天门市统计局2014年度工作总结
2014年,天门市统计局在省局的正确领导和大力支持下,团结凝聚全市统计力量,紧紧围绕全省统计工作会议“五个着力一个确保”工作重点,结合天门实际,突出质量至上打好三经普攻坚战;突出底线思维打好提高统计数据质量阵地战;突出三个“面向”打好统计服务运动战;突出以人为本打好统计能力提升持久战,奋力打造天门统计升级版。
一、主要工作开展情况
(一)确保真实准确可信,胜利完成“经普”任务
2013年在省、市两级经普办的领导下,天门统计系统全面动员,相关部门通力配合,两千多名普查“两员”不畏辛劳奔赴一线,我市历史上规模最大、信息化程度最高、质量要求最严的第三次经济普查正式启动。近两年来,市经普办先后组织完成了划区绘图、核查底册、普查登记、数据审核、检查验收、质量抽查等工作,特别是2014年初的普查关键环节——入户登记工作,市经普办和局领导高度重视,明确要求以对历史和人民负责的态度,确保普查对象不重不漏全覆盖,确保普查数据真实准确又可信。事后质量抽查表明我市的普查质量总体较好,结果符合实际。初步汇总结果显示此次三经普我市共查实单位数7764个,其中法人单位5177个,产业活动单位2587个,分别比二经普时增长46.78%、9.38%和377.1%,反映了过去五年我市发展的客观实际。
(二)不断优化发展环境,提升统计保障水平
一是党政领导高度重视统计。2014年天门市主要领导继续定期听取统计工作和经济运行情况汇报。市政府规定将企业统计基础工作作为县域经济发展资金、发改项目资金等安排的前置条件,并下拨专款解决“四上”企业诚信创建和规范化建设,对统计工作的重视趋于常态化和精细化。
二是部门积极支持配合统计。天门市政府较早建立了部门统计三项制度,各部门按照管行业就要管统计工作和统计数据的原则,严格落实了部门统计工作的主体职责。市经信委定期跟踪工业发展情况;发改委定期督导各地投资完成进度;商务局定期开展商贸零售单位的“个转企”、“小进规”工作;住建、房管、科技等部门也依各自职责开展好部门统计工作。
三是统计工作的软硬件环境持续改善。经过争取,目前天门局机关30岁以下年轻干部占全部在职干部的近半数,干部的年龄、学历结构明显改观。乡镇统计站的专职工作人员已达2—5名。统计事业经费保障形成长效稳定机制,大型统计普查等活动经费均列入财政专项预算。统计信息化建设步伐加快,市乡两级的办公、网络等设备均按标准配备,机关干部每人配备移动办公电子设备3台。
(三)狠抓数据质量整治,提高统计数据质量
1. 保持头脑清醒,打好“理念牌”。2014年我们始终绷紧统计数据质量这根弦,与省局保持高度一致,把抓数据质量作为统计工作的第一要务,以敢于担当的勇气和正本清源的理念,坚持狠抓数据质量整治不动摇。对领导我们做好宣传解释,市领导给予了充分的理解和支持。对局内各专业要求加大评估分析力度,对各项重要统计指标均开展异动数据监控评估,从源头发现和杜绝数据质量问题。对乡镇严格落实“四条红线”,反复宣讲告诫,要求筑牢“红线”意识,严格保障企业基层独立报送统计数据的权利,将数据质量作为考评乡镇统计工作的首要依据,实行“一票否决”。
2. 健全规章制度,打好“制度牌”。为推进统计数据质量整治的规范化、常态化,我们坚持用制度管人、管事、管数,建立了《四上企业入库实地核查制度》、《数据质量评估制度》、《分片包干制度》、《数据质量责任追究制度》等一系列规章制度,同时配套以监督奖励措施,强化制度的贯彻执行,使统计数据的收集、审核、上报全流程都规范化运行。
3. 加强统计基础工作,打好“建设牌”。一是积极推进“八有八化”向基层延伸。2014年我们在巩固前期乡镇“八有八化”建设成效的基础上,结合本地实际探索“八有八化”向村居和企业延伸。当年近40名来自企业一线的统计人员考取了统计从业资格证,人数创历年之最。我们还选取基础较好的企业,按照拟定的标准,逐项落实企业的统计人员、场地、设备、台账,使企业的统计工作水平向“八有八化”靠拢。二是扎实开展统计诚信企业创建。诚信企业创建是一项全新课题,我们认真学习通知精神,主动争取支持,先后完成了选取试点乡镇、组建领导小组、下发了试点方案,开展动员培训等工作,并多次深入企业实地研究解决试点中遇到的问题,获取了丰富的创建经验。三是着力提升统计人员能力素质。2014年我们高度重视做好统计队伍的教育培训,对培训所需的人员、财力和时间全力支持。对于年轻干部以每周定期例会学习为主,并辅以交流学习、传带制等形式。对于乡镇和企业统计人员,年初各专业按照有课件、有目标、有效果的要求,开展了近10场培训,累计培训对象500多人次;5月份我们分两期开展了大容量、高强度的统计综合知识培训,成效明显;9月份又邀请省核算处领导,为19个部门的分管负责人开展GDP核算知识专题讲座,反响良好。
4. 积极推进依法统计,打好“法制牌”。法制是保障统计数据质量的有力武器。2014年我们三管齐下,提高依法治统的能力和水平。一是积极开展统计法律法规知识学习和考试,二是利用统计知识进党校等平台广泛开展法制宣传,三是定期深入企业开展统计指导和执法检查,对于发现问题的企业限期整改,对于不达标的企业坚决予以清退。
(四)深化统计服务内涵,加强服务型统计建设
1. 强化信息整理,发挥数库功能。2014年我们自我加压,加大统计信息产品的开发和完善,每月按期编印拳头产品——统计快报和月报,年中对统计月报再次改版升级,充实了内容,优化了版式。又组织力量对统计年鉴进行重新整理修订,提高了准确率。
2. 强化分析监测,发挥智库作用。年初我们围绕市委市政府中心工作和经济社会发展目标,选定若干典型课题作为重点分析任务,结合经济走势及时撰写有深度、有水平的调研分析文章,呈报市领导和有关部门参阅,受到领导好评。
3. 开展考核监测,树立统计权威。一是在年初积极参与到全年经济发展目标的测算制定,以相对专业的视角拟定科学合理的奋斗目标,更好的指导经济运行和调控。二是在年末积极投身镇域经济发展考核等活动,用数据这把“尺子”丈量发展的差距,更好的引导各地比学赶超、加快发展。
4. 满足社会需求,提供优质服务。我们遵循信息公开制定规定,定期通过报纸、网络等媒介向社会公布各项统计数据成果,方便公众查阅。对于单位和个人的来电来访,根据“首问负责制”的要求,热情服务,及时回复。
(五)扎实开展“学教”活动,营造风清气正新氛围
按照天门市委统一部署,2014年2月我局党的群众路线教育实践活动全面展开,局党组组织领导全局党员干部一面抓业务工作不动摇,一面积极投身学习实践活动不放松。整个活动严格规定的学习要点和事项逐一落实,相继开展了机关干部每周例行学习、班子成员集中夜学、“假如我是服务对象”大讨论、“学习焦裕禄,争做好干部”演讲、班子成员民主生活会和民主评议党员,以及撰写个人对照检查材料和学习笔记等,每个环节都以“回头看”把关,确保活动不走过场。在扎实做好规定动作的同时,局党组注重将学习实践活动与改进工作作风、推动统计改革发展密切结合,藉此提升队伍的凝聚力战斗力执行力。一是抓好主业,提升统计数据质量;二是局领导带头帮扶“包、挂”对象,切切实实为困难群众解决困难;三是局机关干部先后三次深入联系村开展走访慰问,参加义务活动,增进了对群众的了解和感情。经过活动的洗礼,局机关的“四风”问题基本绝迹,全局上下劲风拂面人思齐,营造了干事创业良好的作风环境。当年局机关被评为全市“效能建设先进单位”和“三万”活动先进集体,一人被评为“三经普”全国先进个人,另有多人次受到市级表彰。
二、存在的问题和2015年工作思路
过去的一年我们的工作虽然取得了进步,但也存在一些不足。一是统计环境尚未摆脱攀比排位的窠臼,数据质量有待进一步提高;二是统计队伍建设有待进一步加强;三是统计法规的约束力有待进一步提升;四是统计分析和服务离各界的需求还有差距,统计工作的创新能力有待进一步增强。
2015年我们将以全国、全省统计工作会议精神为指导,紧盯加快建成适应经济发展新常态的现代化服务型统计的总目标,全面树立法治立统、改革兴统、科技强统、服务塑统的总思路,以改革创新的勇气和智慧破除各种藩篱和羁绊,以更真实准确全面的统计成果反映新常态、分析新常态、研判新常态。
2015年我们的愿景是统计改革要有新谋略,创新要有新思路、作风要有新转变、发展要有新特色、工作要有新气象。为此我们初步计划作好六方面工作:一是坚持需求导向,适应发展新常态;二是坚持法治导向,彰显统计新高度;三是坚持底线思维,树立统计新权威;四是坚持科技强统,引领统计新作为;五是坚持优化服务,反映经济新趋势;六是坚持作风建设,推动统计新发展。
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