按照省市两级《关于下达2022年度天门市市场监管监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》和相关通知要求，现将我局2022年“双随机、一公开”监管工作情况汇报如下：

一、开展“双随机、一公开”监管工作情况

1.建立随机抽查事项清单。我局根据法律法规规章的规定，结合本部门权责清单中的内容，全面梳理本部门的监管事项，对法律法规规定和规范文化市场所需的文化市场检查事项，逐一列出，明确了抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查范围、抽查比例、抽查频率、抽查方式和抽查内容等各项要素合法完备，形成了文化市场随机抽查事项清单。

2.建立检查对象名录库。我局根据统一要求，已经将我市全部文化市场经营场所按要求录入了“文化市场监管与服务平台”，我局以该平台数据为依托，建立了检查对象名录库，每年更新一次。对随机抽查的经营对象，除特殊情况下，直接从平台选取经营场所，实行随机检查，不再事先预定。

二、依法加强市场主体监管，严格执法

1.建立健全工作机制。为确保“双随机、一公开”工作落实到位，我局建立健全相应工作机制，及时制定了《市文化和旅游局文化市场“双随机、一公开”随机抽查工作实施细则》规范执法。合理调配和充实一线的执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处，同时在抽查工作中严格要求，不断加强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行好法定监管职责。

2.严格随机抽查程序。我局结合工作实际，在依法对经营单位实施检查时，执法人员必须使用统一的现场执法记录表格，如实填写检查记录，将被抽查经营单位的主体责任落实情况、监督检查情况、违法违规处置情况全部记入检查记录，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。

三、严抓市场监管，全面实施随机抽查

2022年，我局发起计划数6个，牵头组织跨部门联合抽查16家（次）。参与相关部门联合抽查4次，每次参与随机抽查的执法人员不少于2人（次），随机抽查的监管对象平均8家（次）。到目前为止，我市文化市场领域的互联网上网服务经营场所、娱乐经营场所、旅行社经营单位、高危险性体育项目经营单位的已全部实行随机抽查制度，其中互联网上网服务营业场所是日常检查的重点，随机检查率达到抽查总量的50%以上，娱乐经营场所达到随机抽查总量的30%以上，高危险性体育项目经营单位达到随机抽查总量的100%，并将开展随机抽查涉及的抽查事项、抽查执法人员和被抽查主体名单、抽查结果都在平台上进行了公示。

四、下一步工作打算

1.加强组织领导和宣传。只有加强领导，强化责任意识，加强统筹协调，加大对“双随机”抽查的宣传，引导市场主体知晓、理解、接受“双随机”抽查，并规范“双随机”抽查程序，才能实现随机抽查监管任务落到实处。

2.加强执法人员培训和教育。要严格抽查纪律，加强对执法人员的教育，转变执法人员的工作作风，提高执法人员素质，在对被抽查的市场主体进行检查时不影响市场主体的正常经营活动，不得索取和收受被抽查的市场主体的财物，不谋取其他利益。

                             天门市文化和旅游局

                                2022年11月15日