王秀群代表:

您提出的《关于农村迁坟集中建公墓地的建议》提案收悉，现答复如下:

首先感谢您对民政工作关心，提出了一些很好的建议。

随着经济社会的不断发展，殡葬改革成为了全社会广泛关注的焦点，妥善解决好农村安葬难的问题已显得十分突出。如何进一步加强农村公益性公墓的建设和管理，有效遏制农村乱埋乱葬、违规乱建的不良现象，已成为当前殡葬改革的工作重点。近年来，我市积极推动殡葬改革，培育文明绿色殡葬新风尚，加大节地、生态、环保农村公益性公墓试点建设力度，取得了一定的成效。

一是以市政府办公室名义印发了《天门市农村公益性公墓建设和管理工作实施方案》。2017年，结合我市实际，制订了《天门市农村公益性公墓建设和管理工作实施方案》(天政办发〔2017〕71号)，指导各地开展公益性公墓建设，2019年起，按照省厅要求，我们推广了卧碑墓葬，每个墓穴0.6-0.8平米，既节约土地，又美化生态环境。

二是完成了农村公益性公墓建设规划编制。为有序推进农村公益性公墓建设，我局制作了全市农村公益性公墓规划布局图，通过实地选址测量，全市共完成了488个行政村测量定点任务，规划布点按要求实现全覆盖。

三是以奖代补加大公益性公墓试点建设力度。为加快推进公益性公墓试点建设，我局整合资金给予列入市级公益性公墓建设试点村8-10万元补贴，在试点的基础上逐步向全市推行。2017年至2020年期间，全市共完成了53个农村公益性公墓建设试点任务，总规划面积238亩、58400个墓穴;已建成195亩、墓穴4145个，可满足8290具丧葬需求，起到了很好的示范效应。今年，结合美丽乡村农村公益性公墓建设试点，继续推进农村公益性公墓建设试点，79个美丽乡村农村公益性公墓建设将于年底完成，另本级试点16个村，其中10个建设试点已列为市政府重点工作内容，目前已完成2个村试点任务，14个村已开工建设。我们已将公益性公墓建设督查列为每月重点工作，预计年底前可全部完工。

四是有序推进城镇公益性公墓建设。经市政府研究决定，在友谊公墓旁划拨土地150亩，用于新建我市城市公益性公墓，初步设计建成墓穴45000个，可满足城乡居民30年安葬需求，目前已组建指挥部，展开规划设计、招投标等工作，争取9月动工，年内投入使用。

五是开展殡葬领域突出问题专项整治。近年来，我们大力开展殡葬领域突出问题专项整治，加大殡葬改革特别是农村公益性公墓建设的宣传力度，把每年四月至五月定为“殡葬宣传月”，通过天门日报、天门网、天门电视台等新闻媒体集中宣传了公益性公墓的规划、选址、建设标准的相关政策，引导人民群众易风易俗，将丧葬习俗改革纳入到村民自治章程、村规民约之中，促进丧者家属转变丧葬观念。联合工商、公安、国土等部门组成专班赴重点乡镇，成功制止了5起棺木套葬行为，有效遏止了棺木套葬苗头。2019年以来在全市开展了违法违规私建“住宅式”墓地专项整治工作。整治违法违规私建“住宅式”墓地9处，违法违规私建活人墓1处，违法违规私建硬化大墓13处，狠杀了攀比乱建歪风，起到了很好的警示教育作用。

感谢您对民政工作的关心!

天门市民政局

2021年8月5日