刘娟、肖上平、鄢池斌、贺生波、代品华、周淑芬、罗赛军、黎明、余娟、徐名琴、余郢、严敏、卢伟、石志军、熊海涛、程坤、朱文华、卢亚中、曾平方代表：

你们提出的关于加强天门河流域生态环境治理的建议收悉，现答复如下：

天门河流域不仅是天门农业的“命脉式”资源，更是区域农业生态系统的核心载体。近年来，我局深刻践行习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，严格落实中央、省、市有关生态环境保护工作部署，围绕天门河流域深入开展农业面源污染治理。

1.科学“减肥”，夯实生态底色。一是土壤检测、监测实现天门河流域全覆盖。我市已建立了“市级统筹、乡镇实施、村组配合” 的三级土壤采样机制，平均每200亩耕地布设1个采样点，覆盖天门河流域15个乡镇办场，建立了包含有机质、全氮、有效磷、速效钾等多项指标的土壤养分数据库。在天门河流域范围内确定了15个耕地质量长期定位监测点，包括1个部级监测点、2个省级监测点和12个市级监测点，形成了层次分明的耕地质量监测网络，为天门河流域农业生产科学施肥提供有力数据支撑。二是测土配方施肥技术量质齐升。按照“政府主导、企业参与、农户受益”的推广模式，建立“大配方 + 小调整”技术体系，针对水稻、小麦、油菜、蔬菜等大宗作物制定了26个专用配方。全面推行“一田一策”精准施肥，累计发放施肥建议卡1300份，建立了31个配方肥直供网点，实现“测土数据—配方制定—肥料生产—施用指导”全链条闭环管理，市场主体、农户科学施肥水平明显提高。三是试验示范推动技术迭代。按照“核心试验—区域验证—大田推广”三级试验网络，在蒋场镇、拖市镇、马湾镇3个粮食主产区建立试验基地，开展了“3414”肥效试验、新型肥料对比试验等6个，在天门河流域9.47万亩耕地上实施大豆根瘤菌剂推广项目，试验示范区、项目核心区及周边区域不仅实现了减肥增产，也降低了氮磷流失风险，缓解了流域水体富营养化。

2.精准“控药”，守护流域清流。一是及时监测预警，指导科学用药。每周开展农作物病虫害监测调查，对病虫害发生趋势进行精准预测预报，今年以来共发布病虫情报8期，为科学防治、减少用药提供了数据支撑。二是推进统防统治与绿色防控融合发展。在干驿镇、马湾镇、卢市镇等水旱轮作区开展了3.99万亩油菜“一喷四促”统防统治项目；在黄潭、渔薪等乡镇实施了22万亩小麦“一喷三防”项目；目前正在净潭乡、横林等乡镇实施2万亩水稻“一喷多促”项目，通过推广高效低毒农药和生物农药，结合植保无人机等精准施药技术，亩均农药用量减少15%-25%。依托黄潭镇曾巷村小麦赤霉病全生育期综合防控示范区（核心示范区1000亩，辐射带动5万亩以上）示范推广绿色防控技术，不断提升病虫害绿色防控水平，缓解了流域水体污染。三是组织宣传培训，营造“控药”氛围。利用病虫害监测、各类技术服务指导、高素质农民培育等，结合线上培训广泛宣传病虫害科学防治指导意见，每年在小麦赤霉病和油菜菌核病防控关键期组织召开现场推进会，全域提升科学用药水平，有效降低各类农药污染风险。今年组织线上线下培训、现场会等15场次，参与人数1100人次，发放各类资料1万份。

3.高压“禁捕”，保护流域生物多样性。一是强化制度保障。天门河流域全长68公里，属天门市橄榄蛏蚌自然保护区范围，自2018年3月1日实行全面禁捕。自2022年6月1日起，天门河渔薪镇潘湾桥至黄潭镇许广高速桥划定为禁钓区域，规范垂钓行为，为改善天门河流域生态环境提供了制度保障。二是加大执法力度。定期组织执法人员对天门河流域开展巡查执法，依托天门市禁捕护渔队，实行沿线定岗护渔员和天门河机动护渔分队管理模式，在白天和晚上、水中和岸上全覆盖巡查，严打非法捕捞行为。近三年来我局在天门河流域查处非法捕捞案件14起，其中移交司法部门6起，行政处罚8起。三是加强生态修复。近三年来，共开展非法捕捞渔业生态修复增殖放流5次，累计向天门河水域投放鱼苗近10万尾，其中2025年2月27日联合市检察院在天门河上游拖市段督促非法捕捞涉案人员一次性投放鱼苗3万尾。四是加强资源监测。从2022年起，我局每年配合省水产科学研究所开展湖北省水生生物资源监测调查，2024年天门河共监测有40个品种，水域生物多样性持续向好。

下一步，我局将持续深化化肥农药减量增效和生物多样性保护，不断巩固提升农业面源污染治理成果，为天门河流域生态环境综合治理做出更大贡献。

天门市农业农村局

2025年7月29日