2023年全市人社工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、省第十二次党代会和市委九届四次全会精神，认真落实中央、省和市系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，稳增长、防风险、推改革、惠民生，全面做好稳就业工作，稳妥落实社会保障制度改革，推进人才人事工作，构建和谐劳动关系，深化思想能力作风建设，驰而不息推进全面从严治党，助力我市建设四化同步发展示范区、打造“三区三基地”作出人社贡献。

一、全面做好稳就业工作

1.深入实施就业优先政策。继续落实稳岗扩就业政策措施，完成城镇新增就业10000人，促进城镇失业人员再就业3000人，就业困难人员就业2000人，全市城镇调查失业率控制在5.5%以内，全市就业创业补贴政策覆盖人数不低于23000人。

2.提升公共就业服务质量。强化重点企业常态化用工保障，实施“春风行动”、民营企业招聘月等公共就业服务活动，举办线上线下招聘活动，组织乡镇结对招工，开展“直播带岗”“就业大篷车下乡”活动，推进“零工驿站”线上服务功能，引进人力资源服务领域头部企业，加强人力资源市场建设，保证全市重点企业基本用工需求。积极开展就业创业示范市创建工作。

3.抓好重点群体就业工作。对辖区内离校未就业高校毕业生、脱贫人员、残疾人员、退捕渔民、大龄失业人员等群体建立台账，开展常态化就业帮扶。参加“才聚荆楚”高校巡回推介会，引导高校毕业生多渠道就业。建成全市农村转移劳动力实名制动态监测数据库。继续开展“春暖农民工”服务活动。按政策办理公益性岗位资金申报。持续加大社保补贴发放范围。开展“国企优聘行动”。

4.促进创业带动就业。督促各乡镇完成返乡创业实名制登记工作。加强大学生创业孵化基地等创业平台建设。落实创业担保贷款、创业补贴、创业孵化示范基地奖补等政策。深入推进创业担保贷款电子化审批，优化创业担保贷款发放。加强创业培训、创业指导和创业服务，继续实施创业培训“马兰花计划”；组织参加全省“创立方”大学生求职大赛、大学生创新创业大赛等活动。

5.加强职业技能培训。加强职业技能培训学校扶持，拓展丰富我市职业技能培训专业。针对市场主体用工需求，引导培训机构有针对性的开展职业技能培训。重点支持企业开展职工技能提升培训，全年开展职业技能培训14000人次，为市场主体输送产业技能人才8000人以上。

二、稳妥落实社会保障制度改革

6.认真贯彻落实省有关企业职工基本养老保险全国统筹工作要求，进一步做好数据清理排查。严格执行全国统一的待遇项目清单，按时足额发放养老待遇。落实新修订的全省机关事业单位养老保险经办规程。落实县以下事业单位职员制改革后退休人员待遇重算工作。做好2022年度退休的机关事业单位“中人”按新办法准确计发待遇工作。逐步推进机关事业单位职业年金做实。推动提高城乡居民养老保险个人缴费补贴和缴费年限养老金。持续深入开展社保基金管理巩固提升行动和社保基金安全宣传，依法严厉打击贪污侵占、欺诈骗保违法行为。持续化解“被征地农民”“老机保”“老农保”历史遗留问题。

7.深入实施全民参保计划，持续做好灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体精准扩面。做好困难群体基本养老保障工作。持续推进工程建设项目、尘肺病重点行业等参加工伤保险。继续推进基层快递网点优先参加工伤保险。稳妥推进公务员和参公事业单位工作人员工伤保险统筹工作。

8.延续实施阶段性降低失业保险政策。落实失业保险稳岗返还、扩岗补助、扩围保障、技能提升等政策。落实失业保险省级统筹各项措施。落实工伤预防政策，开展重点行业工伤预防宣传和培训。

三、激发人才创新创造活力

9.深入推进“万名大学生回归工程”。组织各类进企入校招才引才活动，继续宣传推广“天才码”。落实专家人才服务工作。继续参与2023年“智慧之光”湖北专家创新创业成果转化对接活动。稳步推进我市实体经济引进人才安家费和学位津贴发放工作。

10.开展享受政府特殊津贴人员、省有突出贡献中青年专家、享受省政府专项津贴专家推荐选拔。规范民营企业专业技术人员职称申报渠道，推进新领域新业态专业技术人员、农民专业技术人员职称评审。实施专业技术人员知识更新工程，推进省级高级研修班继续在我市举办。提升我市企事业单位人事政工人员职称申报评审信息化水平。

11.全面实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。组织开展职员等级晋升工作。做好政策性招录（聘）考试工作，做好专业技术人员资格考试工作，督导技能等级认定考试有序进行，完成各项考试命题工作。强化考试安全联防联控。

四、积极构建和谐劳动关系

12.扎实开展根治欠薪专项整治行动。确保农民工实名制、农民工工资专用账户、银行及总承包单位代发等各项制度落实落地。加大重点案件督办力度。积极开展部门联合抽查，全面推行“双随机、一公开”执法监管。选树一批“安薪项目”工地。

13.推进劳动争议“一站式”多元化解联动处置，深化“仲裁+工会”联合调解。做好劳动人事争议“总对总”诉调对接。深化“千名仲裁员服务万企”活动。加强企业劳动用工指导和服务，规范企业用工行为。

五、全面提升人社服务水平

14.加强政治机关建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会和市委九届四次全会精神。深入推动党建与业务融合，进一步挖掘“四办”党建模式内涵，进一步提高机关党建工作质量。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和相关实施办法，深入开展违规吃喝问题专项整治，持续推进清廉人社建设。全面落实意识形态工作责任制。加强思想能力作风建设，着力锻造过硬人社干部队伍。

15.深入实施行风建设提升行动。常态化开展练兵比武，组织人社系统干部职工业务技能培训。扎实开展“局长走流程”。持续推进高效办成一件事、人社快办、一事联办、就近可办。积极推行“免申即办”服务模式。落实高频服务事项下沉。全面实施人社政务服务“好差评”。

16.持续提升人社信息化服务水平。围绕社会保障卡“一卡通”，深化人社领域“全业务用卡”。推进工伤保险省内外异地联网结算、机关事业保险系统升级。

17.扎实推进法治人社建设，进一步完善人社法治工作制度机制。开展“十四五”规划中期评估。做好社会治安综合治理、信访维稳、安全生产、机要保密、建议提案办理等工作。