2025年,市民政局坚持以习近平法治思想为指导,严格落实《天门市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》(天发〔2021〕16号)工作要求,深入开展法治建设,现将法治政府建设情况报告如下:

一、2025年法治政府建设工作开展情况

(一)夯实法治思维,加强党建领导法治政府建设。一是贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划。紧抓习近平法治思想深学细悟,做好研究阐释工作。今年以来,开展党组理论学习中心组法治学习8次。二是积极履行法治建设第一责任人职责。对照法治建设第一责任人职责清单积极履行法治职责,完成清单规定的10大项、20小项工作任务。

(二)坚持依法决策,提升行政决策公信力。一是完善审核制度。9月28日制定新的《行政执法工作规定》,制作重大执法决定法制审核流程图,进一步规范执法行为。二是规范审核程序。对涉及民政业务的重要决策,深入进行调查研究,广泛征求意见,严格做好规范性文件、政府采购合同的合法性审查与公平竞争审查。今年以来开展合法性审查3次,公平竞争审查5次。三是开展法律顾问工作。聘请陆羽法律事务所,开展重大事项法律咨询工作,凡聘用合同草案、行政应诉、规范性文件合法初步审核、重大事项决定均征求法律顾问的意见,确保决策的合法性,今年以来开展法律顾问工作15次。

(三)规范公正文明执法,提升执法效能。一是落实行政执法工作规定。严格落实《天门市民政局“三重一规”合法性审核实施办法》《天门市民政局公平竞争审查工作机制》。二是开展行政执法证清理工作。对办证人员进行严格审核,收回退休、调离单位、不在执法岗位人员失效执法证件共7件,动态清理省执法监督平台上人员信息,确保行政执法人员数据准确。三是积极推进案卷评审工作。及时参加案卷评审并完成行政执法案卷专项评查问题整改,已完成案卷评审两次,依照《行政执法监督检查建议书》要求严格整改,并形成整改报告,不断促进行政执法规范化。四是加强民政领域监管。年初制定“双随机、一公开”抽查工作计划,全年开展行政检查4次。对15个行业协会商会开展2025年全市性社会组织“双随机、一公开”抽查,抽查结果等信息在湖北省“互联网+监管”“双随机、一公开”监管平台、天门市民政局网站公开,接受社会监督,对现场检查和专项审计中发现存在违法违规行为的社会组织依法进行查处。开展养老服务综合监管。印发《天门市养老机构“双随机、一公开”监管实施方案》,针对虐老欺老等侵害老年人合法权益现象、服务质量安全等方面开展跨部门“双随机、一公开”联合检查工作,并通过部门网站、新闻媒体等渠道向社会公示抽查检查结果,接受社会监督。形成《养老机构双随机抽查问题清单》,发现整改安全隐患问题61个,督促养老机构严格落实安全管理制度,确保养老机构安全稳定。

(四)坚持简政放权,提升政务服务效能。一是落实公共数据登记。重点梳理数据共享开放责任清单,完成公共数据资源目录梳理18项,在湖北省公共数据资源登记平台上完成公共数据登记,完成数据安全风险评估并作出存证证明。二是推进基层报表“一表通”工作。积极召开工作动员会,完成基层报表清单清理14项,探索湖北省基层报表填报系统并做好培训宣讲工作。三是推进“高效办成一件事”。更新“高效办成一件事”网上办事指南窗口信息表,在湖北省综窗统一工作平台上传管理人员信息,配合更新“身后一件事”办事指南,推进简政放权,简化办件流程,落实为民服务理念。

二、存在的问题

2025年度法治建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是执法行为有待规范。执法人员对行政执法相关规范的学习掌握还不够全面到位,依法行政的能力还有待提升。二是政策宣传力度有待提高。法治宣传形式较为单一,殡葬领域政策法规宣传还不够全面。

三、下一步工作打算

(一)加强队伍建设,提高执法能力。开展行政执法工作规定、公平竞争审查等法治专题学习,督促执法人员学习行政执法流程图,切实提高行政执法人员执法能力。

(二)是提升普法宣传力度。多载体、多形式地开展各类法治学习培训活动,通过党组理论学习中心组学习、法律法规专题培训讲座、以案释法、“岗位练兵”等活动开展集体学习,倡导领导干部积极自学,倡导自学与集体学习相结合,提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。

(三)是推进完善政务服务。做好基层报表填报系统培训、填报工作,提升民政领域政务服务效能。

天门市民政局

2025年12月18日