2024年，天门市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神和我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点以及省委、市委的工作部署，落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进商务法治政府建设各项工作，取得良好成效。现将有关情况报告如下。

一、主要工作情况

（一）强化法治学习宣传。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。今年以来研究制定了《天门市商务局2024年度法治建设工作要点》及《天门市商务局法治建设工作实施方案》，通过每月支部主题党日活动学习习近平新时代中国特色社会主义思想12场次，召开党组理论学习中心组学习会6场次，组织全局干部职工开展习近平法治思想知识学习15场次，通过带头到企业调研、上门送政策和组织培训等方式，深入宣传和解读商务政策，开展商务领域政策解读宣讲20余次。

（二）切实开展行政执法。2024年，天门市商务局办理行政许可15件，主要为加油站成品油零售经营许可审批，其中竣工验收2个、法人变更及名称变更共7个，到期换证6个；行政检查2次，主要是根据年度双随机抽查计划开展部门联合抽查，分别对二手车市场双随机抽查和报废汽车回收拆解企业随机抽查，抽取到的企业分别是天门市兴鑫二手车交易市场有限公司和天门市群鑫报废汽车回收有限公司，以上2家企业无违法违规经营行为，并对检查结果在网上进行了公示并录入双随机系统。

（三）有效健全行政监督。一是坚持民主集中制，健全决策机制。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是发挥法律顾问作用。我局与湖北三立（天门）律师事务所续签了《聘请常年法律顾问合同》（2024年9月-2025年8月），由该律师事务所王兰律师担任我局法律顾问，2024年，法律顾问为我单位审核各类合同、协议文件等共计16份。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施等重点领域加大政府信息公开力度。依法制定规章和规范性文件，认真落实备案审查制度。

二、存在问题

今年以来，我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节。

（一）学习贯彻习近平法治思想不够系统不够深入。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。个别干部在学习贯彻习近平法治思想不够系统不够深入，存在着对深入学习贯彻的重大意义认识不够、理解不够透彻，学习方式比较单一，认为平时多看看多听听，就能得到提高，缺乏学习的系统性与深度。

（二）学法用法工作仍需进一步加强。部分干部客观上由于工作事务相对繁忙，在学法用法上多采用自学和一些零打碎敲的办法，缺乏系统性和针对性，存在实用主义，主观上仍习惯于贯彻落实上级文件精神和指示与决策作为工作依据，对法律原则的理解把握不透，未能把依法办事和解放思想结合起来，未能做到从应当遵循的法治理念和基本准则入手，内化于心。

（三）个别工作人员运用法治思维法治观念解决问题的能力有待提高。个别党员干部对法治思维和法治方式能力提升的重要性认识不足，法律知识相对缺乏，法治意识和法治观念不高，忽视法治的力量和作用；学习主动性不高，对法律知识的掌握也相对滞后，未能自觉养成常态化学法守法的良好习惯，依法行政和依法办事能力未能适应新时代法治工作新要求。

（四）执法人员不规范问题。机构改革后，市商务综合执法支队撤销，行政执法职责划归局机关，具体职责由局市场秩序科承担，原执法支队15名同志划转至市电子商务办公室，所属执法证件已由局法规科全部收回并申请注销，我局现无持有执法证件的执法人员。

三、2025年工作思路

2025年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府工作部署，全力推进商务法治建设，为我市商务高质量发展提供坚强有力法治保障。

（一）强化科学民主法治决策，提升行政决策水平。发挥党组的领导核心作用，严格执行党组工作规则，坚持民主集中，规范决策流程，履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争性审查、合法性审查和集体讨论决法定程序，确保决策制度科学，程序正当合规，过程公开公正，责任明确细化。

（二）强化行政审批提质增效，提升政务服务水平。动态化梳理更新行政许可事项、社会服务事项，提高政务服务水平。对于成品油零售经营许可增添及时更新在政务服务网上，推进全流程网办和一网统办，提速优化承诺办结期限，全力推动行政审批提质增效。

（三）强化法治宣传教育，提升专业素养水平。结合商务实际和新一年的普法重点,组织开展系列普法活动，促进法治宣传教育工作的深入开展，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，做到应当遵循的法治理念和基本准则烂熟于心。

（四）强化执法队伍建设，提升依法行政水平。按照市行政执法工作要求，建立健全执法队伍，明确岗位职责，严格执法程序，确保执法行为规范化、法治化，对违法违纪行为严肃处理，确保执法权利在法治轨道上运行。

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