市市场监管局深入贯彻习近平法治思想，牢固树立“监管为民、服务发展”理念，将包容审慎监管贯穿执法服务全过程，让执法既有力度更有温度，为经营主体高质量发展注入法治动能。

精准把握监管尺度，“四张清单”明确轻微违法行为容错边界。严格落实不予处罚、首违免罚、减轻处罚、从轻处罚“四张清单”。针对市场主体最易触碰的合规“红线”，推动清单全覆盖，涵盖产品、食品、药品、广告、特种设备等重点领域，尤其关注中小微企业、个体工商户等抗风险能力较弱的市场主体，避免“一罚了之”击垮市场主体。对主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,依法可处罚款的,实行“首错免罚”;对依法并处罚款的,依照市场监管行政处罚裁量规则和“四张清单”合理压缩自由裁量空间,综合考虑违法行为的情节、危害程度等因素,科学的将处罚幅度分层分阶并予以明确,在作出处罚决定时原则上按照各层阶的底限处罚。

在执法过程中，推行“说理式执法”模式，将说服教育、劝导示范贯穿检查全程，坚持疏堵结合、惩教并举，实行柔性执法。对存在轻微违规问题的企业，不是简单“一罚了之”，而是现场分析问题根源，采取约谈指导、限期整改的方式，同步提供合规指导，帮助企业建立健全内部管理制度。2025年以来对情节轻微、首次违法的行为不予行政处罚55件，减轻从轻处罚616件，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。

天门市市场监督管理局    

2025年12月25日