夯实制度体系建设、创新工作举措、落实工作保障，教联体内教育管理一体化、教师发展一体化、教学研究一体化、考核评价一体化，各学校不再是孤立的个体，而是形成了一个紧密相连的教育共同体。全市已形成了以2个省级示范性教联体为龙头，64个市级教联体为骨干，学前和义务教育学校全覆盖、高中学段逐步延伸的良好格局。

（四）推进教师素养提升，建设高素质教师队伍

一是精准开展教师招录、引进和“归雁计划”。 当前全市共有教师11823名，其中专任教师数量8350名。各学龄段师生配比分别为：学前教育段1:16，小学段1:19，初中段1:13.5，高中段1:12.5，师生配比可基本满足当前学生就读需求。二是统筹实施教师培训。2024年以来实施国培、省培等21项专项计划，培训校长、骨干教师7000余人次；扎实开展全市“大教研、大比武、大晒课”活动，建评省、省市级“名师工作室”49个。三是突出师德师风建设。坚持将师德师风作为教师评价的第一标准，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制。

（四）推进教学方式变革，提升教育教学质量

落实课程方案和课程标准，全面推进教学方式变革，通过“教联体”试点先行、示范引领，着力解决重点难点问题，通过精品课遴选、教学成果推广应用带动各校广泛参与，不断深化教学改革，提高教学质量。一是实施教学改革重难点攻坚，全面做好各年级、学段关联融通。根据各学段特点，确立不同年级的教学目标，使各段教学目标能有机衔接、前后贯通。深入解读教材，吃透差异之处，做好教学内容的衔接，将不同学段的知识点进行有效的串联，让前后知识层层递进、相互关联。二是扩大精品课遴选规模，示范引领带动教学方式转变。举办“天门好课堂”展评活动，推出主题突出、系统性强的“好课堂”400余节，丰富优质课程资源。

二、下一步工作计划

（一）加大“双减”政策宣传力度

充分利用主流媒体、网络平台，有针对性的开展主题家长开放日、家长会等形式，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作的好经验好做法，让社会、家长、学生明确“双减”政策的实施意义，消除家长的疑虑，引导家庭、学校、社会各方转变理念，明确家校育人责任，凝聚减负共识，共同营造良好的教育氛围。

（二）积极改善办学条件

加强学校标准化建设，按照学校需求的轻重缓急，先保基础后提质量，保障课后服务正常开展。加强教师招聘的针对性，加大对美音体教师的倾斜力度，同时开展课后服务技能培训，积极促进教师多样化发展。

（三）多渠道拓展社会资源

充分利用青少年科技馆、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，增加课后服务校外资源供给，拓宽课后服务渠道。

感谢您对天门教育的关心与支持！

 
                            天门市教育局

                            2025年7月28日