2026年上半年，市司法局在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的正确指导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“一个统抓、五大职能”工作布局，全力服务支点建设，各项任务扎实推进。

一、上半年主要工作

（一）铸魂固本淬炼铁军，从严从实建强司法队伍

一是深化政治建设，夯实忠诚思想根基。始终坚持党管政法，主动融入全市政法工作大局。常态化开展政治生态分析研判，全域排查意识形态风险隐患。紧扣“干部素质提升年”部署，制作司法微课堂，组织干警开展AI数字化履职培训，全面适配新时代司法行政履职需求。

二是压实党建责任，推动党建业务深度融合。牢牢扛牢全面从严治党、基层党建主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”。严格执行“第一议题”制度，规范各支部组织生活，将全市乡镇司法所划分为5个党建协作区，把支部主题党日与月度工作例会统筹推进，推动党建工作向律师行业延伸，以党建引领法律服务机构规范、廉洁执业。

三是从严管党治警，锻造司法行政过硬队伍。以政法队伍集中教育整治为抓手，构建“党组统筹、班子分抓、全员落实”工作体系，统筹理论学习、业务实训、廉政教育。上半年赴彭家垴红色基地、茶廉文化阵地开展现场教学4场，组织行政执法、法律服务专题培训4次。

（二）统筹推进依法治市，靶向发力优化法治化营商环境

一是高位统筹布局，健全法治责任体系。提请审议印发年度法治建设工作要点。完善“现场述法+书记点评+单位书面全覆盖”机制，推行法治第一责任人动态履职清单。将法治建设纳入乡局级领导班子实绩考核，精简优化指标、量化评分标准，层层压实法治建设主体责任。

二是规范行政执法，夯实法治政府根基。严把规范性文件、行政合同、会议纪要合法性审查关口。纵深推进涉企执法、“两执四乱”专项整治。通过公开征集、投诉举报、复议纠错、案卷评查等多渠道起底执法顽疾。下沉督导重点执法单位，制发行政执法监督意见书，实行台账管理、整改销号闭环。联合市检察院出台行政执法与行政检察衔接意见，构建双向协同监督纠错机制。

三是做实行政复议，高效化解行政争议。出台《天门市行政复议与信访工作衔接办法（试行）》，畅通涉访行政争议法定化解渠道。创新推行“复议明白人”跟班学习制度，督促问题多发行业派员驻点办案，倒逼行政机关规范执法流程，行政争议实质性化解成效显著。

四是深化巡督联动，闭环落实督察整改。对照省委依法治省办反馈问题，逐项剖析症结、制定整改方案，建立“问题、措施、责任、时限”四对应台账，实行动态跟踪、对账销号。组建专项督察小组全程参与市委第十五轮巡察，实地督导15家市直单位，聚焦公职律师配备不足、执法流程不规范等共性问题靶向纠治，持续优化巡察核查清单，压实全域法治履职责任。

五是强化法治供给，护航市场主体发展。对标省厅优化法治化营商环境部署细化落实举措，系统梳理涉企监管、柔性执法典型案例，向市营商办、市人大提供法治优化建议。统筹人民、行政、行业、商事调解资源，搭建全域多元解纷体系，精准处置企业经营矛盾。

（三）深耕司法惠民服务，擦亮法治为民鲜明底色

一是升级公共法律服务，实现法律援助提质增效。持续巩固“半小时公共法律服务圈”建设成效，市、镇、村三级实体平台标准化运行，落实“统一受理、后台分流、限时反馈”一站式服务模式。整合12348公共法律服务热线与12345政务热线，法律援助扩面提质。

二是严管法律服务行业，规范公证律师执业行为。常态化开展公证、法律援助、司法鉴定行业作风提升行动，投诉举报落实“一案双查”。公证推行容缺受理、跨省通办、云公证，对老年人、残疾人等提供上门、费用减免服务。建立疑难案件集体研讨、人证核验机制。司法鉴定常态化落实“双随机、一公开”监管。组织律所开展廉洁执业学习，全覆盖完成律所、公职及公司律师年度考核，做实“一村（社区）一法律顾问”工作。

三是创新商事仲裁模式，搭建企业解纷快车道。打造“法院+工商联+司法局+仲裁委”共享法庭协同解纷平台，联动行业协会、金融机构普及仲裁渠道。与市法院签署诉调衔接备忘录，实现商事纠纷前端快速分流化解。

四是推行精准普法，推动全民守法走深走实。严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持“一月一主题”，围绕妇女权益、民法典、生态环保开展系列宣传。推行点单式普法，针对青少年、老年人、务工群体定制宣传内容，打造“我身边的法治故事”宣讲品牌，重点解读土地延包、婚恋彩礼等群众高频法律诉求。线上依托“周晓法”短信平台、司法微信公众号推送普法内容，上半年总阅读量突破2.5万次。

（四）筑牢基层平安底座，构建共建共治善治格局

一是精细规范社区矫正，打造特色矫治品牌。联合市委政法委召开公检法司衔接联席会议，打通部门监管堵点。紧盯关键节点开展集中警示教育，依托一体化智慧平台、电子定位实现动态管控，严格规范跨区域外出实地核查，严防脱管漏管。培育“三茶矫行”“一所一品”等特色品牌，组建退休老干部银龄帮扶志愿队，常态化开展涉毒对象专项矫治，全面提升监管精细化水平。

二是闭环推进安置帮教，织密风险防控网络。建立监地协作、跨区域流转、风险排查全链条机制，联合人社落实就业、住房、救助帮扶。常态化开展重点人员风险排查，下沉乡镇督导涉邪教对象管控，制定突发事件应急处置预案，守住安全稳定底线。

三是多元调处矛盾纠纷，商事调解实现突破。统筹人民调解提质、商事调解创新两项重点，新增专职调解员，针对物业纠纷高发领域设立两大片区调解工作室。

二、下半年重点工作安排

（一）强化政治建设，从严管党治警

持续深学《习近平法治文选》第一卷和《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》。严格执行党组议事规则、“三重一大”决策制度。深化律师、公证行业党建，打造司法行政特色党建品牌。常态化巩固正确政绩观教育、政法队伍集中整治成效，紧盯“关键少数”与重点岗位强化廉政监督，严格落实中央八项规定精神，涵养风清气正政治生态。

（二）坚持统筹推进，厚植法治根基

出台我市贯彻《法治湖北建设规划（2026-2030年）》配套举措。定期召开普法、执法、司法协调小组联席会议，研判基层法治堵点难点。以《行政执法协调监督条例》实施为抓手，长效整治涉企趋利执法、不作为乱作为问题，常态化开展案卷评查、业务实训，打通行政、检察、舆论多元监督渠道。做实行政复议源头治理，用好复议意见书督办机制，完善复议、信访、人民调解“三调联动”机制，从源头减少重复复议、多头诉讼，树牢复议监督权威。

（三）坚持民生为要，精准供给法律服务

拓展公共法律服务园区站点布局，组建产业专属法律服务团，为市场主体提供全链条法治保障。深化“一村（社区）一法律顾问”作用，挖掘基层法律服务典型案例。刚性落实普法责任制，统筹城乡法治文化阵地提质，推动法治元素融入石家河博物馆、张家湖文旅载体。持续优化法律援助、公证、仲裁便民服务，提升群众法治获得感。

（四）坚持守牢底线，深化基层治理创新

常态化滚动排查矛盾纠纷，加强专职调解员业务培训，打造“一所一品”调解特色品牌。深化智慧矫正一体化平台应用，推动公检法司数据互通、业务协同。落实刑释人员无缝衔接、风险评估，拓宽过渡性就业渠道，联合人社解决回归人员就业难题。