2025年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，坚持依法履职尽责，积极推进商务领域法治建设，现就今年以来法治建设工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）主要负责人法治建设履职情况

坚决贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主持局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、宪法、党内法规条例等，落实集体学法、重大决策专题学法、领导班子和领导干部年度述法等制度，在依法履职尽责上发挥示范引领作用。

2025年以来，组织集中学习8次，举办领导班子、领导干部法治专题学习5次，组织行政执法培训2次，考试1次，组织机关干部收看2025年“荆楚普法云课堂”直播4次，“法律明白人”网上培训1次。

（二）完善领导机制，落实法治责任情况

我局高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入全局工作的重要位置，做到有部署、有落实、有检查。根据机关人事变动情况，及时调整法治政府建设领导小组成员及分工，构建由“一把手”任组长，各班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作机制，确保法治建设工作的顺利开展。

今年以来，我局根据人员变动情况和工作实际，2次调整了法治建设工作领导小组成员及分工，年初研究制定了《2025年商务局法治建设工作要点》和学习宣传计划，明确了全年法治工作任务目标。

（三）依法行政，完善决策机制情况

1.推进科学民主依法决策。发挥党组的领导核心作用，严格执行党组工作规则，坚持民主集中，规范决策流程，履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争性审查、合法性审查和集体讨论决法定程序，确保决策制度科学，程序正当合规，过程公开公正，责任明确细化。

2.全面落实法律顾问制度。我局与湖北三立（天门）律师事务所续签了《聘请常年法律顾问合同》（2025年8月-2026年8月），由该律师事务所王兰律师担任我局法律顾问，2025年全年，法律顾问为我局审核各类合同、协议文件等共计26份，提供法律咨询5次。

3.加强规范性文件管理。今年7月，我局组织进行了规范性文件清理上报，对已于2025年6月28日到期的《市人民政府关于印发天门市农贸市场管理办法的通知》宣布失效。我局现行有效的规范性文件2份，分别为2025年10月13日印发的《市人民政府办公室关于进一步支持商贸业入库纳统的五条意见》和2025年11月30日印发的《关于鼓励汽车消费的六条意见》。

4.严格落实公平竞争审查制度。今年以来，我局严格按照公平竞争审查要求对相文件进行公平竞争审查初审后，报送至市市场监督管理局进行审核，经审核的文件均未发现有违反公平竞争的情况。

（四）严格落实执法体制机制改革要求，规范行政执法行为情况

1.执法队伍建设强化。我局高度重视执法队伍的规范化建设，通过一系列学习、培训、考核及激励机制，有效提升了执法人员的法律素养与业务能力，同时强化内外部监督制约机制，确保执法过程公开、公正、透明。2025年，根据我局当前行政执法工作实际，新增6名执法人员，并组织了2次执法人员专题培训，且执法人员自学时长大于60学时，组织执法队伍法律知识考试1次，根据《关于做好2025年天门市行政执法资格通用法律知识考试的通知》，我局组织新增的6名执法人员参加了行政执法资格通用法律知识考试，6名执法人员全部通过考试。目前，我局现有执法监督员1名，执法人员6名，按要求对执法主体和执法队伍进行了公示。

2.执法资格清理情况。按照市行政执法监督局关于行政执法主体和行政执法人员资格清理的相关要求，对我局现存执法主体和新增执法人员进行了清理上报，同时按照人、岗、编合一的要求，组织6名新增执法人员参加了执法资格考试。

3.涉企行政执法情况。2025年，天门市商务局办理行政许可57件，主要为加油站成品油零售经营许可，其中遗失补证28件，到期换证9件，法人变更20件；涉企行政检查2次，主要是根据年度双随机抽查计划开展的部门联合抽查，商务局牵头的双随机抽查2次，分别对拍卖企业和报废汽车回收拆解企业随机抽查，抽取到的企业分别为湖北金升拍卖有限责任公司和湖北鑫隆冶金科技发展有限公司，对以上2家企业的抽查检查，未发现问题，检查结果在网上进行了公示并录入双随机系统。参与市场监督管理局牵头的双随机抽查2次，参与生态环境局牵头的双随机抽查1次。

（五）有效健全行政监督。一是坚持民主集中制，健全决策机制。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是发挥法律顾问作用。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施等重点领域加大政府信息公开力度。

二、存在的问题

一是推进执法队伍建设力度还不够。目前我局执法队伍建设与新形式、新情况下的实际工作需求尚有差距，执法人员结构配置不全面，执法人员专业知识有待提升。

二是政务公开工作质量有待加强。存在工作时效性、特色性不足的问题。

三、下步工作

（一）健全完善普法责任体系，提升法治能力。以习近平法治思想为引领，增强法治意识，进一步强化党组法治建设主体责任、主要负责人第一责任，全面提升全局干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。

严格落实领导干部学法用法制度。将习近平法治思想、宪法、民法典等相关法律法规列入年度学法用法普法责任清单。同时，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确普法任务和工作措施。

（二）进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视执法行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。按照年度监管工作计划，严格按照时间节点完成好双随机抽查检查、公开公示。

（三）搞好法治宣传。深化落实普法责任制，突出学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想，同时，开展好“宪法宣传周”等各项法治宣传活动

今后，我们将继续坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届相关会议精神，全面落实法治政府建设各项任务。我们将进一步加强党的领导，完善领导机制和组织保障；深化法治宣传教育，提升法治素养；加强行政执法监督，推进严格规范公正文明执法。

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