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索 引 号 MB1A08302/2020-24080 主题分类 其他
发布机构 天门市审计局 文 号
标 题: 天门市审计局2018年度法治建设工作年度总结
天门市审计局2018年度法治建设工作年度总结
发布时间:2019-02-15 00:00

2018年,我局以全面推进法治天门建设深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出审计监督重点,按照按照全面依法治国、“七五”普法规划和全国全省审计工作会议和《全面推进法治天门建设总体规划》的要求,全面推进依法审计、依法行政工作,认真履行职责,切实提高效能,深入推进审计法治工作,为认真履行审计监督职责,为服务我市改革发展营造良好的法治氛围。

一、完善制度机制,积极推进审计工作法制化

(一)强化领导,高度重视法治建设工作。依法成立法治建设工作领导小组,将法治建设工作纳入年度工作计划,并把法治工作纳入重要议事日程,补充和完善法治工作领导机构、落实具体法治建设部门和人员,使法治工作结构化、常态化、具体化。

(二)健全依法行政制度规范体系。按照依法行政、建设法治政府的要求,以落实依法行政各项规定为目标、以规范执法行为、加大执法力度、控制审计风险为重点,对现行依法行政制度进行认真梳理,进一步建立健全审计机关依法行政规范体系。进一步加强法治建设工作的规范化、标准化和制度化。

(三)认真实施依法民主科学决策。我局认真执行重大事项集体决策、重大执法决定法制审核、重大决策合法性审查、审计业务会议审定重大审计事项等制度,推进依法决策和依法审计,深入推进决策法治化。

二、开展学法培训,大力推进普法教育工作

(一)强化法治理念。认真学习党的十九大以来关于民主法治建设的重要方针政策,深入学习领会习近平总书记在党的十九大上关于社会主义民主法治建设系列重要讲话以及加强法治建设的重要指示,牢固树立社会主义法治理念。并结合审计职责,依法行政,依法审计。

(二)贯彻学法机制,坚持线上学法不放松,全面提升审计人员执法审计意识,定期组织全体机关干部利用工作之余登录湖北省国家工作人员学法用法考试平台学习法律法规知识并及时进行测评考核。坚持线下学法要抓紧,增强筑牢审计干部的法治意识,组织开展全体机关干部学习《中华人民共和国审计法(修订征求意见稿)》,组织一次网络安全法治教育培训。坚持学习讨论相贯通,组织开展审计业务法治遵循性讨论,促进普法教育与法治实践相结合,不断规范审计监督行为。通过讨论形成了审计监督四条共识,即充分注重审计职能的依法性,严格按照审计法律的规定,把握审计职能边界;严格遵循审计程序的合法性,坚决按照法定“动作”实施审计;充分注重审计方式的遵法性,坚持用法治的方式开展审计工作,在法律法规授权的范围内行使审计权限;更加注重审计标准的法定性,在具体的审计行为中,坚持以事实为依据,以党纪国法为准绳,牢牢把握审计监督的标准和尺度。

(三)青年干部法治教育,我局组织审计法律知识专题讲座,由法规科主任为青年干部讲解《中华人民共和国审计法》及其《中华人民共和国国家审计准则》、《财经违法行为处罚处分条例》等法律法规。。全体人员树立“法定职权必须为”,“法无授权不可为”理念,坚持审计执法的原则和准绳。

三、坚持法治宣传,积极推进审计普法经常化

(一)坚持审计监督与以案说法相合,扩大审计法律法规的社会知晓面。以项目审计现场为载体,将普法宣传教育渗透到审计执法的全过程,利用审计进点会、审计实施现场和审计报告征求意见会向被审计对象宣传审计法规和财经政策、规定,采取以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识。

(二)全面深化法治宣传,一是深化“法律六进”活动。在精准扶贫等活动中,对农户进行惠农政策法律宣传,重点宣讲《审计法》和扶贫资金、医疗保险基金等关乎民生问题的法律法规规章。二是深入开展“法律进机关”活动,在全省审计机关养成依法审计、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯和高度自觉。多渠道、多形式宣传审计法治建设,扩大审计影响、树立审计权威,继续营造有利于审计工作的法治氛围。三是积极参与全省第二届审计法治动漫微电影大赛,应大赛要求,我局号召全局机关干部积极响应,最终选取“大数据与‘小’贪腐的博弈”法治微动漫参赛,充分发挥好审计法治微动漫在新媒体时代的独特宣传教育功能,宣传审计法治工作,弘扬审计法治精神。

(三)坚持审计监督与反腐倡廉相结合,严肃查处经济领域内的违法违纪行为。近年来,我局要求审计人员严格依照法定程序履行审计监督职权,严格规范审计报告出具、审计决定下达、案件线索移送、审计结果公告和审计整改等事项,对法定审计事项必须审深审透,发现问题一查到底,并严格依照法定标准进行处理处罚。

四、坚持依法审计,规范审计行政执法行为

(一)根据天门市委法治天门建设领导小组办公室《关于印发<天门市法治宣传教育第七个五年规划实施情况考评细则>的通知》(天普法办[2018]3号)要求,我局高度重视,精心组织,严格按照“七五”普法工作要求,结合本单位“七五”普法工作开展和落实国家工作人员学法用法制度情况,认真开展了自查自评。不断加强普法工作组织领导,深入开展普法教育宣传,狠抓审计质量,强化推进行政规范化建设。

(二)开展法规审计理及审慎评判。一是开展法规审理。法规科对审计项目从开始到出具审计报告均进行法规审理,严格审计项目审理流程。2018年度共开展28个审计项目,每一个审计项目的征求意见稿和审计报告都经过法规科严格审理后再出具。按照法律法规、法定程序开展审计工作,规范权力运行。二是落实审慎评判原则。认真贯彻落实《湖北省审计机关审慎评判改革发展新情况新问题等审计事项的实施办法(试行)》,在开展审计项目过程遇到的新情况新问题由局机关领导和法规科会议审慎评判。

  

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