(三)农村生产生活条件逐步改善

1.高标准农田建设加速推进。完成2021年11.87万亩高标准农田建设任务，并进行了初步验收，其中岳口、佛子山、小板、汪场项目进行了竣工验收。完成了2022年13.89万亩建设任务形象进度的58%。全省2021年度高标准农田建设综合评价考核中，我市在县（市、区）排名第三。

2.“三普”试点有序进行。如期完成了1900个土壤样点的采集和化验，排名全国前列。全市土壤底数基本摸清，目前正在进行成果汇总，建设天门市“三普”土壤普查数据库和样品库，为湖北省全面推开提供可靠经验。6月2日，天门市作为全国88个试点县唯一县级代表在全国会议上作了典型交流发言。

3.美丽乡村建设全面推进。着力推进132个试点村的美丽乡村建设，由国投公司负责的26个重点村，整体建设进度达到65%左右；由各乡镇负责的106个整治村项目建设任务已完成形象进度90%左右。着力推进农村人居环境整治，预计全年完成清理拆除或整修提升446处破烂棚屋，新建农村户厕10000户。2022年全省乡村振兴专项农村人居环境整治项目建设培训现场会在我市召开。净潭乡杨文村、多宝镇大众新村、彭市镇长江村被评为省级美丽乡村典型示范村，黄潭七屋岭入选湖北省全面推进乡村振兴典型案例。

（四）科技应用水平稳步提升

1.加强新品种、新模式示范推广。实施农业科技“五五”工程，加强院企产学研合作，进一步推动科技成果转化和落地见效。全年开展各类粮食、经济作物高质高效品种筛选和新模式试验示范20余个，建设农业科技引领示范村（镇）1个，示范区内实施统一机耕机整、统一配方施肥、统一化学调控、统一病虫草害防治、统一机收，增产提质增效显著，示范带动效果更加明显。天门市农作物新品种展示示范基地被认定为省级农作物新品种展示示范评价基地，天门市被纳入国家大豆科技自强示范县创建名单，《湖北天门出实招扩油菜提产能》在《国家大豆和油料产能提升工程工作简报》专版印发。

2.加强基层农技推广体系建设。基本构建了“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的科技示范推广服务网络；圆满完成了2021年度高素质农民培育培训任务，遴选培育全省十大重点农业产业链“头雁”人才32人。完成农村实用人才信息库建立，确定了1078名“头雁”项目培训对象。2022年我市2名创业创新人才代表邹前、沈体学在湖北省农村实用人才创业创新项目大赛总决赛中分别获得二等奖、优胜奖。

3.提高应对重大灾害能力。针对2022年高温干旱天气，提前制定印发《当前在田农作物管理意见》《关于防御农作物近期及8月高温热害的技术指导意见》等技术指导意见11期，在春耕备耕、“三夏”生产、梅雨汛期、秋收秋播等关键农时组织专家、农技员深入田间地头指导田管近3100人/次；发布《2022年天门市粮棉作物主要病虫害趋势预报》等植保病虫情报19期，开展病虫害防治现场培训25场次，推动了科学田管和防灾减灾措施落实落地。

（五）绿色农业协同推进

1.深入实施农药、化肥减量增效控害行动。全年完成肥料效应、化肥利用率等田间试验19个，测土配方施肥技术推广301万亩次以上，实施病虫害统防统治34万亩。全市农药利用率达到40.8%，三大粮食作物化肥利用率达到41.5%以上，绿色防控覆盖率达到50.4%，统防统治覆盖率达到51.33%，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

2.加强农产品质量安全监管。深入实施食用农产品治违禁、控药残、促提升三年行动，强化农产品质量安全监管追溯体系建设，全年完成市级种植业、畜产品、水产品样品定量抽检1660批次，合格率100%，已试行蔬菜、水果、禽蛋和水产品畜禽类合格证的各类主体123家，全年开具合格证488张，附合格证上市农产品达1230.8吨。

3.加强受污染耕地修复利用和外来入侵物种防治。通过叶面阻控剂喷洒、有机肥和土壤调理剂施用修复，我市受污染耕地安全利用率达到90%，完成了省下达的年度治理目标。全市累计发现外来入侵物116种，其中入侵植物81种、入侵病虫害17种、入侵病原物15种、入侵水生生物3种，通过多种手段防除，防治效果基本达到预期目标，2022年加拿大一枝黄花、福寿螺出现频繁，我们分类指导防除加拿大一枝黄花260亩左右，指导清除福寿螺30余次。

（六）综合执法不断强化

1.抓行业法治建设。推进互联网+“放管服”工作，根据农业农村行业领域行政审批事项具体内容，定期清理，进一步减少行政审批事项，现承担本行业领域行政审批事项39大项。2022年共办理行政审批事项1336项，按时办结率100%。积极开展农村学法用法宣传，建立培育指导联系点，采取包区包片等方式，深入农村与学法用法示范户“结对子”，已完成农村学法用法示范户认定293户。

2.严格市场清理整顿。全年农业综合执法调查立案66起，涉及种子、农药、饲料、肥料、兽药、动物检疫、农机、渔政8个方面，其中结案32起、办理中10起、移交公安机关24起，协调处理各类农资投诉举报124起。全年开展农机安全生产大检查53次，排查一般隐患44起，农业生产领域未发生重大安全事故。2022年，湖北省农业农村厅将天门市农业综合执法支队办理的“徐豆19”假种子案列为全省十大农资类典型案件，天门市农业农村局入选第四批全国农业综合行政执法示范单位。

3.持续巩固禁渔成果。落实江段长18名、岸线长130名、网格员151名，网格化管理机制运行正常。护渔队全年累计出动护渔巡查人员15000余人次，规劝违规钓鱼者9500余人次，非法捕捞行为明显减少，休闲垂钓秩序进一步规范。在岳口码头举行人工增殖放流活动，向汉江投放四大家鱼鱼苗760余万尾。天网工程内场基本部署完成，外场进度达到90%。天门市禁捕护渔队荣获长江流域渔政协助巡护优秀队伍一等奖。

（七）严格开展党风廉政建设和“一下三民”活动

1.加强党风廉政建设。坚持政治理论逢会必学，党的政策精神学在经常，落实在日常，确保以实际行动增强“四个意识”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，积极履行党组书记管党治党第一责任和班子成员“一岗双责”，大力推进“三谈两述”活动开展。扎实推进清廉建设，规范党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，落实民主集中制，规范民主生活会、组织生活会等制度，经常性开展批评和自我批评、约谈函询，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，全年接受各类巡查、审计以及大数据比对5次，做到发现问题立行立改。

2.守稳意识形态安全阵地。充分利用党组中心组、“三会一课” “党史学习教育”“建团100周年主题教育”“清廉机关建设”等活动契机，给全体党员干部、青年团员补钙壮骨、提神醒脑。组织机关干部观看警示教育片《贪欲不遏必自缚》《围猎陷阱》，通过以案说纪，以案明纪，促使党员干部、公职人员明法纪、知敬畏、守底线。开展集中廉政谈话，分别组织领导班子和中层干部开展了警示廉政谈心谈话活动，谈话人次近150人次，切实增强机关干部党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

3.强化“一下三民”活动。把党员干部下基层察民情解民忧惠民心活动作为贯彻落实党的二十大、省第十二次党代会精神的具体行动，成立领导小组，组建了工作专班，制定了实施方案，采取班子成员带头、党员干部全员参与的方式，落实“三清单”制度，共收集问题清单事项25个，已梳理、协调解决问题20个，形成任务清单5个，目前，皂市镇农田基础设施、侨乡社区道路刷黑工程、长寿断头路建设、黄潭农技中心办公场所建设、支持赢邦合作社新型经营主体建设等五项任务清单基本完成；收到市级交办问题清单4个，正紧锣密鼓推进。

（八）其他各项工作全面开展

一年来，我局在保障粮食安全、病虫害防控、农产品质量安全、农业技术推广、农业全产业链建设、农村生产生活条件改善等方面业务工作上争先进位，基本达到预期目标和效果。在提案建议办理、信访维稳、安全生产、“放管服”改革、政务公开、文明城市创建、扫黑除恶、“放管服”改革等方面也都做到了局领导班子分工负责亲自抓亲自管，责任科室责任单位严格履职尽责，全局上下协调配合，目标明确，步调一致，全面落实。全年办理人大议案15件、政协提案16件，处理各类信访、舆情、市领导交办件80余个。

三、存在的主要问题

1.种粮收益持续压缩。化肥、农药等生产资料价格普遍上涨，柴油价格处于高位，农用机械成本上升，种粮收益进一步压缩，加上特殊持续高温天气，导致部分水稻减产，农民种粮积极性也受到一定影响。

2.蔬菜产业遭遇困境。入冬期间全国多地气温普遍较高，利好蔬菜生长与收获，导致南北方蔬菜集中上市，供大于求，蔬菜价格下行，加之受疫情影响，外运受阻，餐饮业部分停摆，终端消费需求弱，综合因素导致我市花菜等蔬菜出现滞销，菜农以及各蔬菜生产主体损失较大，蔬菜产值较去年有明显下滑。

3.加工业产值增长乏力。我市2019年、2020年、2021年农产品加工业产值分别为348.6亿元、312.96亿元、368.9亿元，与农业总产值（149.64亿元、159.78亿元、187.09亿元）之比分别为2.25:1、1.9:1、1.97:1。受部分规上农产品加工企业退库影响，2022年综合26个乡镇场汇总数据，1-11月全市农产品加工产值和当月完成额下降非常明显。

四、2023年工作重点

深入贯彻落实党的二十大、中央农村工作会议以及省第十二次党代会的重要决策部署，锚定“农业强市”建设目标，以“明特色、搭平台、育龙头、建品牌、增收入”为主线，以国家农业现代化示范区、华中地区蔬菜集散基地创建为抓手，加快四化同步发展示范区建设，全面推进乡村振兴战略实施，奋力完成农业农村现代化阶段性目标。

（一）保障粮食和重要农产品稳定安全供给。坚定不移实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照“稳粮扩油优菜”思路，科学推进种植结构调整优化，深度挖掘扩种潜力，做好病虫害防治和防灾减灾，确保粮食种植面积和产量分别稳定在240万亩、80万吨以上，坚决完成省布粮食生产任务，打好丰产丰收主动仗。

（二）加快建设国家农业现代化示范区。瞄准“全国优质高效种植示范区、江汉平原农产品物流中心集散区、湖北省智慧农业先行区”的创建定位，进一步加大新模式新技术推广应用，加快推进高标准农田建设，突出节本增效，持续推进农业设施化；加快天门现代农业产业园建设，突出产业集聚，持续推进农业园区化；突出品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产“三品一标”建设，增强产品质量效益和竞争力，持续推进农业绿色化；积极发展“农产品+互联网”“品牌+电商”营销模式，持续推进农业数字化。

（三）加快建设华中地区蔬菜集散基地。优化产业布局，推行高质生产，加快天西35万亩露地蔬菜、城郊3万亩设施蔬菜、4万亩精品水生蔬菜、3万亩地方特色蔬菜四大产业板块建设。壮大龙头企业，推动以红日子为龙头，以鑫天农业、天丰惠农、华西农商等为骨干的蔬菜全产业链的延伸。开展科技创新，依托现代农业产业园，以望家欢天门农业科技有限公司建设和 “三中心一研究院”运维为契机，构建绿色蔬菜交易平台与体系。大力发展张港花椰菜、天门黄花菜、岳口芋环、多宝白萝卜、竟陵红萝卜、拖市马铃薯、黄金村牌西红柿、马湾藜蒿、九真荸荠及慈姑等特色蔬菜，打造天门蔬菜区域品牌。

（四）推进农业产业全链条升级。坚持“明特色、搭平台、育龙头、建品牌、增收入”，围绕“优质稻米、绿色蔬菜、特色水产、健康畜禽”四大农业产业链，积极争取“产业链”“特色优势产业集群”“产业强镇”等项目支持，扶持农产品加工企业扩规上档。完善产业链条利益联结机制，发展农产品初加工和精深加工。进一步扩展“农业+”功能，开展“一镇一特、一村一品”建设，提升“壹品天门”农产品区域公用品牌知名度、影响力和附加值。力争2023年新增省级以上农业产业化龙头企业2家、农业产业化联合体2个，新增“二品一标”5个以上，农产品加工业产值增长4%。

（五）加快推进美丽乡村建设。在建成、管好2019、2020、2021、2022四个年度美丽乡村建设试点村基础上，融汇践行共同缔造理念，打好美丽乡村建设五年收官之战，确保美丽乡村全覆盖。持续推进厕所革命、生活污水整治、生活垃圾治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点民生实事落实见效。

（六）推进农业绿色发展全过程转型。抓好农业面源污染防治，严把种子、农药、肥料、兽药、饲料等生产投入品准入关，确保正常生产秩序；始终高压常态化落实“禁渔令”，推进重点区域生态环境保护；实施化肥农药减量增效行动，促进有机肥替代化肥行动及农业废弃物资源化利用，净化产地环境。推行农产品质量网格化管理，持续推进食用农产品合格证制度和农产品质量安全“治违禁 控药残 促提升”三年行动，确保不发生重大农（畜）产品质量安全事件，全市农（畜）产品质量安全监测合格率达到98%以上，完成省布定量检测任务。

（七）加强农业系统综合能力建设。突出党建引领，提升政治站位，强化政治理论学习，全面提升党员干部政治素养；开展多渠道、多形式业务培训，不断提升农业农村系统党员干部“干”好工作能力水平；强化清廉天门、清廉机关建设，全面建设一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强市建设能力的乡村振兴干部队伍，扎实推进美好环境与幸福生活共同缔造活动。