对市八届人民代表大会闭会期间第26号建议的答复

苏炳华、朱广华等代表：

你们提出的关于建立信息沟通及人才共享合作机制的建议收悉，现答复如下：

你们提出的建议对我市做好人才资源共享、降低高新技术企业用工成本具有积极的指导作用，对我市高新技术产业发展具有建设性意义，针对你们的建议，我们采取了有效的措施，深度挖掘本地人才资源，切实服务我市高新技术企业。

一、领导重视，落实责任

我局在收到提案后，局领导高度重视，迅速召开党组会议，研究部署提案办理工作。成立了局主要领导任组长、班子成员任副组长的工作领导小组，具体由局办公室牵头，各科室分工合作，明确工作职责，确保建议有着落，出实效。

二、认真研究，多措并举

（一）强化人才支撑引领作用，推动高层次人才培养。一是健全科技人才引进和培养机制。继续贯彻落实《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》，紧扣天门特色产业发展项目，“对外人才引进”和“对内人才激励”两个方面兼顾并重，大力引进技术创新能力强、成果转化项目多、产业带动影响大的优秀团队和人才。根据我市企业需求，探索构建市内科技人才共享机制，促进市内企业之间高层次人才的柔性流动，节约企业用工成本。二是推进产学研合作，为企业高层次人才引进搭建平台。市科技局充分发挥华中科技大学-天门市产业联合研发中心平台作用，帮助企业与高校搭建产学研合作平台，为企业发展提供科技智力支持。2020年，利用华科平台帮助企业发布人才需求信息10余条，成功引进科技人才6名。三是营造尊重科技、尊重人才的氛围。以全省科技奖励大会、科技活动周为契机，在全市范围广泛宣传科技创新、宣传科技人才，并积极向上推荐申报科技领军人才、双创战略团队、科技创新奖励等。2020年，向上推荐科技领军团队2个，获得湖北省2019年度进步奖1项，申报2020年湖北省科技进步奖1项。

（二）强化企业自主创新地位，推动高新技术产业发展。一是加大高新技术企业培育力度。对全市科技型企业，重点是38家高新技术企业开展调研，撰写天门市高新技术企业发展调研报告1篇；高企培训采取线上线下结合的方式，组织企业参加了省厅举办的高新技术企业认定管理工作线上培训会6场，培训400余人次，线下组织高企培训会1次，参会企业104家；建立了高企后备库，后备库培育企业48家。二是有序推进高企申报和科技型中小企业评价工作。我们按照“储备一批、成熟一批、认定一批”的工作方法，积极推进有条件的企业申报国家高新技术企业，2020年申报高新技术企业2批次合计23家；积极推动科技型中小企业评价工作，2020年已入库科技型中小企业47家。三是严格落实各项扶持政策，兑现科技奖励。严格执行国家关于高新技术企业的各项税收优惠政策，帮助高新技术企业享受2019年度所得税优惠1628.57万元，研发费用加计扣除税收减免额9800万元，兑现2019年度各项科技奖励资金165万元。

（三）强化本地人才资源挖掘，推动精准扶贫和美丽乡村建设。贯彻落实市政府出台的《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，全市选派省、市级科技特派员共64人，其中省级科技特派员4人，派驻到恩施来凤县、孝感市孝昌县等贫困县开展科技扶贫工作；市级科技特派员60人，实现了全市26个乡镇办场园全覆盖、特色产业全覆盖、119个贫困村全覆盖。每个特派员平均每月进村开展实地指导3-5天（次），开展技术培训1次以上，全年累计培训农民1000多人次。虾蟹养殖专家舒红波被派驻到卢市镇中湾村后，利用自身技术免费为中湾村养殖户做显微镜镜检、水质检测等，指导养殖户进行虾蟹疾病防控、青苔防控等，受到广大好评，起到了良好的示范带动作用。

三、跟踪落实，确保实效

对人大建议涉及的有关工作进展情况，我局将继续收集整理，及时向代表汇报，认真做好后续办理工作。

非常感谢你们对我市科技工作的关心与支持，希望你们一如既往的给予关注！

天门市科学技术局

                               2020年11月30日