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索 引 号 MB1A08302/2023-03688 主题分类 其他
发布机构 天门市退役军人事务局 文 号
标 题: 市退役军人事务局2022年工作总结
市退役军人事务局2022年工作总结
发布时间:2023-01-13 14:50

2022年,市委、市政府正确领导下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作重要指示批示精神,践行“两个维护”,捍卫“两个确立”,坚决落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府工作要求,市委、市政府工作安排,紧紧围绕实现“让退役军人获得感成色更足”,不断提升退役军人服务保障质效,精进而为,踔厉奋发,各项工作再上新台阶。

一、2022年工作情况

(一)强化政治担当,党的领导全面加强。一是顶层设计更加完善。按照“五级书记抓退役军人工作”要求,高规格调整了市委退役军人事务工作领导小组和市双拥工作领导小组,由市委书记任第一组长、市长任组长,形成了市委领导挂帅抓总、市政府领导牵头负责、40多家市直部门齐抓共管的工作格局,市、镇、村三级退役军人事务工作领导小组和工作机构不断充实,党对退役军人工作的领导全面加强。召开市委退役军人事务工作领导小组暨市双拥工作领导小组会议2次;市委常委会专题研究部署退役军人和双拥工作2次,市政府常务会议专题研究2次;市领导调研退役军人工作8次、批阅批示文件30余件次。二是制度配套更加健全。出台了《天门市“十四五”退役军人服务和保障规划》《天门市贯彻落实〈退役军人工作政策制度改革方案〉具体措施》《天门市创建全国双拥模范城四年行动方案》等指导性文件,制定了《天门市退役军人党员教育管理服务实施办法》《天门市乡镇退役军人服务站管理意见》《天门市优抚对象医疗保障实施细则》《天门市残疾退役军人医疗保障实施细则》等配套性政策和措施,退役军人工作快速走上制度化规范化轨道。三是考评督办更加科学。坚持将退役军人工作纳入全市党政领导班子工作实绩考核和平安建设(综治)工作考核重要内容;纳入市委、市政府重点工作督查范围和纪检监督检查范畴;列入文明城市创建测评事项。市委退役军人办充分发挥职能,实行日常督办与年度考评相结合,有效推动了各项工作落实。全年共组织开展核查督办9次,下发督查通报12期,整改落实问题20余件次。

(二)强化体系建设,基层服务迸发活力。一是建好市级服务阵地。市退役军人服务中心积极争取省厅和市委、市政府支持,新建退役军人服务大厅,打造温馨“退役军人之家”。项目建成投运后,将更好为全市退役军人提供优质服务,切实打通政策落实和服务保障“最后一公里”。二是建优优抚事业单位。持续推动优抚事业改革创新,市军休所建立了军休干部家庭医生签约服务制度,为全市军休干部提供安全、方便、有效、经济的医疗卫生服务;市光荣院联合康复医院与官路社区日间照料中心,为现役军人军属、退役军人军属提供健康护理、医疗义诊、心理关爱等专业服务,军休干部和集中供养人员社会化服务水平明显提升。三是建强基层服务实体。按照习近平总书记“五有”要求,组建市、乡、村三级退役军人服务中心(站)645个,实现全覆盖。市退役军人服务中心通过“全国示范型”建设标准验收,并成功创建为五星级退役军人服务中心,退役军人服务保障体系实现从“有”向“优”转变。以“强基础、强能力、强服务提升行动”为抓手,推进镇、村退役军人服务站星级创建,打造一批示范型退役军人服务站,26个乡镇退役军人服务站中,创建五星级退役军人服务站3个、四星级退役军人服务站18个、三星级退役军人服务站5个;618村(社区)退役军人服务站中,创建五星级退役军人服务站27个、四星级退役军人服务站47个、三星级退役军人服务站371个、二星级退役军人服务站173个;14家100人以上服务对象村(社区)退役军人服务站均达三星级以上标准。组织乡镇工作人员专题业务培训8次,线上培训47次,培训人数1579人次。市退役军人关爱协会发展会员50余家。全市行政机关、事业单位、社会力量齐头并进、同向发力,退役军人服务保障工作充满活力。

(三)强化政策落实,服务保障持续优化。一是接收安置再提速。严格落实“阳光安置”程序,高质量完成移交安置任务,今年共接收符合政府安排工作条件退役士兵26人、转业军官2人,已全部安置上岗,安置率100%,安置满意率100%,安置速度全省第一。积极主动服务符合条件的随军随调家属,受到部队、军人军属和用人单位的一致好评。按照《三年移交方案》,接收军休干部4人、伤病残士兵1人。发放273名2021年秋冬季自主就业退役士兵一次性经济补助313万元;符合政府安排工作条件退役士兵待安置期间生活补助全部足额发放到位,发放率100%。发放企业军转干部生活补助资金1305万余元、下岗志愿兵解困资金1145万余元。二是教育培训再提能。坚持按需施教,开展订单式、定向式、定岗式技能培训,举办汽车维修、挖掘机和汽车驾驶、电脑全科、创新创业等培训班等28期,培训220余人;委托退役军人事务部培训中心和天门职业学院,采取“线上+线下”的模式,开展2022年自主就业退役士兵适应性培训200余人,培训率100%;积极服务退役军人学历提升,指导和协助退役大学生复学58人、参加高职教育15人、专升本20人,退役士兵报考硕士研究生13人。三是就业创业再提质。主动面向市场对接企业用工需求,为天门纺机培训员工20名;为湖北优力维特电梯培训员工10名,推动实现军人即退即训即就业。会同人社部门组织网络招聘会12次、专场招聘会2次,累计发布就业信息1万余条,提供就业岗位5800多个,协助退役军人实现就业1600余人;各地积极落实市委退役军人事务工作领导小组《关于切实做好退役军人就业帮扶工作的通知》,帮助困难退役军人实现稳定就业110余人;出台了《天门市支持和激励军创企业参与创业创新赛事实施办法》,为退役军人创业创新增添动力;开展军创企业走访调研活动8次,收集并协调解决军创企业发展难题和诉求8条,促进了军创企业发展;持续完善军创企业目录,全市现有军创企业189家,吸纳就业2500余人,其中退役军人500余人。四是优抚服务再提优。精准完成优抚对象年度确认工作。坚持优抚待遇全对象、全类别按月发放,为10181名优抚对象发放抚恤金和生活补助7114万余元;全面落实优抚对象医疗保障待遇,为4366名重点优抚对象缴纳医保139万余元,为3145名重点优抚对象办结门诊医疗补助68.55万元,补齐191名1-6级伤残军人医保基金缺口资金114.6万元,缴纳六级以上伤残军人医保资金112.2万元;发放应征入伍义务兵家庭优待金1286万余元;选送20名重点优抚对象和2名烈士遗属分赴省荣军医院和九宫山参加短期疗养;高效推进建档立卡和优待证申领发放工作,完成建档立卡系统录入36004人,完成率达100%,优待证申领25280人。五是帮扶援助再提效。出台了《天门市困难退役军人帮扶援助实施办法》,充分发挥“解四难”资金作用,对因疫因病因灾因突发变故导致生活困难的,做到不拖不等,主动关怀帮扶,为退役军人解决现实困难4200余人次。持续扩大社会参与,汇聚帮扶合力,大力组织开展“戎耀荆楚·关爱老兵”退役军人关爱基金募捐活动,共募集资金351万余元,使用关爱基金53余万元,为退役军人解决实际困难140多人次。

(四)强化双拥共建,尊崇氛围日益浓厚。一是军地团结共谋发展。市委召开议军会议1次,军地开展互动交流活动2次,认真落实“互提需求、互办实事”双清单工作制度,积极支持部队建设发展、练兵备战。积极对接和服务海军“天门舰”,落实资金28万元用于舰市共同开展双拥活动;支持市人武部民兵训练基地项目建设160余万元。二是结对联系真情关爱。春节、“七一”“八一”期间市领导带队走访慰问驻军单位、天门舰、优抚事业单位及现役军人家属、烈属、部分重点优抚对象形成制度;党政干部联系退役军人工作走深走实,全市383名党政干部共结对联系退役军人和其他优抚对象1120人(其中困难退役军人645人),开展上门走访4次,办实事解难事近210余件;退役军人事务系统工作人员结对联系退役军人107人,开展结对联系活动6次。三是尊崇优待融入日常。不断推动《湖北省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》落地生根。在市政务服务中心、医保服务中心,各医院、车站、金融网点等公共服务场所,设立优先窗口70多个;落实现役军人和残疾军人乘车优待补贴10万元,实行现役军人、残疾军人、消防救援人员、英烈遗属市内公交免费乘坐;大力推行“军人退役一件事”一事联办工作,积极探索“最多跑一次”服务模式,25项服务事项全部纳入全市政务服务目录,646个退役军人服务机构全部入驻百度电子地图。组织欢送新兵、欢迎老兵仪式4次;为退役军人上门悬挂光荣牌300余块,现役军人送喜报144人;万达、爱尔等市场主体推送崇军优惠服务项目20余个,优待证“菜篮子”日益丰富。四是双拥共识持续深化。常年在天门电视台、《天门日报》、“天门发布”微信公众号、云上天门等新闻媒体开设双拥专栏,爱国拥军教育宣传持久广泛;倡导“尊崇工作法”,推动双拥文化可见可感,以陆羽大道为依托,打造双拥示范街,在城区主要交通路口新增大型双拥宣传牌3个、固定宣传栏40多个,利用街道门店和公交车、出租车LED显示屏滚动播放双拥宣传标语,双拥文化融入社区单元,全社会营造尊崇军人、尊重退役军人、爱国拥军的氛围日益浓厚。五是红色血脉赓续传承。依托革命历史纪念馆等爱国主义教育基地,新建了红廉馆,精心开展“清明祭英烈”、“烈士纪念日”活动,组织“缅怀革命先烈,牢记初心使命”“建功新时代,喜庆二十大”等主题教育活动80余场次,参加活动超过万人次。争取退役武器3件落户烈士公园;加强烈士纪念设施保护,投入资金370余万元,对全市烈士纪念设施进行了维护整修,红色资源得到有效保护,红色基因得到广泛传承。

(五)强化思政引领,权益维护依法有序。一是正向激励持续见效。切实加强退役军人思想政治和教育引导,组建了老兵宣讲团,邀请“全国模范退役军人”张美平、抗战英雄吴勇进、见义勇为退役军人孔良涛、勇救落水儿童七旬退役老兵彭传林、群众致富带头人梁红清、抗癌抗疫铁汉沈伍平等担任宣讲员,开展宣讲10余次。培树正面典型,举办了“最美退役军人、最佳退役军人创业明星、最美军嫂”发布式,评选最美退役军人10人,最佳退役军人创业明星5人,最美军嫂2人,获得社会广泛关注,大大激发退役军人干事创业热情,向“最美”学习看齐成为风尚。二是作用发挥更加彰显。注重发现培养推荐优秀退役军人进入村(社区)“两委”工作,302名退役军人进入村(社区)“两委”班子,其中,113名担任“兵支书”。组建退役军人志愿者服务队28个,5400余名退役军人活跃在战疫、战贫、创文一线,用实际行动诠释了“若有战,召必回”的铮铮誓言。三是学法尊法形成自觉。免费赠送法律读本1万余册,组织专题讲座10余场次,印发宣传折3万余份,广泛开展退役军人《保障法》普法宣传。优化法治服务实体店,健全退役军人法律咨询服务制度,坚持法律顾问坐班接访,全年共受理退役军人法律咨询300多人次,实施法律援助174件次。退役军人知法守法、学法用法意识明显增强,依法维权的法治观念不断提升。四是基层稳定更加牢固。坚持矛盾排查化解常态化,全力狠抓并确保了党的二十大期间退役军人事务系统平安稳定。严格执行领导带班接访、包案办访今年以来,市委退役军人办下发督查督办及红色预警100余件次。全市退役军人京信访登记为零,到市登记接待来人来访91批次217人次;通过市委书记专属版咨询和表达诉求10次,网络信访舆情11次,上级交办28。目前,各类信访件全部按要求办理回复到位,办结率100%,上访频次和总量均下降60%,全市退役军人保持总体稳定。

(六)强化自身建设,队伍本领明显提升。一是全面掀起学习党的二十大精神热潮。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,制定了学习宣传方案,召开了动员大会,细化了工作安排,形成12条具体措施。在当日集中收听收看二十大报告的基础上,党组中心组集中学习4次,党支部集中学习17次,开展交流讨论32人次,印发学习资料78份,交办学习专栏5个,组织集中宣讲4期。二是扎实开展“一下三民”实践活动。印发了《全市退役军人事务系统开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》和《“手拉手·心连心·帮战友”结对帮扶活动落实措施》,召开党组专题会5次、动员部署会1次、工作推进会5次,党组成员带队分别赴竟陵、小板、彭市、石家河、蒋场、黄潭等地下基层调研15次,调研走访乡镇退役军人服务站26个,实地走访军创企业8家、规上企业3家、高新企业3家、在建项目1个。收集问题33个,已经解决问题30个,正在争取解决问题3个。市光荣院在多轮疫情封控中服务标准不降,赢得广泛好评。三是切实提升履职尽责能力本领。围绕“谋发展、促改革、抓创新、练内功”促进干部素质和业务能力实现双提升,制定了《2022年学习培训计划》、《全市退役军人事务系统2022年业务工作集中培训方案》,开展理论学习32次、政策法规讲座4次、业务知识培训18次,参加培训430余人次。四是着力营造风清气正政治生态。坚持全面从严治党永远在路上,制定了《“自我反思,自我革命,建设过硬作风”专题检视教育工作方案》《鼓励担当作为整治怠职卸责实施办法》《贯彻执行民主集中制若干规定实施细则》等规章制度。签订《党风廉政建设责任书》,党组成员严格落实全面从严治党“一岗双责”。集中开展述职述廉述法述意识形态工作会议2次、党支部书记抓党建述职会议2次、民主评议党员活动4场,召开全面从严治党专题会议2次,组织开展廉政谈话2次,开展“双自一建”集中学习12次,纪律作风知识测试3次,全系统政治生态日益优化。

二、存在主要问题

虽然我们在工作上取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。一是信访稳定压力较大。全市涉军群体总体平稳,但信访总量居高不下,信访存量依然庞大,信访减量任务艰巨。二是基层作用发挥不够。镇村退役军人服务站建设发展不平衡,创新不够,还没有形成有影响的亮点和特色。三是项目设施存在短板。我市没有优抚医院、烈士陵园,优抚事业设施亟待完善。

三、2023年工作打算

一是坚定不移加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的二十大精神,全力谱写新时代退役军人工作新篇章,为天门加快建成全省四化同步发展示范区贡献力量。

二是持续夯实服务保障基础。持续开展推进退役军人服务站星级创建,进一步推动镇、村退役军人服务站发挥实质作用,力争补齐基础设施短板。

三是不断深化思想教育引导。切实加强退役军人思想政治建设和教育管理,创新宣传方式,培树正面典型,持续开展最美评选活动,引导和激发退役军人在高质量发展中建功立业。

四是坚决落实优抚安置政策。全面落实优抚政策调整机制,及时按标准发放抚恤补助;高质量完成年度移交安置任务,持续推动各项政策落地见效。

五是积极构建尊崇褒扬导向。深入开展双拥共建活动,厚植双拥文化,加强烈士纪念设施保护、维护。精心组织祭英烈活动。推进优抚事业单位改革创新,打造“军字号”服务品牌。

六是做实做细帮扶解困工作。把提高服务保障质量与解决退役军人实际困难结合起来,用好“退役军人关爱基金”,用活“解四难”资金,切实解决退役军人现实困难和问题。

七是用心用情化解信访矛盾。持续完善信访工作机制,保持信访矛盾攻坚化解工作韧劲,通过入户下访,开展政策法规宣讲,促进退役军人正确理解政策、依法有序维权。


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