李小波委员：

您提出的关于进一步加大基层现代农业科技投入的建议的提案已收悉，现答复如下：

一、关于农业新技术推广难度大

（一）健全推广体系，以示范引领带动技术普及。我局持续加强基层农技推广体系建设，深入推进基层农技推广体系改革与建设项目，2025年遴选推介一批主导品种，推广农业主推技术30项，建设农业科技试验示范基地11个，其中部级标杆现代农业试验示范基地1个、大豆科技支撑大面积单产提升示范基地1个、省级农业科技现代化先行县示范基地2个、市级农业科技试验示范基地7个，每个基地开展3项以上先进适用技术示范推广及4次以上的观摩培训活动，农业主推技术到位率超过95%。

（二）建强人才队伍，以人才赋能助推产业升级。多措并举提升基层农技人员服务能力，每年组织100余名在岗农技人员参加省、市级知识更新培训，培育555名示范带动作用强的农业科技示范主体，遴选100名技术骨干从事包村联户服务，联系指导450余名示范户。2025年累计培育高素质农民375人。培育“头雁”10人，选派25名农村实用人才赴外地培训基地学习，培育农业科技领军企业人才1名、乡村CEO 2名，持续壮大农业科技人才队伍。

（三）深化协同创新，以成果转化夯实科技支撑 。持续健全“政府主导、多元协同”的农技推广体系，联动涉农科研院校、新型农业经营主体及涉农服务组织，深化产学研合作。目前已推动全市27家重点农业经营主体，与中国农科院、华中农业大学等多家科研院所建立长期合作机制，聚焦农业新品种、新技术、新模式落地应用，开展技术攻关、成果转化和人才培育，共建5个专家工作站、4个实训基地、2个科技小院。通过搭建专业化科技服务平台，补齐基层农技推广资源和技术短板，构建科技助农服务新格局。

二、关于农业企业融资难

立足农业产业发展实际，着力破解企业融资瓶颈。一是强化信贷支持。深入推进两农信用贷政策（农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款），自2025年10月政策实施以来，当年即为全市农业企业申报贷款资金6717.82万元，2026年1—6月申报贷款资金达33308.4万元，有效降低了企业科技研发和产能扩张的融资成本。二是兜牢风险底线。深入推进农业保险工作，2025年全年农业保险保费总额达1.54亿元，为6万余户农户提供近48亿元风险保障，三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%以上，让企业敢投入、愿投入。三是拓宽市场空间。 主动搭建产销对接平台，组织30余家次企业参加省级以上展示展销活动，助力企业拓宽市场、提升品牌影响力。

三、关于政策缺乏连续性与稳定性

针对部分农业奖补政策变动频繁、基层种养殖盲目跟风等问题，我市注重保持农业科技政策的连续性和稳定性，确保经营主体有稳定预期。一是保持产业支持政策长期稳定，让农业发展有方向。立足全市资源禀赋，以优质稻米、绿色蔬菜、生态水产等主导产业为主线，不因短期市场波动随意调整政策支持。对已认定的“江汉大米”核心基地、国家农业产业强镇、农业现代化示范区等平台实行长期跟踪支持。二是坚持先试点后推广，让技术推广有章法。对于开展新品种、新模式、新技术时，依托各级农业科技示范基地先行试验，成熟后再分区域、分步骤推广，避免“一窝蜂”上马。部级标杆基地自建设以来获得多个项目支持，邀请盖钧镒、黄三文、李培武、傅廷栋‌等院士专家到场指导，已成为全市农业科技推广的稳定标杆，充分发挥农业科技推广的“指挥棒”作用。

四、下一步工作打算

将持续围绕农业科技推广体系建设，继续实施基层农技推广体系改革与建设项目，发挥部级标杆基地示范引领作用，加速科技成果落地应用。深入实施高素质农民培育和农村实用人才培训项目，持续推进农业人才培育。保持农业科技政策连续稳定，提升农业科技推广覆盖面和产业带动力，推动我市农业农村高质量发展迈上新台阶。

再次感谢您对我市农业农村工作的关心与支持！欢迎您持续关注并提出宝贵意见。

天门市农业农村局

2026年8月31日