2023年，全市科技创新工作紧紧围绕深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省科技工作会议安排部署，以国家高新区和省级创新型县（市）创建为引领，大力实施“六大工程”，切实为天门市推进四化同步发展示范区建设，加快打造“三区三基地”贡献科技力量。

一、大力实施筑巢工程，有效整合创新资源

1.加快推进国家高新区和省级创新型县（市）创建。持续深化经开区改革，推进经开区扩权赋能，突出科技创新引领作用，进一步推动创新资源向高新区集聚，促进产业链创新链互动融合。抓好土地集约利用评价，积极争取尽早在科技部正式挂号，全力创建国家高新区。对标省级创新型县（市）创建要求，持续优化创新创业环境，抓好关键指标数据提升，力争2023年创成省级创新型县（市）。（责任单位：国家高新区创建指挥部成员单位、推进创新型县市建设创建指挥部成员单位）

2.加快推进离岸科创中心运营见效。加快天门（武汉）离岸科创中心空间载体建设，立足科创中心五大功能定位，深度对接“光芯屏端网”、生物医药和纺织服装产业，发挥天门（武汉）离岸科创中心纽带作用，与武汉东湖高新区、武汉经开区等园区联动发展，提高企业入驻率和创新绩效，为高质量发展赋能。（责任单位：市高新投集团、市科技局）

3.加快布局新型研发机构。以湖北天门现代纺织产业技术研究院为引领，加强对“4+1”产业技术研究院的管理，充分发挥产研院创新效能，服务产业高质量发展。围绕“三区三基地”产业发展，进一步组织和开展市级新型研发机构认定工作，加快布局建设一批企校联合创新中心。重点支持现代装备制造产业技术研究院、天门纺机、润驰环保等市级新型研发机构完成省级备案。2023年全市规模以上工业企业研发机构覆盖率达60%。（责任单位：市科技局、市经信局、市发改委）

4.加快建设孵化载体。做优做强孵化载体，持续开展市级星创天地、孵化器、众创空间认定工作，推动现有科技企业孵化器、众创空间提档升级。重点支持龙腾服装小镇、电商产业园申报省级科技企业孵化器、众创空间，培育双创孵化器发展壮大，争创国家级科技企业孵化器，力争认定省级以上创业孵化载体2家。（责任单位：市科技局）

二、大力实施壮苗工程，激发创新主体活力

5.着力培育创新主体。开展服务高新技术企业“春晓行动”，加大政策宣传和业务培训力度，对培育企业实现走访全覆盖。进一步落实高新技术企业认定工作联席会议制度，召开联席会议，强化部门联动。健全创新主体梯次培育机制，建立科创“新物种”企业培育库，完善科创企业上市培育机制，精准制定扶持激励政策，辅助科技型中小企业成长壮大。力争全年新认定高新技术企业30家，入库科技型中小企业330家。（责任单位：市科技局、市税务局、市财政局、市市场监督管理局）

6.加强关键核心技术攻关。积极对接武汉都市圈，聚焦天门市主导重点产业，深度参与湖北省“揭榜挂帅”“尖刀技术攻关工程”等重大科技成果研发项目，围绕重点领域关键核心技术和产业发展继续科技成果精准发力，支持萝卜耐裂根分子标记开发及其新品种培育与应用、非布司他原料药技术创新研究及应用、特/超高压GIS绝缘气体组分在线检测系统的开发、类制药高浓有机废水处理关键技术及工程示范等重点项目开展关键核心技术攻坚，推动传统产业智能化、绿色化转型升级。（责任单位：市科技局、市经信局）

7.加快发展高新技术产业。积极培育创新型产业集群，支持生物医药、电子信息等重点产业申报省级创新型产业集群。抓好规上高新技术企业、战略性新兴产业、知识产权密集型产业、高技术制造业和服务业等高新技术产业主体的入统工作。加大规上企业的高新技术企业培育力度，支持规下高新技术企业进规入库，力争高新技术产业增加值占GDP的比重增加1个百分点。（责任单位：市科技局、市经信局、市发改委、市统计局）

三、大力实施嫁接工程，助推创新能力提升

8.抓好技术交易服务平台建设。抓好科技成果转化基层站点建设，提升服务质效，加强技术经纪人培训力度，推动科技成果转化服务市场化、专业化发展。力争2023年技术成交额突破30亿元。 （责任单位：市科技局）

9.大力开展对接活动。采取线上线下相结合方式，积极组织参与省科技厅“联百校转千果”科技成果云推介活动。以高精尖技术、军民融合技术成果转移转化为目标，开展科技成果转化专项调研，挖掘企业技术、资金、人才需求，对接省技交所联合举办科技成果转化天门专场活动1次，备案科技成果转化项目20项。（责任单位：市科技局、市经信局）

10.健全技术市场机制。聚焦区域、行业需求，进一步规范技术市场建设，培育和引进一批社会化、市场化、专业化的服务团队和专业人才，持续壮大技术市场人才队伍。完善技术市场管理政策体系，建立以诚信为核心的信用管理体系。（责任单位：市市场监督管理局、市人社局、市科技局）

四、大力实施引凤工程，释放人才创新活力

11.着力引进高层次科技人才。积极贯彻落实人才“1+3”政策，鼓励和支持企业发挥引才育才主体作用，主动对接、引进、培育高层次科技人才团队，促进科技人才引得进、留得住、用得好。加大“院招所引”力度，对接省内高校、研究院所，通过“柔性引进”、团队引进等方式，重点引进一批我市紧缺急需的高层次人才，落实“院士专家企业行”“科技副总”“院士专家工作站”建设等专项工作，加快建设具有竞争力的人才队伍。（责任单位：市委组织部、市科技局、市经信局、市人社局、市科协）

12.推进科研助理选派。探索地校、企校人才定向培养机制，共建人才引育平台，鼓励科技型开发科研助理岗位，招引一批优秀大学毕业生来天就业创业。进一步完善科技人才激励和评价机制，充分释放科技创新活力。（责任单位：市科技局、市人社局）

13.擦亮科技特派员品牌。落实“人才下沉、科技下乡、服务三农”总要求，实现科技特派员工作站 26 个乡镇全覆盖，加强科技特派员工作队伍建设。发挥科技人才在乡村振兴战略中的支撑作用，积极开展技术培训，引进新品种、推广新技术，多渠道满足群众对科技的需求。加快实现科技创新要素与乡村产业“零距离”对接的创新探索，加快科技成果推广应用，打通科技服务“最后一公里”，促进企业增效、农民增收、产业发展。（责任单位：市科技局、市农业农村局、市乡村振兴局）

五、大力实施滴灌工程，强化科技金融支撑

14.创新科技金融服务。发挥财政资金引导作用，撬动社会资本参与，引导金融机构加大投放、简化流程、减费让利，落实银企对接资金。大力推广“科创贷”、“创新券”等金融产品，探索以知识产权为核心的信贷评价体系，串联银行、担保机构、社会资本，扩大知识产权融资占比，实现科技链条与金融链条有机结合。（责任单位：市政府金融办、市科技局）

15.提升惠企政策效能。指导企业积极填报研发费用，严格落实高新技术企业所得税、研发费用加计扣除、制造业高新技术企业土地使用税优惠等税收政策。积极向上争取项政策，引导企业承接国家级、省级科技计划项目。加强研发统计培训力度，重点加强对规模以上工业企业研发活动统计培训，提高研发统计质量。(责任单位：市科技局、市税务局、市财政局）

16.优化创新服务体系。加强财政保障，提高财政科学技术支出占财政一般公共预算支出比重，持续抓好《关于加强科技创新引领高质量发展的实施意见》等政策落地。深化“放管服”改革，积极推进“一网通办”，加大引进和培育三方科技服务机构力度，持续优化科技营商环境。深化与湖北日报等媒体合作，加强全市科技宣传。组织开展科技活动周、创新创业大赛系列科普活动，营造创新创业氛围。（责任单位：市委宣传部、市科技局、市财政局、市政务服务和大数据局、市科协）

六、大力实施强体工程，营造优良创新生态

17.全面加强政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，切实保障中央、省委科技创新重大决策部署和市委工作安排落实落细，确保全市科技创新工作始终沿着正确的政治方向前进。（责任单位：市科技局）

18.全面加强作风建设。坚决扛起管党治党主体责任，深入开展理想信念教育、法纪教育，严肃党内政治生活。严防“四风”反弹，推动廉政文化进机关活动，抓深抓细抓实中央八项规定精神，构建风清气正政商关系。（责任单位：市科技局）

19.全力推动体制改革。贯彻落实《天门市科技体制改革三年攻坚行动方案》，着力补短板、破瓶颈、建机制、转职能，创造有利于科技创新的体制机制和工作生活环境，建立与科技强市相适应的制度体系。（责任单位：市推进科技创新领导小组成员单位）