为进一步规范全市机动车检验检测机构的检测行为,营造良好的营商环境,更好地服务天门经济社会高质量发展。依据相关法律法规要求,市市场监督管理局、市生态环境局决定联合开展全市机动车检验检测机构“双随机、一公开”监督检查工作,特制定如下抽查工作实施方案。

一、检查范围

全市取得资质认定证书的机动车检验检测机构。

二、工作安排

(一)机构自查

各检验检测机构对照《检验检测机构资质认定管理办法》、《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）、《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）及评审要求,认真做好自查工作,重点自查基本条件、技术能力、管理体系运行、检测方法、检测设备、检测操作、检验报告以及结果存储情况，7月30日前完成自查、自改工作,并如实填写自查表(见附表1),便于检查组在“双随机”现场检查中对机构自查情况进行核查。

(二)监督检查

市市场监管局、生态环境局将组织联合检查组，负责对全市车辆检验机构的现场检查工作,必要时邀请资质认定评审专家作为技术指导参与检查。9月30日前完成现场检查工作,并做好检查记录(见附表2)。

(三)检查方式及内容

主要依据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《检验检测机构监督管理办法》、《湖北省大气污染防治条例》、《湖北省生态环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法（试行）》等及其相关的法律法规。检查环节主要包括三个方面:一是听取机构情况汇报;二是进行现场检查,查看场地环境、仪器设备使用管理、检测过程；三是查阅相关技术资料，主要查阅质量手册、程序文件、人员能力和培训、质量管理体系运行记录、原始检验单据、检测操作、检验报告等。重点检查检验检测机构是否持续符合资质认定有关要求,检验检测能力有效维持；是否对社会出具具有证明作用的不实数据、虚假检验监测报告等问题。

三、工作要求

(一)增强认识。本次机动车检验检测机构的“双随机、一公开”监督检查是今年部门联合监管的重点工作，被检查对象有义务配合检查组实施现场检查，不得拒绝或不予配合,检查组发现此类情况应立即报告市场监管局,由市场监管局依据相关法律法规进行处理,检查组不得隐匿不报或擅自处理。

(二)严守纪律。严格按照通知要求,客观、认真、严肃地实施专项监督检查,现场检查过程中所有人员要严格遵守中央八项规定，廉洁自律,坚持客观、公正、公平、保密的原则认真实施监督检查，对违反规定的,将进行严肃处理。检查人员要增强安全防范意识，防止突发事件发生,并做好个人疫情防护。

(三)结果运用。检查完成后,市市场监督管理局、市生态环境局联合印发检查情况通报并上传至监管平台。对存在管理缺陷的机构,督促限期整改落实到位；对存在“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”、“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式出具虚假检测数据、结果”等严重违法违规行为的机构，按照部门职责权限依法严肃查处。

附:1.2021年度检验检测机构自查表

  2.2021年检验检测机构现场监督检查表