天门市农业农村局对市政协九届五次会议第146号提案的答复
民建天门市委会:
贵委提出的关于加强农业面源污染防治工作的提案收悉,我局高度重视、认真研究,经综合各会办单位意见后,现答复如下:
一、关于化肥农药科学施用的建议
近年来,我局持续优化调整产业结构,深入推进化肥农药科学施用,助力农业绿色高质量发展。2022年以来,已建成水肥一体化技术示范基地5万亩,推广水稻侧深施肥、小麦(玉米)种肥同播、大豆施用根瘤菌剂等化肥减量增效技术60余万亩,打造了千亩级示范区8个、百亩级示范区144个、示范面积5万余亩,发放测土配方施肥通知单、施肥指导和建议3万份,全市测土配方施肥覆盖率稳定在90%以上,化肥利用率稳定提升,化肥使用量(折纯)逐年减少,据统计,2024年6.55万吨、2025年6.49万吨。2023—2025年,全市主要农作物绿色防控覆盖率依次为52.38%、56.07%、58.23%,主要粮食作物统防统治覆盖率依次为45.72%、46.23%、49.26%,累计建设17个绿色防控综合示范区,核心示范区面积达1.26万亩,辐射面积超50万亩;主要粮食作物统防统治面积848.5万亩次,带动全市农作物病虫害科学施药防控。全市基本构建以绿色发展提质提效、面源污染减量控害为基调的农业产业结构调整格局,农业绿色发展成效明显。
二、关于农业废弃物资源化利用的建议
近年来,我局积极推进农作物秸秆综合利用,开展农药包装废弃物回收处置,推动地膜科学使用回收,农业废弃物资源化利用全面提速。通过实施秸秆综合利用特色县和重点县项目,培育利用量1000吨以上的秸秆综合利用企业24家,全面覆盖饲料化、肥料化、燃料化、基料化、原料化5个方面;建成市级收储中心3个,建立了覆盖全市乡镇的秸秆收储网络体系,秸秆收储运能力可达18万吨,2025年秸秆综合利用率达到95.02%。已将农药包装废弃物、废旧农膜回收工作纳入乡村人居环境整治同部署、同推进、同考核,各乡镇负责收集辖区内农药包装废弃物,并按生活垃圾分类处置,以及按照“谁销售、谁回收”的原则督导辖区农药经营门店落实农药包装废弃物回收义务,并鼓励使用者主动交回农药包装废弃物,强化巡查督导,压紧压实各方责任。优化布局建设21个废旧农膜回收站,实现乡镇回收服务全覆盖,以及引进第三方废旧地膜回收处理企业,逐步构建经营主体上交、网点定点回收、第三方机构上门回收等多元化回收机制,2025年全市农膜回收率达到88.8%,有效防控农田“白色污染”。
三、关于“清洁天门”行动的建议
开展“清洁天门”行动为引领,全域推进“四旁四清”“到边到角”(“四旁”即路旁、河旁、田旁、屋旁,“四清”即清垃圾、清污水、清旱厕、清废弃物),取得了一些成绩。已累计组织36万人次参与开展“清洁天门”行动16次,清理垃圾近5.8万吨,整治“四乱”及“三堆两垛”4200余处,拆除旱厕345座,完成户厕改建3199户,开展张家湖片区“厕污垃”一体化治理试点,农村人居环境明显改善。
感谢你们对农业农村工作的关心与支持!
天门市农业农村局
2026年8月31日
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