根据市委、市政府《关于在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知》（天文〔2012〕9号）的统一部署和要求，市统计局决定自2012年2月开始，集中一年时间，在局机关开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动。为确保活动取得实效，结合统计工作实际，现制定如下实施方案： 

　　一、指导思想 

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神和省第十次党代会精神为主线，以市委市政府实施“三大战略”、推进“四个跨越”为主题，围绕中心，服务大局，引导局机关干部转作风、优环境、抓落实、立足岗位创先争优，在推动天门科学发展、跨越式发展中争先进、做表率，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。 

　　二、主要目标 

　　开展好主题实践活动，落脚点是科学发展、跨越式发展。全局党员干部要坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把解放思想作为一项硬要求，把治理软环境作为一项硬任务，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。 

　　三、主要内容 

　　根据市委确定的主要目标，结合统计局工作实际，我局的主题实践活动以转变机关工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，开展以下六项活动： 

　　（一）开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动。巩固和拓展我局“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果。开展统计“走基层、听实情”活动，局党组成员分别带队下基层调研，走访基层统计调查对象，调研基层统计工作。通过统计“走基层、听实情”活动，建立统计机关干部深入基层、联系基层、服务基层的工作机制，增强统计服务意识，更好地为全市跨越发展服务。 

　　（二）开展优化发展环境的承诺活动。进一步加强软环境建设，大力营造规范透明的统计法制环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境。 

　　（三）开展学习型机关创建活动。一是开展统计岗位练兵和业务竞赛活动。组织局机关干部开展岗位练兵、技能竞赛活动，按照能力席位标准的要求，提升干部职工素质，提高公务员的办文、办会、办事和抓落实的能力，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。 

　　（四）开展创先争优、争创新业绩活动。按照中央关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，开展“学党史、知党情、跟党走”活动，结合统计业务工作开展优秀统计分析资料评比等活动。 

　　（五）开展统计“四大工程”建设年活动。一是加快基本单位名录库维护，建成真实完整、及时更新的基本单位名录库。二是建立统一规范、方便填报的企业（单位）一套表制度，进一步扩大企业一套表制度的实施范围。三是加强培训力度，让基层统计人员熟练掌握统计应用软件系统。四是实施联网直报，所有“三上”企业全部实行网上报送原始统计数据。全面提高统计数据质量，提高政府统计公信力，提高统计服务水平，确保企业依法独立网上直报数据，企业直报率达到100%。 

　　（六）开展“统计服务百家企业”活动。为体现统计服务企业实效，市统计局在全市抽取100家企业，免费为企业送信息，促进企业加快发展，关心企业统计人员，为企业提供包括程序操作和业务指导等在内的统计服务，了解企业在统计工作中存在的困难和问题，征询对统计工作的意见和建议。 

　　四、活动步骤 

　　活动从2012年2月开始，至2012年12月底结束。具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。 

　　（一）学习动员（2月） 

　　召开领导小组会议，制定实施方案，明确职责分工，抓宣传发动。一是召开专题会议提出工作要求。二是结合统计部门实际，制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工和完成时间表，将责任分解到科室、落实到个人。三是召开全局动员大会。四是认真抓好专题学习讨论。组织全局干部认真学习全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动会议精神。五是利用宣传展板、简报、网络专栏等形式广泛宣传，努力营造良好氛围。 

　　（二）组织实施（3月—10月） 

　　3月，巩固“万名干部进万村挖万塘”活动成效。开始组织实施“统计服务百家企业”、“四大工程”建设年活动、启动“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动；4月，全面推进“基层组织建设年”活动、“双联双创”活动及组织开展“五个基本”、“七个体系”和创先争优公开承诺工作，推动局基层党组织的科学化、规范化、制度化建设；5月至6月，在局机关开展“我身边的优秀共产党员”评比，营造干事创业、创先争优的良好氛围。组织开展统计“走基层、听实情”活动调研。7月至8月，在局机关开展技能大赛。9月至10月，组织开展“创先争优、争创新业绩”活动，优秀统计分析资料等评比活动,推动创先争优活动取得实际成效。 

　　（三）巩固提高（11月—12月） 

　　党的十八大结束后，认真总结主题实践活动开展情况，总结经验，建章立制，巩固成果。 

　　五、工作要求 

　　（一）加强领导，落实责任。局党组会决定，成立局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，局党组书记、局长周中华担任组长，其他局领导为副组长，相关职能科室为成员单位，组建工作专班，下设局活动领导小组办公室，制定工作方案，细化工作职责。领导小组和工作专班要认真抓好日常工作，及时掌握活动进展情况，主动与各科室沟通联系，搞好服务和指导。 

　　（二）加强宣传，营造氛围。局机关召开动员大会，传达精神，对局机关开展主题实践活动进行部署。会后，要围绕主题实践活动目标、内容，创办专栏、专刊，制作宣传展板，并充分利用局门户网站开展系列宣传活动，大力推广和宣传统计工作新方法、新经验、新成果。在机关形成学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。 

　　（三）强化措施，务求实效。要把主题实践活动与统计工作、“三万”活动、创先争优等活动结合起来，以卓有成效的主题实践活动推动全市统计工作的科学发展，以统计工作的新业绩检验主题实践活动的效果。切实加大“六个力度”，实现“六个突破”，即：加大统计服务力度，在服务天门经济社会发展上取得新突破；加大改革创新力度，在推进四大工程建设上取得新突破；加大依法统计的工作力度，在提高统计数据质量上取得新突破；加大统计基层基础工作力度，在提升统计工作整体效能上取得新突破；加大统计干部培训工作力度，在提高干部队伍整体素质上取得新突破；加大统计廉政建设力度，在促进防范统计风险上取得新突破。 

　　（四）统筹兼顾，抓好结合。这次活动时间长、内容多、要求严，全局干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把开展主题实践活动与本科室的中心工作结合起来，与创先争优活动、“三万”活动、“六型”机关创建等活动结合起来，突出主题，明确重点，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好工作与活动的矛盾，切实做到两手抓、两不误，真正把主题实践活动的成果体现在统计工作的方方面面，确保“喜迎十八大、争创新业绩”活动与统计业务工作取得双丰收、双促进。