一、基本情况

2025年，天门市生态环境局收到人大代表建议4件，其中协办建议1件，独办建议2件，分办建议1件，主要涉及加强天门河流域生态环境治理、秸秆禁烧与综合利用、生活污水处理厂管理等方面，2件独办类建议、1件分办类建议均在规定时间内完成办理和回复，满意度100%；1件协办建议积极与主办部门联系对接，报送相关情况。

二、办理成效

（一）关于加强天门河流域生态环境治理的议案（第1号建议）。该建议办理类型为“会办”，我局为协办单位。我局结合职能职责，坚持系统治理、控源截污，着力提升流域生态承载力。一是加强工业水污染防治。开展工业园区水污染整治专项行动，排查天门经济开发区、蒋湖现代农业产业园2个工业园区，55家涉水企业，发现问题51个，均督促整改完成。二是推进工业污水规范收集处置。协调天门经济开发区开展天门工业园污水处理厂处理工业废水评估工作；督导潭湖污水处理厂开展提升改造工程；督导重点排污单位按要求安装在线监控设施并与生态环境部门联网，持续关注进出水污染物浓度变化趋势，及时预警处置，保证污水处理厂稳定运行、达标排放。三是提升流域预警预测能力。持续开展水质加密监测工作，在杨家新沟、龙嘴河等5条重点小流域共设有水质监测点位11个，每月组织开展水质监测，发现水质异常及时分析原因；并在原有4处国家水质自动监测站的基础上，修建完善了5处水质自动监测微站，全时段监测天门河及其重要支流水质情况，发现问题及时现场核查处置。四是谋划开展水生态修复工程。谋划龙嘴河流域环境综合治理项目、湖北天门入张家湖国家湿地公园柳河水生态环境综合治理工程，并有序推动实施。

（二）关于合理解决农村居民秸秆焚烧问题的建议（第99号建议）。该建议办理类型为“独办”。结合代表建议，坚持疏堵结合，抓好综合利用与禁烧管控，一是制定补贴政策，科学合理奖补。联合农业农村部门制定奖补政策，对实行低茬收割、粉碎还田的按10元/亩进行奖补，不再单列禁烧工作经费，将收割管控效果与奖补资金相挂钩，奖补资金由乡镇统筹使用，因地制宜实行“一村一策”，充分调动镇、村积极性，保障基层自主权。二是加强宣传引导，普及综合利用。统一印制承诺书、致农户的一封信、通告、倡议书近20万份，横幅1500余条，下发乡镇开展宣传；同时打造报纸、电视广播和官方新媒体宣传矩阵，持续开展多种形式宣传，提高群众知晓率、支持率、参与率。三是培育市场主体，推动产业发展。由农业农村部门牵头组织泰农生态农业科技、智鑫生物科技、稼禾农业专业合作社等三家秸秆收储主体召开座谈会，拟定到2027年泰农生态农业科技有限公司秸秆收储量达到5万吨以上、智鑫生物科技有限公司、稼禾农业专业合作社秸秆收储量达到3万吨以上；在交通便利、秸秆产量较大的乡镇，如多祥、麻洋、横林、卢市等12个乡镇建设乡镇收储转运中心，实现秸秆收储运市场化，降低秸秆离田成本，大幅提高秸秆综合利用率。

（三）关于天门河净潭段水污染快速处置的建议（第100号建议）。该建议办理类型为“独办”。结合代表建议，我局积极加强风险防控及信访投诉处理，一是定期开展水质监测，天门河沿线设有15个水质监测点位，每月开展水质监测，研判全线水质情况；在渔薪竹林湾、陆羽大桥、费湾渡口、汉川新堰等4处设立水质自动监测站，持续关注水质变化趋势，发现异常及时溯源处置；二是定期开展排污口巡查监测，已完成了天门河入河排污口溯源排查工作，共计发现沿线201个入河排污口，每半年开展一轮水质监测，严防入河排污口异常排水；三是完善天门河突发环境事件应急响应，全面分析天门河及沿线情况，完善天门河突发环境事件应急预案，将进一步规范水污染处置流程。四是加强信访投诉问题核实处置。收到群众信访投诉，第一时间现场核实情况，开展污染源溯源；对涉及其他部门职责的问题及时反馈至有关单位。

（四）关于生活污水处理厂由工业污水处理厂统一管理的建议（第106号建议）。该建议办理类型为“分办”。结合代表建议，我局组织开展研究，市现代农业产业园污水处理厂为工业污水处理厂，污水处理工艺由盐渍水预处理单元、综合污水预处理单元、污水二级处理单位组成，为处理高盐度工业废水而设计；而生活污水仅需生化处理，将生活污水引入市现代农业产业园污水处理厂，可能会增加污水处理厂运维成本和生活污水处理费用。建议市现代农业产业园污水处理厂运营方聘请专家研判生活污水混合处理方案可行性，并提出规范的混入流程和工艺运行参数，我局将积极配合开展研讨，并制定专项监管方案，规范工业污水处理厂生产运营。

三、下一步工作计划

下一步，我局将持续加强人大建议办理工作，在精、细、准上下功夫，把办理建议作为改善民生、接受监督的一项重要举措，力争使代表满意、群众满意作为建议督办工作的出发点和落脚点，以解决实际问题为导向，严格落实“办理前、办理中、办理后”与人大代表的沟通联系制度，保证建议答复工作的规范性、严肃性，扎实做好每一条建议的办理和答复。