2016年是"十三五"规划实施的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年，今年以来，天门市科技局在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的大力支持下，坚持以科技创新为导向，以科技服务为手段，按照年初提出的工作思路，深入学习贯彻全国"科技三会"精神，按照省厅提出的"履职尽责接受督促检查"、"科技成果大转化工程"、"科技企业创业与培育工程"、"科技行政服务能力大提升工程"等工作要求深入推进科技体制机制创新，现将有关事项汇报如下：
  一、2016年工作完成情况
  （一）深入实施创新驱动发展战略，创新科技金融结合
  加大科技金融创新力度。积极争取市政府与科技金融机构开展全面战略合作，主要包括四个方面：一是与省高投共建省级科技担保服务平台，市政府出资1000万元，参股藤邦担保公司，形成1.1亿元担保规模，现已为天门诚鑫化工提供担保，获得银行贷款金额600万元（中行），给予诺邦科技担保1000万；二是市政府出资2000万元，作为政府引导基金，募集社会资本放大规模到2.65亿元，成立天门市首只创业投资基金（楚商先锋创业投资基金），目前，该基金已投资益泰药业1500万元，投资千水清源1000万元，对入驻天门的珞珈德毅达成1500万元股权投资，为珞珈德毅总部移师天门打下基础；三是市政府出资500万元，与天门农商银行合作，设立"科技金融通"产品，为天门科技企业落户入驻和发展提供贷款授信，目前为止已为中竟光谷平台、端胜实业、鲁义激光等5家科技平台和中小企业授信2300万元；四是与中国银行达成合作意向，创新科技园区科技企业订单合同专项信贷服务产品，为企业发展提供流动资金支持；
  （二）促进科技成果转化，提升区域创新能力
  一是积极探索产学研合作新模式。2016年，借助 "华中科技大学-天门市政、产、学、研、用联合研究中心"平台，天门成立了首家位于大学校内的众创空间-"竟陵创客空间"。市科技局从科技经费中安排60万元，引进国际一流实验设备，为入驻的创新创业团队提供了优良的工作和学习环境。
  二是加强科技成果鉴定与技术市场管理。全年组织市级成果鉴定200多项，省级成果鉴定10项，有2个项目获得湖北省科学技术奖。全年全市专利申请总量1018件，其中发明专利申请688件；专利授权总量208件，其中发明专利18件，办理专利假冒案件32件。与此同时，进一步加强技术交易市场登记管理，目前，成果转化项目16个，完成技术交易登记合同成交额达9亿多元。全市高新技术产业增加值占GDP比重为9.7%。
  （三）加快科技部门改革步伐，推动培育载体建设升级
  一是创新科技人才引进与产业联动机制。市科技局进一步贯彻落实市政府出台的《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》， 借鉴全国各地成功经验， 充分结合我市实际情况，创新财税科技资源支持方式，针对投资机构、中介服务机构、科技研发人员、企业家等不同群体对象给予相关的支持和风险补偿，加大对技术发明、成果转化、企业孵化等科技创新不同阶段的支持力度，引导成果与技术快速产业化，上半年兑现专利奖励政策123万元，支持各类创新孵化平台70万元。
  二是大力实施科技企业创业与培育工程。为加快省级高新区向国家高新区发展，加大对具有较大发展潜力的新兴产业和科技项目的引进力度，积极培育经济发展新动力，我们一方面培育壮大现有企业，全年组织2次大型高企培辅导，培训企业50余家，组织申报国家高新技术企业10家，全部认证，建立21家高企后备库，提升天门企业影响力与知名度；另一方面，建平台，依靠平台引项目，在天门市与武汉东湖技术开发区合作基础上，我们引进中竟光谷科技城项目，并立足光电子信息，与智能制造产业定向引进。
  三是加强"双创"平台建设。继去年争取市政府成立科技创新创业平台之后，今年我们通过全市事业单位统考招录工作人员4名，从引进硕士3名，为我市的创新创业服务平台更加的规范化、专业化奠定了人才基础。目前，平台线上线下共为60余家企业提供服务，累计受理服务项目约75宗。
  （四）提升科技行政服务能力，优化科技发展环境
  一是切实改进工作作风，提高办事效率。今年以来市科技局严格执行中央八项规定、省委"六条意见"和市委"六条禁令"，把履职尽责与"两学一做"、精准扶贫、本职工作等结合起来，制定科技局履职尽责接受监督作战图，将工作任务、工作责任落实到各位班子成员和各个工作专班。
  二是落实从严治党主体责任，建设廉政机关。全局制订了详尽的学习计划，坚持每周一上午8点半机关集中学习制度。今年，全局已组织学习党章、《准则》、《条例》等党的规章制度，学习习近平总书记"七一"重要讲话精神，观看警示教育等达到16次，学习篇目25篇，全局干部完成学习笔记1万余字，人均撰写心得体会4篇。此外，科技局结合科技服务工作实际，精心设计了"坚定理想信念、明确政治方向"、"坚持根本宗旨、发挥党员作用"、"坚守纪律底线、培养高尚情操"等学习专题，并在机关党员自学和党组集中学习的基础上认真组织讨论，及时总结，讨论收获，分享学习心得，全体党员干部工作热情高涨，干劲十足。
  三是践行群众路线，收集和解决问题。履职尽责活动中，先后采取"走出去，请进来 "的方式，三次召开两代表一委员座谈会，通过寄送函件、网络征集、媒体刊发共发出征求意见函500多份，收回400份，对服务对象反应比较集中的如科技中介服务机构缺乏、专业技术人才难留等问题，局党组进行认真研究，制定了可行的整改方案，健全完善了相关制度，建立了履职尽责长效机制。进一步扩大政务公开范围，切实保障服务对象的知情权、参与权和监督权，畅通群众利益诉求渠道，做到群众诉求"事事有回音、件件有落实"。
  （五）加强党风廉政建设，建设廉政勤政高效机关
  一是高度重视，严格落实意识形态工作。科技局党组高度重视党风廉政建设工作，将党风廉政建设作为党的建设的重要内容，认真抓好。建立了党组书记总负责，分管领导履行直接责任人责任，其他成员履行"一岗双责"的工作机制，并将党风廉政建设工作纳入党组民主生活会内容以及基层党建工作述职和党组成员年度述职报告。落实了"书记上讲台"制度，分管领导和党组书记上下半年在履职范围内各作一次党风廉政建设报告，要求第一时间传达学习党中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
  二是创新宣传，借助新媒介丰富学习形式。通过科技局微宣传平台定期推送宣传习近平总书记系列重要讲话精神、党章问答漫画、党史上的今天等党的知识，分享微视频《习近平用典》和《做合格党员》以及先进模范人物事迹，鼓励广大党员干部向榜样学习，争做合格党员。同时，我们扎实抓好党报党刊的宣传订阅工作，超额完成了《人民日报》、《求是》、《政策》、《湖北日报》、《天门日报》、《学习周刊》、《学习（活页文选）》、《党员生活》、《中国纪检监察》等十余种党报党刊的宣传订阅工作。此外，在防汛救灾期间，我局利用科普宣传车的硬软件优势，为受灾群众播放红色电影，宣传党的政策方针，弘扬正能量。
  三是请领导讲党课，扎实开展主题党日活动。以庆祝建党95周年和开展"主题党日"活动为契机，我局认真组织局机关支部开展意识形态学习教育活动。在活动中，机关支部组织党员们集中学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记"七一"重要讲话精神，重温了入党誓词，齐唱《没有共产党就没有新中国》，发布了上半年党费交纳情况，现场收取下半年党费，并邀请副市长易琳给科技局机关支部党员上了一次廉政党课。易琳强调，科技部门要进一步加强廉政建设，抓好党风廉政建设责任制落实，严格遵守有关廉政法规，着力打造廉洁、高效的文明机关。要积极主动作为，充分发挥科技项目对经济社会的支撑和引领作用，在服务科技型企业创新中勇于担当，在服务发展上有更大作为。
  二、2017年工作重点
  一是积极配合市政府推动科技馆建设。天门市科技馆作为天门市人民政府2013年的十件实事之一，于 2015年8月完成了主体工程、场馆外装修工程和场馆周围绿化工程。目前，科技馆已确定为天门市人民政府2017年的十件实事之一，我局将积极配合市政府，推进科技馆的内部建设及整体竣工后的各项工作。
  二是进一步加强科技项目引进工作。围绕《湖北省科技创新"十三五"规划》对天门产业的发展定位，通过双创平台对外招商，依托科技城抓引进落户，重点引进生物医药、光电技术和先进制造相关项目。力争2017年签约1000万以上项目5个，其中本年内开工2个。
  三是进一步创新科技金融产品。加强科技企业与商业银行合作，探索科技信用贷款、购销合同贷款、银保产品开发等金融服务模式，以珞珈德毅总部移师天门为契机，借助政府平台加快科技园区建设，实行产城一体融合发展，尝试在天门高新区探索科技金融小镇的发展模式，争取申报科技部科技金融创新试点城市，打造资本聚集区，依托金融小镇实现科技金融无缝对接。
  四是进一步加强双创平台建设和科技企业的培育工作。重点加快推进中竟·光谷科技城和洪源科技产业城的两个科技园区建设工作，积极申建国家级众创空间和孵化器，着力建设孵化、加速、产业化全流程产业园。加强高企培育，力争2017年推荐申报高新技术企业18家，组织政策宣传和业务培训1次，实现政策培训和指导对本地已认定、拟申报和后备企业全覆盖。
  五是完善创业服务平台功能建设。进一步发挥天门市创新创业服务平台作用，为科技企业提供全方位与一站式服务，让创新创业人才团队省心、省事、省时，快速落户，快速成长。
  六是进一步落实党风廉政建设和反腐败工作。强化主体责任，切实履行一岗双责制度；加强学习管理，将"两学一做"升级为"两学两做"，即做合格党员、做优秀机关干部；深入落实中央八项规定精神，省委六条建议，市委十条禁令，驰而不息纠正“四风”。