为推动公平竞争审查制度深入有效实施,健全审查机制，根据天门市公平竞争审查工作联席会议办公室关于印发《天门市公平竞争审查第三方评估实施方案》的通知要求，我局对2021—2023年公平竞争审查工作开展定期评估，现将工作报告如下。

一、评估依据

本次评估清理主要依据为:天门市公平竞争审查工作联席会议办公室《2023年天门市公平竞争审查第三方评估实施方案》、《天门市公平竞争审查先行先试改革实施方案》。

二、评估机制、方法

评估清理工作由天门市文化和旅游局市场管理科牵头，按照“谁主管，谁负责”的原则，即局各科室实施的现行有效规范性文件进行评估清理。由各业务科室研究、收集相关单位意见，形成评估清理初步建议报市场科汇总。评估清理结果经分管领导同意后予以公示。

三、评估清理范围

对天门市文化和旅游局2016年至今制定的规范性文件进行全方位的存量清理评估。重点对2021年1月1日以来制定出台的规定行政规范性文件实施后评估。

四、评估清理主要内容

评估清理主要按以下三个方面开展：

（一）规范性文件执行的基本情况、取得的效果和存在的问题等。

（二）规范性文件各项规定是否切实可行，是否符合本市发展实际，能否有效解决实际问题、实现预期目的。

（三）规范性文件是否需要修改，是否继续执行或予以废止。

五、评估结果情况

评估过程中征求了相关业务科室、相关部门以及公众意见，并经市场管理科进行合法性审查，对我局2016年以来出台印发的规范性文件进行清理，经清理，保留8件、修改0件、废止0件，其中保留文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。评估结果如下：

（一）执行情况和实施效果：经评估，我局制定的规范性文件实施以来，有力推动了我市文旅企业高质量发展。

（二）文件的合法性：经评估，我局制定的规范性文件整体未违反相关法律法规。

（三）文件的合理性：经评估，我局制定的规范性文件整体合理，符合我市实际，相关措施必要且可行。

（四）文件的操作性：经评估，我局制定的规范性文件，内容合理，责任明确，总体操作性较好。

六、下一步建议

一是严格把关，保证质量。各科室负责人按照“谁起草、谁审查”的原则，在出台政策措施过程中严格对照《天门市文化和旅游局公平竞争审查实施方案》，就审查对象、标准和要求进行自我审查，切实加强公平竞争审查工作。

二是重视程序，狠抓落实。严格按照天门市2019年度涉及公平竞争文件及政策措施清理存量和审查增量工作方案（天公竞〔2019〕 2号）所列标准开展审查，并按照《天门市公平竞争审查会审办法》等4项工作制度有关要求备案，确保符合条件的每份文件都履行审核程序。

三是加强政策解读，加大宣传培训力度。加强公平竞争审查工作制度等相关内容的针对性学习，提高政策认识水平。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规。