2025年，在省司法厅的正确指导下，天门市司法局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“一个统抓、五大职能”工作布局，全力服务支点建设，各项任务扎实推进。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）坚持政治铸魂，党的建设全面加强

一是思想政治根基持续巩固。落实“第一议题”制度，确保司法行政工作正确方向。全年组织理论学习中心组学习10次、专题研讨17次，围绕“干部素质提升年”部署要求，组织政治轮训3轮，开展覆盖律师行业党总支及6个基层党支委的党务工作培训及司法所长党建引领基层治理培训，举办迎“七一”主题演讲比赛，理论武装不断深化。

二是意识形态防线牢牢守住。严格落实意识形态责任制，明确党组书记第一责任人职责，坚持“谁分管、谁负责”原则，开展意识形态和网络舆情分析研判，抓实新闻信息宣传和政务信息公开工作，着力守好意识形态安全底线。通过“天门司法”微信公众号、“司法微课堂”等平台，发布各类工作动态、普法内容。

三是纪律作风建设从严从实。持续加强党员干部的日常教育管理监督，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓紧抓实政法队伍突出问题集中教育整治，严格执行党组议事规则和“三重一大”制度，加强党员干部“八小时以外”监督。全年组织警示教育活动5次、全系统警示教育大会2次，参观廉政教育基地2次，通报典型案例强化震慑。

（二）聚焦法治统筹，依法行政纵深发展

一是法治建设责任压紧压实。召开市委全面依法治市委员会会议，制定年度工作要点，全面推行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单制度，推动各地各部门开展理论中心组法治学习400余次，甄选十个惠企惠民实事项目予以宣传报道，采取“专题述法+书记点评”工作模式，以“述”促“建”，法治建设各项任务走深走实。

二是决策审核把关严谨规范。联合市市场监管局出台《关于建立公平竞争审查与合法性审核联动机制的意见》，将公平竞争审查作为合法性审核的前置环节，做好行政规范性文件的备案和清理工作。预防和化解政府行政决策法律风险，全年审核各类合同协议、会议纪要、征求意见稿、草案文件等200余件。

三是行政争议化解提质增效。全面落实新修订《中华人民共和国行政复议法》，优化审理程序。加强“复议明白人”培训，坚持行政机关负责人出庭应诉。坚持“调解优先、能调尽调”，推动实质性化解争议。我局刘艾平同志获评司法部“全国行政复议行政应诉工作先进个人”。

四是督察监督效能显著提升。与市委巡察办联合出台《天门市关于加强法治督察与巡察监督协作配合工作方案（试行）》，对4个乡镇、12个市直单位开展巡察，共发现问题37个。提请市政府制发《天门市进一步提升行政执法质量和加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》，开展规范涉企执法及“两违四乱”专项整治，公开征集问题线索。

（三）优化服务供给，法治惠民扎实有效

一是法律援助覆盖更广。推进实体平台“一门办多事”，打造一站式服务窗口，推进减证便民、证明事项告知承诺制，持续开展“春暖农民工”专项行动和法律援助志愿服务活动，为外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者提供免费法律服务。

二是基层治理基础更实。深入推进一村（社区）一法律顾问工作，围绕基层群众关心的婚姻家庭、土地承包经营等生产生活相关的法律问题精准提供服务。累计为村（居）民提供法律意见、法律咨询、解答等其他法律服务2300余件次，开展法治宣传活动400余场次，参与调解矛盾纠纷380件次，群众满意度持续提升。

三是公证便民举措更暖。开展“公证规范优质”行动，上线“云公证”远程视频公证平台，完善“最多跑一次”公证服务清单，拓展建立“公证+领事认证”“不动产登记+公证”、银行赋强公证等联办服务。我局刘亚林同志被司法部通报表扬为“公证提质增效三年行动”表现突出个人。

四是惠企法律服务更精。深化落实“万所联万会”机制，全市律所与20家工商联所属商会均进行关联。2025年度，全市律师共为90余家企业担任法律顾问，助力企业规范经营、合规发展。武仲天门分会以打造区域仲裁中心为目标，以提升办案质效，优化服务水平为抓手，共受理仲裁案件19件。

五是普法宣传工作更活。全力做好“八五”普法总结验收，精心谋划开展“民法典宣传月”“12·4”宪法宣传周等系列主题宣传活动。搭建“周晓法”普法短信平台，制作普法团扇、帆布袋，实现普法宣传触手向最基层群众的深度延伸。2025年共培养法律明白人2286名。

（四）深化治理创新，安全底线巩固筑牢

一是人民调解效能持续释放。坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定乡镇综治中心首席调解员管理文件，开展多层次调解员培训，覆盖2500人次。推动新成立2家行专调委会，指导市物调委前移服务阵地、设立片区工作室。全面入驻市乡两级综治中心，实现资源整合、力量下沉，社会矛盾纠纷化解成效显著。

二是社区矫正工作提质升级。按照“三区十八室”功能要求，高标准建设占地4500平方米的社区矫正中心。深化智慧矫正一体化平台运用，创新构建“教育矫正筑基、心理疏导润心、技能培训赋能”三位一体协同推进模式，在广华监狱挂牌设立“社区矫正警示教育基地”，东方零工驿站挂牌“社区矫正就业培训基地”，一所一品打造“驿路新生”“矫企共建”“酱承法韵”等26个特色矫正品牌。

三是安置帮教措施精准落实。建立健全规范高效衔接机制，常态化开展重点管控，对涉毒、涉黑涉恶等重点人员建立“一人一档”，动态走访评估，全年未发生因脱管漏管引发的重大案件。帮扶救助注重实效，联动相关部门落实救助、就业、社保等政策，助力刑释人员顺利回归。监地协作持续拓展，联合开展“书香文化进监狱”等活动，推动源头帮教与出监安置有效衔接。

二、2026年工作思路

（一）深化统筹协调，高质量推进依法治市。深入学习贯彻习近平法治思想，谋划编制《法治天门建设规划（2026-2030年）》。着力挖掘培育本地特色，积极打造具有辨识度的侨乡法治品牌，为全市高质量发展提供法治保障。

（二）强化督察联动，实打实破解急难愁盼。强化督察结果与巡察整改联动，压实整改责任，倒逼执法规范化水平提升。紧盯人民群众和市场主体反映强烈的法治领域突出问题，加强项目谋划、宣传与成效展示，以具体可感的“小切口”推动法治建设“大变化”，切实增强法治获得感与满意度。

（三）健全监督机制，多渠道规范行政执法。贯彻落实《行政执法监督条例》，聚焦涉企执法、重点领域执法持续开展专项监督。加快推广运用“扫码入企”等智慧监管平台，全面推行“综合查一次”。健全执法监督与检察、司法、社会监督的衔接机制，提升执法监督权威与效能。

（四）聚焦实质化解，全链条提升复议质效。完善行政复议与信访等工作衔接机制，强化前端疏导与协同化解。深化“三调联动”，推动行政争议实质性化解。强化复议监督功能，加大对被纠错案件的跟踪督导力度，促进源头规范，不断提升行政复议的公信力和权威性。

（五）坚持需求导向，最优化供给法律服务。常态化推进“法律服务进园区进企业”，深化“法治体检”，助力企业合规发展。加强对村（社区）法律顾问履职的督导与支持，参与基层治理与合同审查。促进基层法律服务业规范健康发展，构建均等普惠、便捷高效的公共法律服务体系。

（六）夯实基层基础，系统性提升治理能力。加强村（社区）调解组织指导管理与业务培训。加快推进司法所规范化建设提档升级，统一功能布局与业务流程标准。深化“一所一品”创建，促进调解工作与司法所核心职能深度融合，筑牢基层法治与社会稳定的第一道防线。

（七）深化智慧赋能，精准化管控特殊人群。全面推广应用省级智慧矫正一体化平台，深化与政法部门数据协同。细化安置帮教措施，加强部门协作与社会力量引入，落实帮扶政策。丰富教育帮扶形式与内容，促进特殊人群顺利回归社会。

（八）突出普治融合，浸润式深化法治宣传。科学谋划“九五”普法规划，主动融入纪法宣教格局，推行“一月一主题”普法。升级改造法治文化阵地，有效发挥“法律明白人”示范引领和“法治副校长”机制作用。创作推广特色法治文化产品，全面提升公民法治素养。